Украјина је предња држава у борби између европског поретка заснован на владавини и руске клептократске аутократије. Упркос руској агресији, економском притиску и информационом рату, Украјина је успела да сачува своју државност и демократске реформе.
Аутори
Истраживач, програм за Русију и Евроазију, Цхатхам Хоусе
Истраживач и менаџер, Украјински форум, Програм Русије и Евроазије, Цхатхам Хоусе
Жена пролази испред знака Славианск, који је прекривен рупама од метака у сукобима украјинске владе и побуњеничких група, 3. априла 2019. Фото: Гетти Имагес.

• Упркос војном сукобу и све контрадикторнијим односима са Русијом, Украјина је у великој мери одржала своје демократске реформе захваљујући својој отпорности и одлучности да одлучи о својој будућности. Земља постепено развија капацитет својих државних институција и цивилног друштва за решавање политичких и социјалних последица руске агресије.

• Три главна руска утицаја Русије у Украјини укључују текући оружани сукоб, корупцију и лош квалитет политичке сфере. Кремљ покушава да искористи ове рањивости како би промовисао поларизацију и подстакао сукоб између украјинских грађана и владајуће елите предузимањем војне акције, манипулисањем наративом о корупцији, пружањем подршке проруским странкама и подстицањем верских тензија путем Руске православне цркве (РПЦ).

• Посљедице војне операције у Донбасу снажно одјекују широм земље и унутрашње политике. Најистакнутији ефекти преливања укључују циркулацију ватреног оружја и ослабљени капацитет власти да реинтегришу интерно расељена лица (ИРЛ) и ветеране рата.

• Без јасног начина за окончање оружаног сукоба, расте ризик од друштвене поларизације. То би могло имати негативне последице за било који будући мировни споразум. Решавање сукоба нарочито захтева ангажовање са Украјинцима у подручјима која не контролише влада (НГЦА). Сигурна и инклузивна реинтеграција Донбаса у Украјину није само територија, већ и људи.

• Председник Володимир Зеленскии показао је искрену вољу за постизањем мира и применио је човекоцентрични приступ у управљању сукобом. Међутим, његова стратегија је ограничена недостатком јасних корака који се могу предузети, одсуством ефикасне координације између различитих агенција и неспремношћу да укључи цивилно друштво у доношење одлука.

• Друштвена кохезија је неопходан елемент отпорности. Тренутно слаба грађанска агенција изазива ову кохезију, са само 10 процената становништва које редовно учествује у цивилном друштву и мало могућности за јавност да учествује у доношењу одлука на локалном нивоу. То је посебно случај на југоистоку и огледа се у ниском нивоу поверења у власти.

• Овај рад представља четири студије случаја из сектора цивилног друштва које показују ефикасне одговоре на поремећаје изазване руским акцијама и негативним утицајем. Они илуструју како цивилно друштво у партнерству са властима ствара дивиденде отпорности.

реклама

• Изградња отпорности нуди одржив пут за јачање Украјине пред агресијом. Даље, јачање квалитета људског капитала, обнављање моноиндустријских градова на истоку и свеобухватнији регионални развој могли би створити дивиденде отпорности. Области фокусирања могу бити промоција приступа отпорности, подршка независним медијима, јачање когнитивне отпорности и давање приоритета социјалној кохезији.