Повежите се са нама

Азербејџан

#УНЕСЦО - Економија наслеђа

ОБЈАВИ:

објављен

on

Користимо вашу регистрацију за пружање садржаја на начин на који сте пристали и за боље разумевање вас. Можете се одјавити у било ком тренутку.

КСНУМКСrd Седница Унесковог Комитета за светску баштину у Бакуу, којом је председавао азербејџански министар културе Абулфас Гарајев, завршена је 10. јула. Делегације 21 државе чланице које чине Комитет светске баштине, као и посматрачи из држава потписница Конвенције за заштиту светске културне и културне баштине На седници је учествовала Природна баштина (1972). Догађају је присуствовало око 2.5 хиљаде представника из више од 180 земаља света. Након састанка, 10 нових локалитета додато је на Листу светске баштине, која тренутно укључује 1102 локалитета у 67 земаља света.

Традиционални разлози за укључивање локација које испуњавају захтеве УНЕСЦО-ве листе светске баштине су побољшање имиџа заједнице, додатне гаранције за животну средину и привлачење додатних токова инвестиција високог приоритета.

Предности имиџа за места баштине су очигледне – на пример, градоначелник Венеције Луиђи Бруњаро недавно је апеловао на Организацију да град уврсти на Листу светске баштине у опасности од нестанка. Ово ће бити значајан аргумент у дијалогу са италијанском владом за постепено смањење туристичког тока који изазива несреће сличне судару који се догодио између крузера и моторног брода на једном од централних канала града почетком јула.

Међутим, економске користи од уврштавања на листу нису одмах очигледне. Статус места светске баштине се пре користи као прохибитивни механизам који има за циљ да спречи коришћење стварног потенцијала људских споменика. С тим у вези, тешко да је могуће отписати тржишну логику одлуке о иступању из Унеска коју су донеле Сједињене Америчке Државе, без обзира на наведене политичке разлоге. На пример, кумулативна корист од Националног парка Јелоустон који је под заштитом УНЕСЦО-а за светску баштину за америчку економију премашила је 647 милиона долара за годину, што би, иначе, покрило преостале дугове након иступања земље из Организације. Истовремено, укупан приход од активности свих националних паркова у САД у 2018. премашио је 1.5 милијарди долара.

Једно од локација које је ове године на листи је Национални парк Ватнајокул на Исланду, који покрива 8% територије државе. Подршка УНЕСЦО-а ће бити згодна у светлу одлуке коју је влада земље донела у априлу да изгради реплику „зида” као у серији „Игра престола” како би се повећао туристички проток. Међутим, ниво подршке и њен квалитет биће додатно одређени.

Организација практично нема праве алате за давање додатног подстицаја одрживом развоју привреде региона локације локације. Пример поменутих националних паркова то је сасвим евидентно. Што се тиче ефикасног економског модела, који доноси значајне профите регионалним буџетима, УНЕСКО нема шта да понуди како би убрзао темпо развоја. Враћајући се националном парку Јелоустон, у последње три године његова профитабилност није пала испод 630 милиона долара, што му је омогућило да отвори више од 7,000 радних места и обезбеди више од 500 милиона долара у укупном буџету општина. Поред наведеног, пословне активности парка су усмерене на унапређење добробити локалне заједнице.

реклама

УНЕСЦО поставља исти фокус, али користи потпуно различите алате за постизање просперитета. Организација улаже у одржавање одрживости екосистема националних паркова, али економску стабилност локалне заједнице сматра питањем које се може решити дугорочним развојем традиционалних заната. Сама чињеница је у супротности са логиком технолошког напретка и актуелном потребом за сталним повећањем буџета градова и насеља у окружењу националних паркова који су под заштитом Организације.

На пример, тренутно се разматра могућност изградње туристичког кластера „Три вулкана“ на Камчатки у Русији. Пројекат обухвата и део наслеђа вулкана Камчатка, што подразумева дугу процедуру координације њиховог коришћења. С тим у вези, могао би бити ревидиран пројекат који годишње може да привуче до 400,000 туриста у удаљени руски регион, чиме се пуни локални буџет и даља промоција бренда Унеска.

Још критичнија ситуација се догодила у Националном парку Иугид Ва, Република Коми. Швајцарска влада, Немачка фондација за светску баштину и низ других међународних институција улажу у развој еколошког туризма парка од 1995. године. Упркос томе, укупан број туриста у 2018. години једва је премашио 7,000 људи. Број радних места не надокнађује критичну потребу за радом у региону због затварања рудника угља који је обезбедио посао око 2,000 људи из најближег града парка, Инте. Регион има историјски формиран кластер минерала, који се активно развијао у совјетским годинама — у кластеру се налазе велика налазишта кварца, злата, молибдена, мангана, бакра, разних врста угља и минерала. Локална власт је спремна да понуди решење за затварање ове диспропорције проширењем граница Националног парка који се налази на Унесковој листи. Ипак, Организација се држи формалне забране, игноришући аргументе о погрешном укључивању индустријских објеката на територију парка током његовог стварања пре двадесет пет година.

Данас нема усаглашеног става међу руским еколошким организацијама – неке активно подржавају проширење Националног парка, верујући да то неће штетити регионалној екологији и да у потпуности доприноси равномерном развоју Републике и очувању природе. Други, посебно Греенпеаце, верују да промене границе, чак и проширење територије Националног парка може бити погрешно. Они верују да ће разјашњавање граница Националног парка Иугид Ва у Републици Коми у циљу четвороструког повезивања шумског појаса са парком и извођења историјски индустријског рударског кластера Кожим са његове територије, из неког разлога, бити горе од задржавања границе нетакнуте.

Недостатак флексибилности и неконтактна позиција УНЕСЦО-а у вези са развојем локација на листи светске баштине изазивају више спорова и мало је вероватно да ће покрити све повезане предности изградње имиџа чак и у перспективи од 10-15 година. Упркос апсолутном значају управо активности Организације, главно питање на агенди развоја, након избора нових локалитета баштине, требало би да буде спровођење структурних реформи у циљу повећања ефикасности активности усмерених на побољшање флексибилности и баланса интереса када је у питању за доделу средстава и заштиту локалитета баштине.

Поделите овај чланак:

ЕУ Репортер објављује чланке из разних спољних извора који изражавају широк спектар гледишта. Ставови заузети у овим чланцима нису нужно ставови ЕУ Репортера.

Трендови