Винаиак М Прасад (Светска здравствена организација) - # БигТобаццо треба више опорезивати да би платио здравствене трошкове пушења

Постоји више од КСНУМКС милијарди пушачи у свијету, а процјењује се да сваке године умре КСНУМКС милиона људи од посљедица овисности о цигаретама. По било којој разумној метрици, пушење је можда највеће и најизгледније стање јавног здравља нашег времена. Опсег ове кризе још је више појачан свеприсутним утицајем дуванских компанија, које нису престале да дерелирају прописе, збуњују креаторе политика и заташкавају стање својих производа.

Због тога су само континуираним напорима на челу са Светском здравственом организацијом постигнути велики помаци у борби против пушења. Још од ступања на снагу Оквирна конвенција о контроли дувана (ФЦТЦ) у КСНУМКС-у и његовом првом Протокол за елиминацију нелегалне трговине дуванским производима у септембру КСНУМКС-а, борба против утицаја Биг Тобака и прикривене тактике успела је да постигне толико потребне победе за јавно здравље. Избор у КСНУМКС-у др Тедрос Адханом Гхебреиесус за место генералног директора ВХО био је кључан у том погледу. Као први генерални директор Африке, континент који се сматра кључним за Велики профит дувана, Др Тедрос је контролу духана учинио главним приоритетом свог мандата.

За Свјетски дан без духана, ЕуРепортер је сустигао Др Винаиак М Прасад, који води ВХО Иницијативу за борбу против дувана (ТФИ). Др Прасад, један од архитеката ФЦТЦ протокола, укључен је у политику контроле дувана, са фокусом на нелегалну трговину још од раних КСНУМКС-ова.

1 / На „Светски дан без дувана“ рекли сте да је преваленција пушења опала са 27% на 20% у 2016. Али број корисника дувана широм света остао је стабилан на 1.1 милијарду због пораста становништва. Такође сте рекли да су глобални економски трошкови употребе дувана 1.4 билиона долара. Истовремено, укупан профит 4 главне дуванске компаније наставио је да расте, достигавши 18 милијарди евра на крају 2018. Може ли се рећи да дуванске компаније зарађују путем пушача, али и непушача који финансирају социјалне трошкове дувана?

Дуванске компаније не плаћају социјалне и економске трошкове продаје својих штетних производа - пушачи, али само дјелимично. У већини земаља приход од акциза на дуван мањи је од социјалних и економских трошкова производње и конзумирања дуванских производа. Из тог разлога, непушачи финансирају део здравствених трошкова од болести повезаних са дуваном и преране смртности.

Социјални и економски трошкови дувана утичу на социјалну заштиту и потенцијални средњорочни раст. Трошкови конзумирања дувана обично су већи од користи, губитак социјалне помоћи плаћају пушачи и непушачи. Поред тога, динамични губитак благостања повезан са превременим морталитетом и смањењем продуктивности плаћа друштво у смислу нижег потенцијалног економског раста.

реклама

2 / Да ли је могуће обавезати произвођаче дувана да плаћају део здравствених трошкова дувана у земљама у којима су присутни? Неке државе / здравствени системи у Америци (након САД-а и Канаде, Бразил је управо покренуо тужбу) иду овим путем, али изгледа да то није могуће у свим јурисдикцијама. Зар не би требало да постоји јединствени међународни фронт против тога као што је под ФЦТЦ-ом? Штавише, не би ли вредност на берзи 4 дуванске компаније требало да постане показатељ ефикасности политике против дувана: ако вредност расте, то је зато што политике против дувана нису довољно ефикасне, ако падну, то је зато што постају ефикасни?

Један од начина да се произвођачи дувана обавежу да плате део садашњих и будућих здравствених трошкова биће кроз посебну стопу пореза на добит. Међутим, обавезивање произвођача дувана да плаћају део трошкова за здравствену заштиту дувана вероватно неће радити у свим јурисдикцијама.

Цијене акција одражавају бројне варијабле осим преваленције употребе дувана. С растом популације, пад учесталости употребе дувана не мора нужно одражавати пад укупне употребе. Поред тога, дуванске компаније имају много стратегија за повећање профитабилности и избегавање ограничења политике контроле дувана. Као глобални удјели, њихова зарада зависи од равнотеже земаља са добро спроведеним и слабо спроведеним политикама контроле дувана.

Индустрија реагује на ограничења контроле дувана и пореску политику повећавајући маржу профита по паклици. На националном нивоу компаније би могле повећати своју профитабилност извозом у мање контролисане земље или, алтернативно, високим профитним маржама по паклици цигарета. У овом случају, држава може имати строге политике контроле дувана, али дувански производи могу бити веома профитабилни са великом тржишном вриједношћу.

Извештај СЗО о дувану и његовом утицају на животну средину наглашава потенцијал индустрије да произвођач може покрити део или све трошкове за прикупљање, рециклирање или коначно одлагање производа произведених као део одговорности произвођача.

Најбољи начин да се то реши је наставак примене политика за контролу дувана наведених у ФЦТЦ ВХО-а за смањење потражње за дуваном, као и његових негативних утицаја на појединце и друштва.

Члан КСНУМКС ФЦТЦ ВХО о одговорности даје странкама могућност да поврате трошкове здравствене заштите, под условом да у свом правном систему имају потребно национално законодавство. То значи да је у неким странама могуће покренути парнични поступак по овом основу, док у другим није.

3 / Какав је статус примене Протокола „За уклањање нелегалне трговине дуваном“

Протокол за елиминацију илегалне трговине дуванским производима ступио је на снагу у КСНУМКС-у. Свака додатна ажурирања о примени Протокола могу се добити од Секретаријата ФЦТЦ-а. (Европска унија репортер на е-маил адресе Секретаријату ФЦТЦ није одговорено).

4 / Како се СЗО штити од директног или индиректног лобирања дуванске индустрије? да ли су средства из фондације Гатес, као и Блоомберг филантропије довољна да осигурају да је процес имун на индиректни индустријски утицај?

На шездесет деветој светској здравственој скупштини, СЗО је усвојила Оквир за ангажовање са недржавним актерима (ФЕНСА), где је утврђена посебна одредба која забрањује ангажовање СЗО и дуванских компанија, као и њихових присталица. Када се разматра ангажовање са недржавним актерима, техничка јединица покреће стандардну дубинску анализу и процену ризика како би утврдила да ли би такав ангажман био у интересу Организације и у складу са принципима ангажовања СЗО са Државни актери. Пре усвајања ФЕНСА-е, СЗО је успоставила потпуни заштитни зид против дуванске индустрије изграђен на чврстим основама члана 5.3 Оквирне конвенције о контроли дувана и њених смерница.

КСНУМКС / ВХО ради невероватан посао у регулацији контроле дувана, али да ли је заштита животне средине такође укључена у овај посао? Свјесни смо масовних еколошких проблема повезаних са духанским компанијама. Зар УН не би могао размотрити проширење домена СЗО на питања заштите животне средине (тј. Светске организације за здравље и животну средину)?

УН-ов програм заштите околиша (УНЕП) водећа је свјетска агенција за заштиту околиша која поставља глобалну агенду заштите околиша. У оквиру СЗО се ради на смањењу фактора ризика за животну средину и социјални ризик, а одређени су радови на решавању проблема дувана околине. СЗО је подржала елиминацију пластике за једнократну употребу која се налази у дуванским производима са филтерима попут цигарета и скренула пажњу на озбиљне еколошке последице крчења шума због узгоја дувана[КСНУМКС].

Поделите овај чланак: