Снажан позив за координисану акцију против илегалних економија у Европи

Економска стабилност и јавна безбедност Европе су све више угрожене такозваним „мешаним претњама“ – сложеним комбинацијама организованог криминала, тероризма, сајбер напада и илегалне трговине. Округли сто на високом нивоу, одржан у среду у Бриселу, истраживао је како НАТО, Европска унија и индустрија могу сарађивати како би проценили ове претње и координирали заједнички одговор. Као пример хибридне економије, дебата се такође фокусирала на извештај КПМГ-а о илегалној трговини дуваном у контексту ширих претњи.

Извештај указује да је повећање илегалне потрошње цигарета у Европи првенствено покренуто Француском и Холандијом. Студија указује на посебно алармантну ситуацију у Француској, где је 18.7. године потрошено 2024 милијарди илегалних цигарета, од чега је скоро 7.8 милијарди било фалсификата. У Холандији се количина илегалних цигарета драстично повећала, за 1.1 милијарду - више него удвостручена за годину дана - достигавши 17.9% укупне потрошње. Да су ове цигарете биле легално купљене, додатних 9.4 милијарде евра би било прикупљено порезима у Француској и скоро 900 милиона евра у Холандији.

Разумевање комбинованих претњи

Мешане претње су хибридне природе, покрећу их и државни и недржавни актери, и искоришћавају и физичке и дигиталне рањивости. Ове претње укључују сајбер упаде, трговину људима, фалсификовану робу и субверзивне кампање, често повезане са глобалним мрежама организованог криминала.

Алессандро Полити, директор Фондације НАТО одбрамбеног колеџа, отворио је дискусију упозорењем: „Ове претње, било да долазе из Кине, Мексика или унутар наших граница, више нису изоловане. Само у 2021. години, преко 100,000 смртних случајева приписано је криминалним активностима повезаним са комбинованим претњама, што је еквивалентно 20% активних снага америчке војске. Ако се не реши, овај број би могао да порасте на пола милиона у року од две деценије.“

Полити је нагласио да је сама структура европске унутрашње и спољашње безбедности сада међусобно повезана, позивајући на свеобухватну, вишеагенцијску стратегију.

Недозвољена трговина као студија случаја

Панел је истакао илегалну трговину дуваном као живописан пример сиве економије која подстиче шире криминалне операције. Користећи податке из извештаја KPMG-а, дискусија је истакла како илегална тржишта цигарета штете пореским приходима ЕУ и омогућавају организовани криминал.

Шверцери дувана и продавци на црном тржишту све више користе технологије попут друштвених мрежа и дронова како би испоручили цигарете пушачима у Европи и избегли органе реда, наводи се у извештају објављеном у среду.

Хауард Пју, консултант за борбу против илегалне трговине и бивши виши стручњак у Европолу, објаснио је проблем: „Постоје три основне врсте преваре:

Недозвољена производња—где криминалне групе управљају скривеним фабрикама цигарета;
Јефтине беле—легално произведене цигарете шверцуване преко граница ради избегавања пореза;
Злоупотреба акциза—криминалци отимају легитимне шеме како би избегли плаћање царина.

„Ове методе представљају криминалну економију великих размера која поткопава владавину права.“

Христос Харпантидис, виши потпредседник за спољне послове у компанији Филип Морис Интернешенел, додао је: „Нелегална трговина не само да штети јавним финансијама већ и слаби иницијативе за јавно здравље. Она поткопава легитимна предузећа, омета стварање радних места и преплављује европске улице нерегулисаним производима, што отежава постизање будућности без дуванског дима.“ „Нелегална трговина дуваном угрожава европску економију, јавно здравље, безбедност и социјалну стабилност; данас су тржишта са вишим опорезивањем и вишим ценама, попут Француске и Холандије, посебно погођена илегално увезеном и фалсификованом робом. Њен огроман социоекономски утицај негативно утиче на наплату пореза, стварање радних места и легитимна предузећа, мотор наших европских економија. Доступност јефтиних, нерегулисаних цигарета у сивој економији такође нарушава напоре да се смањи стопа пушења и постигне будућност без дуванског дима.“

Украјина и изазов реконструкције

Додавање критичне димензије разговору је било Оксана Схветс, заменица директора за политику европских интеграција, АмЧем Украјина. Она је истакла двоструки изазов обнове ратом разорених региона, истовремено бранећи се од хибридних претњи.

„Прошло је 1180 дана од почетка овог бруталног рата. Украјинска економија мора да преживи не само бомбе, већ и сајбер нападе, илегалну трговину и корупцију. Реконструкција није довољна – морамо да обезбедимо оно што обновимо.“

Она је нагласила да успешан опоравак зависи од јавно-приватна партнерства дубока сарадња НАТО-а, ЕУ и Украјине како би се спречило да хибридне претње поткопају напоре за опоравак.

Позив на координисану акцију

Округли сто је закључио да комбиноване претње излажу физичку и дигиталну инфраструктуру Европе конвергентним нападима. Учесници су се сложили да је хитно потребна јасна, међусекторска стратегија, која комбинује дељење обавештајних података, заједничке операције, i циљане регулаторне мере у структурама НАТО-а и ЕУ. Европа више не може себи да приушти да се овим ризицима бави изоловано. Како се сајбер и криминалне тактике развијају, тако се морају развијати и политички одговори.

Ауторска права за слику: C) Ервин Ходистер

Поделите овај чланак: