EU
Институције ЕУ су генерално добро опремљене за бављење #УнетхицалЦондуцт, али правила би требало додатно побољшати, кажу ревизори
Све у свему, Европски парламент, Савет и Комисија успоставили су адекватне етичке оквире, према новом извештају Европског ревизорског суда. Али ревизори су такође идентификовали одређене области у којима би се обухват, специфичност, јасноћа и ниво упутства могли побољшати и ускладити, као и примери најбоље праксе. Поред тога, треба ојачати свест особља и перцепцију етичког оквира и културе, кажу ревизори.
Етички оквири имају за циљ да помогну да се осигура да се неетичко понашање спречи, идентификује и исправно поступа. У институцијама ЕУ, одредбе о етици примењују се и на особље и на изабране или именоване чланове, као што су чланови Европског парламента или комесари. Они се тичу политике поклона и забаве, спољних активности или задатака, сукоба интереса, активности након престанка радног односа или мандата у институцији ЕУ, узнемиравања и узбуњивања.
Ревизори су оценили да ли су етички оквири Европског парламента, Савета и Комисије добро успостављени. Они су посебно испитали своје законске етичке захтеве и процедуре за њихово спровођење. Такође су спровели анкету како би проценили свест особља. У овој фази, међутим, нису погледали како су етички оквири имплементирани.
„Свако неетичко понашање, па чак и перцепција о томе, од стране чланова или особља институција ЕУ привлачи висок ниво јавног интереса и смањује поверење у ЕУ“, рекао је Михаилс Козловс, члан Европског ревизорског суда одговоран за извештај. „Наша ревизија ће помоћи институцијама ЕУ да додатно унапреде своје етичке оквире и смање на минимум ризик од неетичког понашања.
Ревизори признају да су суштински елементи етичких оквира присутни у све три институције. Они су успоставили политике које испуњавају главне услове, а њихови етички оквири су прописно подржани истражним и санкционим механизмима.
Истовремено, ревизори су идентификовали одређене области за побољшање. На пример, примећују да процедуре за верификацију изјава особља и чланова нису довољно формализоване. Такође, етички оквир у погледу сукоба интереса је у великој мери заснован на самодекларацијама и недостају му адекватна упутства и стандардизоване процедуре за проверу тачности, поузданости или потпуности таквих изјава.
Ревизори су даље пронашли области у којима постоји простор за хармонизацију и за више размјене најбољих пракси. На пример, вредност испод које особље може да прихвати поклоне без претходног добијања дозволе је различита у институцијама ЕУ, иако особље ових институција подлеже истим правилима о запошљавању. Поред тога, Савету још увек недостаје заједнички етички оквир који регулише рад представника држава чланица.
Коначно, ревизори су спровели анкету како би стекли увид у етичку културу међу особљем ЕУ. Резултати представљају помешану слику њихове свести и перцепције етичких питања. Већина особља верује да може препознати неетичко понашање када га уочи, иако је само мањина прошла обуку о етици. Истовремено, истраживање је показало да се неки устручавају да пријаве неетичко понашање.
Да би боље одговорили на идентификоване изазове, ревизори дају низ препорука. Институције ЕУ би посебно требале:
- Даље побољшати своје етичке оквире;
- раде заједно на усаглашавању елемената својих етичких оквира и улажу даље напоре за размену добре праксе, и;
- побољшати свест особља и перцепцију њиховог етичког оквира и културе.
Законски етички захтеви у институцијама ЕУ баве се низом кључних питања, као што су различити облици сукоба интереса (укључујући оне који се тичу запошљавања и активности након запослења, поклона и забаве, спољних активности и запослења супружника), транспарентности, борбе против узнемиравања и механизми спровођења.
Специјални извештај КСНУМКС / КСНУМКС Етички оквири ревидираних институција ЕУ: простор за побољшање је доступан на веб страници ЕЦА на 23 језика ЕУ.
ЕЦА представља своје посебне извјештаје Европском парламенту и Вијећу ЕУ, као и другим заинтересираним странама, као што су национални парламенти, дионици индустрије и представници цивилног друштва. Велика већина препорука које доносимо у нашим извештајима се спроводи у пракси.
Поделите овај чланак:
-
УкрајинаПре КСНУМКС дана
ПМИ, којег Украјина признаје као „спонзора“ рата, наставља да ради у Русији и ужива украјинске пореске олакшице
-
UKПре КСНУМКС дана
Принцеза од Велса каже да је на лечењу од рака
-
Греен ДеалПре КСНУМКС дана
Топлотне пумпе су кључне за зелену транзицију за челичну и друге индустрије
-
МоторингПре КСНУМКС дана
Фиат 500 против Мини Цоопера: Детаљно поређење