Украјински зачарани круг корупције започиње групама моћи које су створиле и одржале систем у којем грађани верују да је немогуће живети без корупције. Процес чишћења институција мора започети од врха.

Сарадник сарадник, Русија и Евроазија програм
Владимир Дубровскии
Виши економиста, ЦАСЕ Украине
Активисти за борбу против корупције у Кијеву у октобру 2016. играју на речи труси, која на украјинском значи и „доње рубље“ и „кукавице“, у демонстрацијама против јавних званичника који одбијају да открију своју финансијску имовину. Фото: Цхристопхер Миллер (РФЕ / РЛ

  • Почев од 2014. године, Украјина је предузела значајне реформе за сузбијање корупције у јавном животу. До сада је постигнут већи успех у ограничавању могућности за корупцију него привођењу корумпираних званичника правди.
  • Корупција је симптом лошег система управљања у земљи, а не узрок томе. Одлучујући пробој захтијеваће отварање политичког система за више актера, стварање веће конкуренције и развој вјеродостојних институција које ће подржати владавину закона.
  • Успеси у борби против корупције укључују чишћење Нафтогаса и реформе административних услуга, банкарства, патролне полиције, набавке и опорезивања. Децентрализација такође ствара нове могућности за грађане да позову локалне власти на управљање локалним јавним ресурсима.
  • Недостаје напредак у приоритетним областима као што су царина, дерегулација, приватизација, демонополизација и реформа јавне управе. Потрошња за одбрану је посебно непрозирна. Шеме корупције остају нетакнуте у неким деловима енергетског сектора. Такође је од кључне важности ремонт државне службе.
  • Реформе агенција за спровођење закона одвијају се споро, ако уопште. Прерано је рећи да ли ће реформа правосуђа довести до побољшања у функционисању судова због дубоке културе корупције у правосудном систему.
  • Новоосновани Национални биро за борбу против корупције тек треба да постигне кривично гоњење на високом нивоу због утицаја стечених интереса на правосуђе. Ова ситуација би се требала променити набоље након формирања Високог антикорупцијског суда, али вероватно постоји ризик од селективне правде.
  • Казнене мере саме по себи могу само ограничено утицати на смањење корупције. Морају бити део одрживе и свеобухватне стратегије за смањење простора за корупцију и отварање политичког и економског система за већу конкуренцију. То захтева демонополизацију политике и подстицање украјинских група моћи да прихвате нова правила игре.
  • Грађани осуђују корупцију на високом нивоу, али ситну корупцију сматрају оправданим злом. Ова перцепција треба да се промени и грађани морају да прихвате своју одговорност за ограничавање обима корупције.

Довнлоад ПДФ (Отвара се у новом прозору)