Повежите се са нама

Јединствено тржиште

Куо Вадис, Кохезиона политика? Регионални развој у Европи на раскршћу

ОБЈАВИ:

објављен

on

By Тхомас Сцхваб, виши стручњак за европску економију у Бертелсманн Стифтунг, нестраначкој фондацији са сједиштем у Гутерслоху, Њемачка.

Кохезиона политика, темељ европског регионалног развоја, налази се на кључној раскрсници. Деценијама је била кључна у смањењу економских, друштвених и територијалних диспаритета широм ЕУ. Међутим, недавни изазови захтевају хитну пажњу и прилагођавање.

Прво, политика кохезије функционише у променљивом глобалном пејзажу. Руска инвазија на Украјину интензивирала је глобалну трговинску конкуренцију, а хитна потреба за рјешавањем напретних климатских промјена увела је нове приоритете. Ове промене утичу на регионе неравномерно и постављају суштинска питања о балансирању ефикасности и правичности. У суштини, изазов лежи у правичној расподели бенефиција уз праведну поделу трошкова. Кохезиона политика, укорењена у посвећености ЕУ да јединствено тржиште учини корисним за све, мора да се развија како би испунила ове нове глобалне захтеве.

У финансијском смислу, Кохезиона политика је значајна, на коју отпада око једне трећине потрошње ЕУ, уско пратећи Заједничку пољопривредну политику (ЦАП). Са новим приоритетима који захтевају средства и недовољно финансираним постојећим, попут зелене транзиције, конкуренција за финансијска средства ЕУ се интензивира. Ова ситуација поставља критична питања о ефикасности кохезионе политике и способности региона да извуку максимум из кохезионих фондова. Упркос значајним успесима, посебно у Централној и Источној Европи, Кохезиона политика мора стално да доказује своју релевантност.

Дизајн кохезионе политике треба побољшати. Инструмент за опоравак и отпорност (РРФ), првобитно средство за реаговање на кризу, појавио се као нови актер у структурном развоју – до 2026. Он приказује централизованији приступ, заобилазећи управљање на више нивоа и регионално учешће заинтересованих страна и наглашава буџетирање засновано на учинку. са претходним условљеностима. Иако нуди вредне поуке, још увек се чека свеобухватна процена утицаја РРФ-а. Ипак, постоји притисак да се интегрише буџетирање засновано на учинку и други елементи у кохезиону политику како би се повећала њена ефикасност.

Кохезиона политика такође мора да створи више синергије са другим иницијативама ЕУ. Принцип кохезије се протеже даље од политике кохезије. Балансирање једнакости и ефикасности је изазов за различите политике. На пример, подстицање иновација подразумева бирање између подршке водећим истраживачким центрима у развијеним регионима или откључавања потенцијала у мање развијеним областима. Транзиција зелене енергије такође обећава смањење диспаритета, чинећи је инхерентно кохезивном тражећи усклађивање политике.

реклама

Штавише, боље интегрисање националних програма регионалног развоја са кохезионом политиком ЕУ може максимизирати утицај и ефикасност.

Наредне недеље и месеци ће бити одлучујући. Вијеће за опште послове ће 18. јуна расправљати о кохезионој политици, након чега ће 2024. и 2029. јуна слиједити разматрања Европског савјета о стратешкој агенди за период 27-28. Ови састанци ће обликовати будућност регионалног развоја широм ЕУ. Са новом Комисијом која ће ступити на дужност на јесен и преговорима за следећи вишегодишњи финансијски оквир (МФФ) који почињу следеће године, кохезиона политика ће бити на челу политичких дебата.

Кохезиона политика, а тиме и регионални развој у Европи, суочавају се са кључним моментима. Предстојеће одлуке Европског савета ће водити пут ка будућности ове политике. Унапређена кохезиона политика са јасном мисијом, побољшаним дизајном и солидном финансијском основом може бити централна за напоре Европске уније да савлада глобалне изазове, побољша своју позицију у свету и послужи као кичма за европску интеграцију, као што је предвиђено њеним почетак.

Поделите овај чланак:

ЕУ Репортер објављује чланке из разних спољних извора који изражавају широк спектар гледишта. Ставови заузети у овим чланцима нису нужно ставови ЕУ Репортера.

Трендови