#Брекит - Комисија појачава рад на припремљености и износи акциони план за ванредне ситуације у случају да са УК нема договора

1. Прво, Комисија је објавила а Цоммуницатион, који оцртава ограничен број непредвиђених акција у приоритетним областима које би се могле провести ако се не постигне споразум са Уједињеним Краљевством. Ово следи прву припремљеност Комуникација објављена на КСНУМКС Јули КСНУМКС.
2. Друго, Колегиј повјереника усвојио је два законодавна приједлога за измјену постојећег права ЕУ у области визе  енергетска ефикасност да узме у обзир повлачење Велике Британије. Ове циљане законске прилагодбе су неопходне, без обзира на исход преговора о повлачењу.
3. Треће, обавештење је објављен пружајући детаљне информације о промјенама које ће се десити - у случају да нема договора - за особе које путују између ЕУ и Велике Британије, и обрнуто, након КСНУМКС Марцх КСНУМКС, или за предузећа која пружају услуге у вези с таквим путовањима. То укључује информације о граничним контролама и царинским контролама, возачким дозволама и пасошима за кућне љубимце, између осталог.

Иако Европска комисија вредно ради на постизању договора и наставља да ставља грађане на прво место у преговорима, повлачење Велике Британије несумњиво ће проузроковати поремећаје - на пример у пословним ланцима снабдевања - без обзира да ли постоји договор. Мерама за непредвиђене случајеве не могу се отклонити пуни ефекти овог поремећаја. У случају да нема договора, ови поремећаји ће бити још значајнији и брзина припрема би морала да се знатно повећа. Мере за непредвиђене случајеве у уско дефинисаним областима могу изузетно бити потребне како би се заштитили интереси и интегритет ЕУ.

Комуникација: Акциони план за ванредне ситуације

Комуникација пружа детаље о врстама ванредних мера које би се могле предузети, уколико се чини да ће Велика Британија неуредно напустити ЕУ. Комисија је идентификовала приоритетна подручја у којима би такве мере могле бити неопходне, с обзиром на значајан утицај који би сценарио без договора имао на грађане и предузећа: питања боравка и виза, финансијске услуге, ваздушни превоз, царине, санитарна / фитосанитарна правила, пренос личних података и климатска политика. Све ванредне мере би се предузимале само у ограниченим областима где су неопходне за заштиту виталних интереса ЕУ и где мере приправности тренутно нису могуће. Они би били привремене природе, ограниченог обима, једнострано усвојени од стране ЕУ и морају остати компатибилни са правом ЕУ. Данашња комуникација такође износи детаљне законодавне кораке које треба предузети уколико се такве мере ванредних ситуација сматрају неопходним.

Као што је истакнуто у првом извештају Комисије Комуникација КСНУМКС Јула КСНУМКС, институције ЕУ могу спровести само мали део припрема. Припрема за повлачење Велике Британије заједнички је напор на ЕУ, националном, регионалном и локалном нивоу, као и економских оператера. Иако националне мере држава чланица представљају централни елемент планирања у ванредним ситуацијама, Комисија је спремна да појача своју координацију рада држава чланица како би осигурала да ЕУ остане јединствена и да се све мере примењују доследно и кохерентно у оквиру ЕУ. Комисија ће посебно подржати Ирску у проналажењу решења која се баве специфичним изазовима ирских предузећа.

Предлози закона (енергетска ефикасност и услови за визе)

Два законодавна приједлога су усвојена од стране Комесара:

реклама

-      Енергетска ефикасност: Комисија је предложила техничку прилагодбу енергетском законодавству ЕУ ( Директива за енергетску ефикасност) да узме у обзир повлачење Велике Британије. Циљеви ЕУ за енергетску ефикасност заснивају се на подацима ЕУ28 о потрошњи енергије. Пошто Велика Британија одлази, неопходно је прилагодити ове бројке потрошње тако да одражавају ЕУ на 27. То ни на који начин не утиче на политички споразум из јуна 2018. о циљевима ЕУ у погледу енергетске ефикасности. ЕУ остаје посвећена свом циљу енергетске ефикасности до 2030. године од најмање 32.5%.

-      Визе: Комисија је предложила измјене и допуне Уредбе о визама. То би значило да ће, када се закон ЕУ више не примењује у Великој Британији, 30. марта 2019. у случају да нема договора или на крају прелазног периода у случају уредног повлачења, држављани Велике Британије бити накратко изузети од било ког захтева за визу остаје у ЕУ. Ово је у потпуности условљено тиме што Велика Британија такође одобрава реципрочна и недискриминаторна путовања без виза грађанима ЕУ који путују у Велику Британију. То је у складу са опредељењем Комисије да грађане стави на прво место у преговорима са Великом Британијом.

Током протекле године, Комисија је прегледала читаву Унију acquis (тело закона ЕУ) како би се испитало да ли су потребне неке промене у светлу повлачења Уједињеног Краљевства. У том смислу, Комисија је усвојила (и усвојиће кад год је то потребно) специфичне, циљане законодавне предлоге како би осигурала да правила ЕУ и даље несметано функционишу у Унији од 27 након повлачења Велике Британије. Данашња два предлога су део овог рада. Комплетна листа таквих законодавних предлога налази се у прилогу данашњем Саопштењу.

Предложене мјере су специфичне, ограничене и усмјерене на отклањање негативних посљедица нередовног повлачења или омогућавања неопходне прилагодбе законодавства.

Обавештење о путовању између ЕУ и УК после КСНУМКС марта КСНУМКС

Данашње обавештење наводи неколико области у којима ће повлачење Велике Британије из ЕУ имати значајан утицај на лакоћу путовања између ЕУ и Велике Британије након Брегзита. У случају да нема договора, закон ЕУ престаће да се примењује на Уједињено Краљевство у поноћ 29. марта 2019. - биће неопходне одређене провере за улаз и излаз на спољној граници ЕУ. Роба која у ЕУ улази из Велике Британије - нарочито животињског порекла - такође може бити предмет царинске контроле и других сродних контрола, контрола и ограничења. Неке лиценце и сертификати, на пример возачке дозволе или пасоши кућних љубимаца, такође можда више неће бити важеће.

Семинари спремности

Током протекле године, Комисија је одржала техничке разговоре са државама чланицама ЕУКСНУМКС-а, како о општим питањима спремности, тако ио конкретним секторским, правним и административним корацима за припремљеност. Комисија ће појачати напоре за координацију и подршку у наредним седмицама, организујући низ семинара о интензивној приправности о низу питања, укључујући финансијске услуге, ваздушни саобраћај, координацију социјалне сигурности, санитарне и фитосанитарне захтјеве, између осталог.

позадина

Уједињено Краљевство је 29. марта 2017. године обавестило Европски савет о својој намери да напусти Европску унију. Уколико ратификовани Споразум о повлачењу не утврди други датум или ако Европски савет, у складу са чланом 50 (3) Уговора о Европској унији и у договору са Уједињеним Краљевством, једногласно не одлучи да уговори престају да се примењују касније, све Уније примарни и секундарни закон престаће да се примењују на Уједињено Краљевство од 30. марта 2019, 00: 00х (ЦЕТ) („датум повлачења“). Уједињено Краљевство ће тада постати трећа земља.

Заинтересоване стране, као и националне власти и ЕУ, стога треба припремити за два могућа главна сценарија:

• Ако је Споразум о повлачењу ратификован пре КСНУМКС марта КСНУМКС, право ЕУ ће престати да се примењује на и у Великој Британији на КСНУМКС Јануар КСНУМКС, тј. Након прелазног периода од КСНУМКС месеци.
• Ако Споразум о повлачењу не буде ратификован пре 30. марта 2019. године, неће бити прелазног периода и закон ЕУ престаће да се примењује на и у Великој Британији од 30. марта 2019. То се назива „без договора“ или „литица- ивични "сценарио.

Током протекле године, Комисија је објавила 78 обавештења о спремности за одређени сектор да би обавестила јавност о последицама повлачења Велике Британије у одсуству било каквог споразума о повлачењу. Они су готово сви доступни на свим службеним језицима ЕУ. Комисија је такође усвојила осам предлога за законодавну спремност за мере које се морају усвојити без обзира на то да ли је повлачење Велике Британије уредно или не. На пример, до 30. марта 2019. две агенције са седиштем у Лондону - Европска агенција за лекове и Европска агенција за банкарство - као и друга тела са седиштем у Великој Британији, попут Центра за надзор безбедности Галилео, напуштају Велику Британију и обављају бројне задатке које ће извршити власти Уједињеног Краљевства, такође ће морати да се прекомандују изван УК.

Радом на припремљености Комисије координира Генерални секретаријат Комисије.

Више информација

Текст Комуникације

Обавештење о путовању између ЕУ-УК

Законодавни приједлог: Енергетска ефикасност

Законодавни приједлог: Визни захтјеви

Фацтсхеет: “Седам ствари које морате знати када путујете између Велике Британије и ЕУ након Брекита” (види у прилогу)

1^st приправност Комуникација, јул КСНУМКС

Списак законодавних иницијатива на чекању о „приправности“

Припремљеност Европске комисије за Брекит   (укљ. "Обавештења о припремљености за Брекит")

Европски савет (члан 50) - Закључци од 29. јуна 2018

Смернице Европског савета (члан КСНУМКС) о оквиру за будуће односе ЕУ-УК (КСНУМКС март КСНУМКС)