Извршна потпредседница Маргретхе Вестагер, задужена за политику конкуренције, рекла је: „Многе компаније у Луксембургу, као и у остатку Европе, приметиле су да им приходи значајно опадају због рестриктивних мера неопходних за ограничавање ширења коронавируса. Ова шема ће омогућити Луксембургу да помогне овим компанијама да се суоче са фиксним трошковима који нису покривени приходима у овом тешком времену. Настављамо да радимо у блиској сарадњи са државама чланицама на проналажењу изводљивих решења за ублажавање економског утицаја избијања коронавируса, у складу са правилима ЕУ “.
Луксембуршка мера подршке
Након одобрења Комисије од осам луксембуршких шема државне помоћи за подршку компанијама које се суочавају са економским потешкоћама због избијања коронавирусаk, Луксембург је обавестио Комисију о шеми за даљу подршку компанијама под Привремени оквир. Према тој шеми, Луксембург планира да пружи економску помоћ одређеним предузећима, укључујући она која послују у секторима угоститељства, смештаја и забаве, како би им помогао да се суоче са недостатком ликвидности повезаним са избијањем коронавируса. Процењени буџет мере је до 120 милиона евра.
Према шеми, подршка ће имати облик директних грантова. Мера ће омогућити властима Луксембурга да подрже компаније које су претрпеле месечни пад промета између новембра 2020. и марта 2021. од најмање 40% у поређењу са истим периодом 2019. Помоћ ће им помоћи да плате 70% (90% у случају микро и малих предузећа) њихових фиксних трошкова који нису покривени приходима, до највише 1 милион евра по предузећу.
Комисија је утврдила да је луксембуршка шема у складу са условима утврђеним у Привременом оквиру. Конкретно, помоћ (и) биће додељена најкасније до 30. јуна 2021; (ии) покриваће непокривене фиксне трошкове настале током периода који се састоји од 1. марта 2020. и 30. јуна 2021; (иии) биће додељена предузећима која претрпе пад промета током прихватљивог периода од најмање 30% у поређењу са истим периодом 2019 .; (ив) покриће највише 70% непокривених фиксних трошкова (90% у случају микро и малих предузећа); (в) неће премашити 3 милиона ЕУР по предузећу; (ви) ће се доделити само компанијама за које се 31. децембра 2019. године није сматрало да имају потешкоће, са изузетком микро и малих предузећа која испуњавају услове, чак и ако су већ у тешкоћама. Коначно, Луксембург ће осигурати да се правила за кумулацију помоћи предвиђених Привременим оквиром поштују у свим мерама.
Комисија је закључила да је мера у оквиру шеме неопходна, одговарајућа и сразмерна за отклањање озбиљних поремећаја у економији државе чланице, у складу са чланом 107 (3) (б) УФЕУ и условима утврђеним у Привременом оквиру.
На основу тога, Комисија је одобрила меру помоћи према правилима ЕУ о државној помоћи.
реклама
позадина
Комисија је усвојила а Привремени оквир како би се државама чланицама омогућило да користе потпуну флексибилност предвиђену правилима државне помоћи за подршку привреди у контексту избијања коронавируса. Привремени оквир, са изменама и допунама КСНУМКС април, КСНУМКС мај, КСНУМКС јун КСНУМКС октобар 2020. предвиђа следеће врсте помоћи које могу да доделе државе чланице:
(И) Директне донације, ињекције капитала, селективне пореске олакшице и аконтације од до 100,000 € компанији која је активна у примарном пољопривредном сектору, 120,000 € компанији која се бави рибарством и аквакултури и 800,000 € компанији која је активна у свим осталим секторима за решавање својих хитних потреба за ликвидношћу. Државе чланице такође могу дати, до номиналне вредности од 800,000 100 ЕУР по компанији зајмове без камате или гаранције за кредите који покривају 100,000% ризика, осим у сектору примарне пољопривреде и сектору рибарства и аквакултуре, где су ограничења од € Пријављују се 120,000 и XNUMX евра по компанији.
(Ии) Државне гаранције за кредите које су узеле компаније како би се осигурало да банке и даље дају кредите клијентима којима су потребни. Те државне гаранције могу покрити до 90% ризика од зајмова како би се помогло предузећима да покрију непосредне обртне ресурсе и инвестиционе потребе.
(иии) Субвенционисани јавни зајмови предузећима (виши и подређени дуг) са повољним каматама за компаније. Ови кредити могу помоћи предузећима да покрију непосредне обртне ресурсе и потребе за инвестирањем.
(ив) Заштитне мјере за банке које усмјеравају државну помоћ у реалну економију да се таква помоћ сматра директном помоћи клијентима банака, а не самим банкама, и даје смернице како обезбедити минимално нарушавање конкуренције између банака.
(В) Јавно краткорочно осигурање од извозних кредита за све земље, без потребе да дотична држава чланица покаже да је дотична земља привремено „нетржишна“.
(ви) Подршка истраживањима и развоју повезаним са коронавирусом (Р&Д) да се позабави тренутном здравственом кризом у облику директних грантова, повраћаја аванса или пореских олакшица. Бонус се може доделити за пројекте прекограничне сарадње између држава чланица.
(вии) Подршка за изградњу и увећавање тестирања објеката да развију и тестирају производе (укључујући вакцине, вентилаторе и заштитну одећу) корисне за борбу против епидемије коронавируса, до прве индустријске примене. То може бити у облику директних грантова, пореских повластица, аванса који се могу отплаћивати и гаранције без губитака. Предузећа могу имати користи од бонуса када њихову инвестицију подржава више од једне државе чланице и када је инвестиција закључена у року од два месеца након доделе помоћи.
(виии) Подршка за производњу производа релевантних за борбу против епидемије коронавируса у облику директних грантова, пореских погодности, аванса који се могу отплатити и гаранције без губитка. Предузећа могу имати користи од бонуса када њихову инвестицију подржава више од једне државе чланице и када је инвестиција закључена у року од два месеца након доделе помоћи.
(ик) Циљана подршка у виду одлагања плаћања пореза и / или обуставе доприноса за социјално осигурање за оне секторе, регионе или за врсте компанија које су избијања најтеже погођене.
(Икс) Циљана подршка у виду субвенција плата за запослене за оне компаније у секторима или регионима који су највише патили од епидемије коронавируса и иначе би морали да отпусте особље.
(ки) Циљана помоћ за докапитализацију нефинансијским компанијама, ако није доступно друго одговарајуће решење. Постоје заштитне мере како би се избегло непотребно нарушавање конкуренције на јединственом тржишту: услови о неопходности, примерености и величини интервенције; услови за улазак државе у капитал предузећа и накнаде; услови у вези са изласком државе из капитала дотичних компанија; услови у погледу управљања, укључујући забрану дивиденди и ограничења примања за више руководство; забрана унакрсног субвенционисања и забране стицања и додатне мере за ограничавање нарушавања конкуренције; захтеви за транспарентношћу и извештавањем.
(кии) Подршка за непокривене фиксне трошкове за компаније које се суочавају са падом промета током прихватљивог периода од најмање 30% у поређењу са истим периодом 2019. у контексту избијања коронавируса. Подршка ће допринети делу фиксних трошкова корисника који нису покривени њиховим приходима, до максималног износа од 3 милиона евра по предузећу.
Привремени оквир омогућава државама чланицама да међусобно комбинују све мере подршке, осим зајмова и гаранција за исти зајам и прекорачења прагова предвиђених Привременим оквиром. Такође омогућава државама чланицама да комбинују све мере подршке додељене у оквиру Привременог оквира са постојећим могућностима доделе де минимис, компанији до 25,000 евра током три фискалне године за компаније активне у примарном пољопривредном сектору, 30,000 евра током три фискалне године за компаније активне у сектору рибарства и аквакултуре и 200,000 евра током три фискалне године за компаније активне у свим осталим секторима . Истовремено, државе чланице морају да се обавежу да ће избећи непримерену кумулацију мера подршке за исте компаније како би ограничиле подршку како би задовољиле своје стварне потребе.
Надаље, привремени оквир допуњује многе друге могућности које су већ доступне државама чланицама за ублажавање социо-економског утицаја епидемије коронавируса, у складу с правилима ЕУ о државној помоћи. Дана 13. марта 2020. године, Комисија је усвојила а Комуникација о координираном економском одговору на епидемију ЦОВИД-19 износећи ове могућности. На пример, државе чланице могу да направе опште применљиве промене у корист предузећа (нпр. Одлагање пореза или субвенционисање рада на краће радно време у свим секторима), које не спадају у правила државне помоћи. Такође могу доделити компензацију компанијама за штету претрпљену услед избијања коронавируса и директно изазвану њиме.
Привремени оквир биће на снази до краја јуна 2021. Како се питања солвентности могу материјализовати тек у каснијој фази како ова криза буде еволуирала, само је Комисија за мере докапитализације продужила овај период до краја септембра 2021. године. осигуравајући правну сигурност, Комисија ће пре тих датума проценити да ли је потребно продужити.
Нон-поверљива верзија одлуке ће бити на располагању под ознаком СА.КСНУМКС у регистар државне помоћи на Комисији конкуренција веб странице након што се ријеше сва питања повјерљивости. Нове публикације одлука о државној помоћи на интернету иу Службеном листу су наведене у Државна помоћ Недељни Е-Новости.
Више информација о привременом оквиру и другим акцијама које је Комисија предузела да би се позабавила економским утицајем пандемије коронавируса може се наћи ovde.
