Економска анализа Закона о дигиталним тржиштима

Европска комисија је представила предлог Закона о дигиталним тржиштима (ДМА). Његов циљ је стварање поштених и конкурентних дигиталних тржишта у ЕУ. Циљ је да се то постигне увођењем нових ек-анте прописи који ће се аутоматски применити на такозване „чуваре врата“. Чувари врата би требало да буду велике интернет платформе које задовољавају одабране критеријуме величине, пише др Роберт Цхованцулиак.

У новој заједничкој публикацији под насловом Закон о економској анализи дигиталних тржишта, коју су припремила четири тхинк танк-а: ИНЕСС (Словачка), ЦЕТА (Чешка), ИМЕ (Бугарска) и ЛФМИ (Литванија), указујемо на недостатке ДМА и истичемо могуће нежељене последице ове уредбе. Поред тога, такође предлажемо начин за модификовање предложене процедуре за регулисање интернет компанија.

Међу главним недостацима је сама дефиниција „чувара врата“. Они заправо не заузимају доминантни положај у економији у целини. Чак и унутар дигиталних услуга постоји јака конкуренција између платформи једна против друге, док истовремено нови иноватори стално оспоравају њихов положај на тржишту.

Једини простор на којем чувари врата могу утицати на правила игре је на сопственој платформи. Међутим, иако имају потпуну контролу над постављањем услова и правила за кориснике, немају подстицај да их поставе неповољно. То се најбоље види када су у питању разне праксе које ДМА предлог ограничава или потпуно забрањује.

У студији показујемо да су ове пословне праксе временски испитане и да их легитимно користе многе компаније у офлајн свету. Штавише, у литератури постоји низ економских објашњења зашто ове пословне праксе нису манифестација антиконкурентског понашања, већ уместо тога пружају већу добробит и крајњим и пословним корисницима платформе.

Стога препоручујемо да ДМА преиспита централизацију и аутоматизацију целокупног процеса идентификовања „чувара капије“ и појединачних забрањених пословних пракси. Из перспективе региона ЦИЕ, важно је задржати динамични елемент конкуренције. То се може постићи заменом статичког и ек анте приступ у ДМА полицентричним приступом где су национални капацитети укључени у доношење одлука, истовремено одржавајући отворен регулаторни дијалог у коме саме интернет компаније имају прилику да учествују.

Др Роберт Цхованцулиак је аналитичар у ИНЕСС-у и водећи аутор часописа Закон о економској анализи дигиталних тржишта.

реклама

Поделите овај чланак: