Повежите се са нама

Одбрана

#НАТО: Варшава самит би могао бити последња шанса

ОБЈАВИ:

објављен

on

Користимо вашу регистрацију за пружање садржаја на начин на који сте пристали и за боље разумевање вас. Можете се одјавити у било ком тренутку.

НАТО2008. године, када је самит НАТО-а у Букурешту одбио кандидатуру Грузије за акциони план за чланство у НАТО-у, европски савезници су направили стратешку грешку, пише Леван Бодзасхвили. Али није ствар само у Грузији. Реч је о целој европској безбедносној архитектури, која је од тада, а посебно од 2014. године када је Русија извршила анексију Крима и напала Украјину, под озбиљним турбуленцијама, пише Леван Бодзасхвили.

Нечињење, као и свака акција, има своју реакцију, али у већини геополитичких случајева то се чини контра-акцијом, а не нечињењем. И да, ово одбијање била је тешка грешка и класичан пример како неактивност доводи до изнуђених мера попут одвраћања и уверења у источној Европи. Да ли ће ове мере помоћи у успостављању равнотеже, тек треба видети.

Главни разлог ове неактивности била је непожељност западноевропских земаља да доврше ширење НАТО-а ка источноевропским границама са аргументом да не иритирају Русију. Отада сви живимо под тим „стратешким стрпљењем“, које Европи није задало ништа друго него „стратешку главобољу“, а Русији стратешки важно време.

Сада Русија свакодневно иритира Запад. Својом претњом, нуклеарним наративом и огромном пропагандом до сржи националне политике у европским земљама, штедећи никакве финансијске напоре. И то је сасвим логичан исход корака које неки европски савезници нису предузели пре 8 година, па чак ни током следећих година. Да је Запад предузео те кораке, данас се не бисмо суочили са овом иритацијом.

Ови кораци су били:

  • Завршетак ширења НАТО-а на Балкану и Јужном Кавказу давањем Грузији МАП-а у то време. Ово би Русију ставило пред реалност, уместо да користи претећи наратив и учинило да се Запад суочи са стварношћу. Изгледа једноставно? Да, јесте. Може се тврдити да је то било због постојања такозваних замрзнутих сукоба у Грузији, и то је аргумент, али, без одлучног суочавања са постојећим сукобима, не можете спречити његово ширење, посебно када узроци сукоба леже у један суочени извор а то је Русија. А сада имамо двоструко више сукоба на ширем европском тлу.
  • Потцењивање геостратешког значаја Грузије. Ако желите да гризли буде одвраћен, морате га држати на даљину или у кавезу. Незавршена експанзија НАТО-а није учинила Русију ни удаљеном ни одвратном. Овај завршетак је морао бити завршен пружањем неповратности приступања Грузије НАТО-у, како у погледу времена, тако и кохерентности. И то нема никакве везе само са географијом. Давањем Грузији различитих развојних пакета, осим савезника из МАП-а, нити је престало да иритира Русију нити је Грузији давало јасну поруку, што је довело до стварања плодне основе за успешну руску пропаганду.
  • Недостатак одговарајуће политике условљавања према претенденту. НАТО је требао спровести стратегију реформи према Грузији не на основу партнерства, већ пре прокламованог циља чланства. То ће рећи, направите промену јасним путем чланства, а не успостављање партнерства кроз реформе као предуслов. То би Грузију учинило да брже спроводи демократске реформе, укључујући њихово консолидацију, реформе правосуђа и владавине закона на систематски начин као правило управљања државом. То се односи на реформу администрације одбрамбеног система, укључујући способност, компатибилност и институционалну структуру.

Пут напред

Од предстојећег јулског самита НАТО-а у Варшави, Грузија не очекује много. Та порука већ постоји барем од децембра 2015. године, на министарском састанку НАТО-а, који је први пут изјавио да за приступање Грузија мора прво добити МАП. То значи да ниједна политички коректна спекулација да Грузија већ има све врсте алата за чланство не може бити ефикасна за одржавање стратешког стрпљења на националном нивоу. Штавише, у погледу предстојећих општих избора планираних у октобру.

реклама

У овој фази НАТО мора да реши најмање неколико питања у Варшави: повећање способности одвраћања на источним границама ЕУ, посебно за балтичке државе; да се одлуче за више и редовно ротирајуће присуство у Црном мору и што је најважније баве се „бесплатним јахањем“. До сада је само неколико чланица НАТО-а испунило њене критеријуме да потроше 2% БДП-а на одбрану. Питање Отворених врата можда и даље остаје отворено, као и последњих 10 година. То значи да нема места за било какву одлуку о Украјини или Грузији најмање у наредне две године. Узимајући у обзир рекордно високе турбуленције у ширем региону, на Блиском истоку, Русија ће добити више могућности да не само иритира Запад већ и да делује агресивније.

Напокон, најбољи начин за суочавање са руским провокативним наративом о претњи је брзо деловање. То би била ретка, ако не и једина ефикасна мера за сузбијање све већих трендова реторике хладног рата и брзог преоружавања. Што више одлагања, то више невоља показује и последње године то очигледно не само у Грузији већ и у Украјини. Да ли треба да видимо исти сценарио у балтичким државама, негде другде? Дефинитивно не.

Варшавски самит и америчка политика

Самит у Варшави можда је последња шанса за стратешке одлуке. Недавне одлуке о јачању присуства САД-а и НАТО-а на источном крилу ступиће на снагу наредног фебруара. Није тајна да ће се до фебруара 2017. године многе ствари можда променити у светлу предстојећих америчких председничких избора. Чак и приступ Сједињених Држава НАТО-у може се стратешки променити пре тога. У овом најгорем сценарију НАТО-ов самит у Варшави даје крајњу могућност за неповратне одлуке. Свака врста одступања од све већег присуства и уверења у Источној Европи и ефикасне политике „отворених врата“ уз јасно избегавање даљег укључивања политички мотивисаних техничких алата (као што је МАП након одлуке министра у децембру) отворила би врата за руске активне маневре за следећи 2 године. То је или отварање врата за Русију или отварање врата за партнере. Избор је егзистенцијалан за европску безбедност.

Леван Бодзасхвили је заменик саветника за националну безбедност председника Грузије, бивши дипломата и заменик министра спољних послова Грузије.

Поделите овај чланак:

ЕУ Репортер објављује чланке из разних спољних извора који изражавају широк спектар гледишта. Ставови заузети у овим чланцима нису нужно ставови ЕУ Репортера.
Тринидад и ТобагоПре КСНУМКС минута

Санкције ЕУ према осигуравајућим компанијама и ризику од еколошких катастрофа

МолдавијаПре КСНУМКС сати

Уставни суд Молдавије укинуо забрану опозиционих кандидата

Централна АзијаПре КСНУМКС дан

Група Аурора Минералс уплетена у државну корупцију

Кина-ЕУПре КСНУМКС дан

 Ла « фин де ла цроиссанце цхиноисе » ? Нон ау цонформисме авеугле

Posao Пре КСНУМКС дана

Компаније настављају да уживају у предностима 5Г док Випро и Нокиа сарађују

БахамиПре КСНУМКС дана

Бахами подносе правне поднеске о климатским променама Међународном суду правде

LifestyleПре КСНУМКС дана

Трансформисање ваше дневне собе: поглед у будућност технологије забаве

Хоризон ЕуропеПре КСНУМКС дана

Академици Свонсија доделили су 480,000 евра гранта Хоризон Еуропе за подршку новом истраживачком и иновативном пројекту

Трендови