#ЕБА тестови на стрес требали би се више фокусирати на системске ризике широм ЕУ, кажу ревизори

Према новом извештају Европског ревизорског суда, најновији стрес тест банака од стране Европског банкарског ауторитета (ЕБА) требало је да буде захтевнији у тестирању отпорности банака на системске ризике широм ЕУ. Симулирани шокови су заправо били блажи од оних доживљених током финансијске кризе 2008. године, а коришћени негативни сценарио није на одговарајући начин одражавао све релевантне системске ризике за финансијски систем ЕУ, кажу ревизори. Поред тога, приликом дизајнирања и спровођења теста, ЕБА се у великој мери ослањала на националне супервизоре, али су јој недостајали ресурси и није могла ефикасно да их надгледа.

Од 2011. године, ЕБА спроводи стрес тестове широм ЕУ како би проценила отпорност банака на шокове као што су тешка рецесија, крах берзе или губитак поверења. Ревизори су испитали да ли је тест из 2018. погодан за сврху. Размотрили су критеријуме за одабир банака и процес идентификације ризика.

„Европске банке је требало тестирати против озбиљнијих финансијских шокова“, рекао је Невен Матес, члан Европског ревизорског суда одговоран за извештај. „Штавише, кључне одлуке у ЕБА-и доносе представници националних супервизора, а перспектива широм ЕУ није довољно узета у обзир у начину на који је тест дизајниран и спроведен.

Стрес тест из 2018. наметнуо је мање озбиљне негативне сценарије у земљама са слабијим економијама и рањивијим финансијским системима. Из тог разлога, низак утицај на одређене банке можда није био последица њиховог бољег здравља, већ мањег нивоа стреса. Ревизори су такође утврдили да нису све угрожене банке биле укључене у тест и да су одређене банке са вишим нивоом ризика искључене.

ЕБА је била успешна у координацији теста у кратким роковима, укључујући многе заинтересоване стране. У исто време, Европска централна банка (ЕЦБ), националне централне банке и власти су одиграле веома истакнуту улогу у дизајну теста. Штавише, када је у питању провера како банке процењују утицаје, ЕБА је одлучила да се у потпуности ослони на националне супервизоре и ЕЦБ. Заједно са ограниченом способношћу ЕБА-е да контролише процес тестирања на стрес, њеним ограниченим ресурсима и сложеним аранжманима управљања, ово није било погодно за обезбеђивање упоредивих, непристрасних и поузданих резултата за банке у различитим државама чланицама.

Иако је ЕБА учинила доступним невиђену количину података о банкама, недостајале су неке кључне информације, односно капитални захтеви за сваку банку и колико би их банака прекршило под стресом.

Ревизори препоручују да Европска комисија преиспита и ојача аранжмане управљања ЕБА-е и повећа своје ресурсе како будући тестови на стрес не би имали сличне недостатке. Истовремено, ЕБА би требало да:

реклама

• Повећати географску распрострањеност својих тестова и изабрати банке такође на основу системских ризика, а не само на основу величине;
• дефинисати минималне нивое стреса за ЕУ ​​у целини и размотрити ризике са становишта финансијског система широм ЕУ, и;
• побољшати своју контролу над дизајном теста и ојачати свој надзорни приступ.

ЕБА је основана 2010. године, са једним од задатака да спроведе стрес тестове банака широм ЕУ, што је урадила 2011, 2014, 2016. и 2018. Стрес тест за 2018. обухватио је 48 банака у 15 земаља. Неповољан сценарио била је негативна трогодишња пројекција макроекономских услова укључујући БДП, незапосленост, цене станова и каматне стопе.

Од 2014. године, ревизори ЕУ су објавили низ извештаја који се односе на банкарску унију, укључујући ЕБА и њен променљиви контекст, Јединствени надзорни механизам, Јединствени одбор за решавање и ЕЦБ управљање кризама за банке. ЕЦА представља своје посебне извештаје Европском парламенту и Савету ЕУ, као и другим заинтересованим странама као што су национални парламенти, заинтересоване стране у индустрији и представници цивилног друштва.

Специјални извештај КСНУМКС / КСНУМКС Стрес тестови за банке широм ЕУ: пружена неупоредива количина информација о банкама, али потребна је већа координација и фокус на ризике је доступан на ЕЦА вебсите на језику КСНУМКС ЕУ.

Поделите овај чланак: