Сарадник сарадник, Русија и Евроазија програм, Цхатхам Хоусе

Војници вјежбају за параду Дан побједе испред портрета Владимира Путина. Фото: Гетти Имагес.

Војници вјежбају за параду Дан побједе испред портрета Владимира Путина. Фото: Гетти Имагес.
Ван Русије преовлађујућа претпоставка је да је уређена и стабилна сукцесија у перспективи када Владимир Путин напусти председничку функцију у мају 2024, а да ће његова замена бити особа истог печата. Ово је међутим упитно.

Они блиски Кремљу старе, попут Путина. Нико од њих нема трачак независног ауторитета унутар владајуће кабале, чак ни Игор Сечин, упркос свим његовим личним везама са Путином и његовим везама са руским безбедносним службама. Нико не ужива значајно поверење јавности.

Путинова моћ би нестала када би потенцијални наследник (скоро сигурно човек) почео да добија ауру председничке наклоности, макар и привремено. Тај човек би морао да буде прихваћен од стране других у истој групи као значајног кандидата. Наде и страхови у погледу његових будућих намера би се умножили, за Путина, за оне који су још блиски Кремљу и за ширу руску јавност.

Крајња логика персонализованог система који је настао на Путиновом сату је да само Путин може да замени Путина. Проблем из 2024. би могао бити технички решен ако се нађе неки изговор да Путин остане у ефективној контроли упркос формалном одласку са председничке функције.

Он би могао, као што је Нурсултан Назарбајев управо учинио у Казахстану, да се успостави као општи и вануставни ментор командовања новом председнику на условној слободи. Могућност да Москва пооштри стисак на Минску и да Путин постане председник сада номиналне руско-белоруске савезне државе је непожељна за Белорусију, али се још једном, чини се, очигледно у очима Русије. Или би се устав Русије могао поново променити.

Али ниједна од ових лукавстава не би учинила ништа да осигура уређену и стабилну сукцесију на дужи рок.

реклама

Најважнији интерес Путиновог режима је да остане на власти. Домаћа репресија и уочена потреба да се Русија брани од непрекидне претње из спољашњег света све више доминирају политиком Кремља. Нема садашњих знакова економског, социјалног или политичког прилагођавања којима се поиграва у режимским круговима који би могли да наговештавају охрабрујуће изгледе за унутрашњи развој Русије.

Мешавина која стоји иза садашњих структура моћи у Русији остаје на снази, дајући богатство привилегованим државама, грабеж над широм јавношћу и резигнацију међу немоћнима. Ометање у покушајима Кремља да подржи тврдње Русије да је велика сила помажу да се та мешавина повеже.

Постојала је нада у неким срцима, како у Русији, тако и ван ње, да ће Путин гледати на своје наслеђе када је започео свој садашњи мандат пре годину дана, и да ће стога предузети кораке ка решавању коруптивне стагнације која кочи његову земљу. То се показало узалудним. Путинова реинсталација владе са којом је радио од 2012. године у мају прошле године, што је у великој мери била примопредаја из година пре тога, говори о томе од самог почетка.

Наследник за период 2024–30, кога је Путин наметнуо или о коме је одлучено из садашњих владајућих слојева, тешко да би се понашао другачије, барем док такав нови председник не буде у стању да обезбеди степен личне доминације и харизме упоредив са оним Путин је уживао у свом времену. То би било још теже постићи да је Путин и даље ту, у неком или оном облику.

Може ли Путинизам да траје?

Колико год била пожељна и унутрашња и спољнополитичка промена, њена ефективна примена у пракси и даље би била тешка и опасна за уско засновани режим и његову „вертикалу моћи“. Путин је избегао други део дилеме са којом се суочава систем управљања који се развијао годинама – да одбијање такве промене такође носи своје потешкоће и опасности.

Улични протести 2011–12. били су знак упозорења на које је Путин одговорио 2012. репресијом и националистичким шовинизмом. Они су у значајној мери изазвани Путиновим изненадним смењивањем тадашњег председника Дмитрија Медведева 2011. године, чије је промишљено размишљање о евентуално нешто либералнијој Русији Путин одбацио. Сасвим је могуће да ће тај процес изазвати сличан талас протеста, ако Путин буде желео да задржи коначну власт како се приближава 2024.

Путинов рејтинг, иако завидан по западним стандардима, опадао је пре руске заузимања Крима у фебруару 2014, али је подстицај који су он и његови сарадници тада уживали од тада избледео. Поверење у Путина лично је значајно опало током 2018. године, упркос томе што спољни свет често види као успех спољне политике – на пример у Сирији – који то компензује.

Познавање ризикује да изазове презир. Обични Руси су патили од пада њиховог животног стандарда у последњих пола туцета година и желе да се њихови владари позабаве њиховим домаћим проблемима, који су тренутно на другом месту, у најбољем случају.

Они су такође постали нервозни – углавном због тога што режим наглашава потребу да се чува од западних претњи – због могућности војне конфронтације, преферирајући да Кремљ тражи попустљивији приступ Западу. Државна медијска пропаганда изгубила је своју некадашњу убедљиву снагу, док су интернет ривали до данас избегли потпуну контролу под вођством Кремља.

Поремећаји 2011–12. били су урбани и углавном су погодили Москву. Незадовољство је сада општије и узнемирава шири круг становништва Русије. Јединствена Русија, партија на коју се Кремљ ослањао да служи својим законодавним и савезним интересима, значајно је изгубила тло под ногама.

Иако ови трендови можда неће потрајати, преовладава веровање да ће се на неки други начин десити стварна, али непозната промена у периоду до 2024. године, или после ње. Не постоје ефикасне владине институције које би могле да каналишу популарне турбуленције ако се оне развију у озбиљним размерама, као што би то могло у некој фази без одговарајућег обавештења, и упркос обиму безбедносних снага под командом Кремља. Довођење Путина или Путиновог клона на ефикасну функцију 2024. вероватно ће бити тешко, а дугорочне импликације прете.