Повежите се са нама

Дуван

Украјинској привреди је потребан нови живот

ОБЈАВИ:

објављен

on

Не треба бити војни геније да би се разумело да је Украјина на тешком месту у свом рату против Русије – пише Стивен Џеј Бланк. А нова руска офанзива против Харкова, другог по величини града, током протеклог викенда, служи као сведочанство о тврдоглавости руских претњи да окрену бокове украјинске линије фронта. Непотребно шестомесечно одлагање помоћи и оружја са Запада омогућило је напредак Русије.

У једном тренутку ће се рат завршити. Не зна се да ли ће Украјина уступити земљу источно од реке Дњепар или не или две стране пристају на примирје које укључује Крим под руском окупацијом.

Оно што се зна је да су индустријски капацитети источно од те реке у великој мери уништени, а украјинска привреда ће издржати само на западном систему за одржавање живота без драстичних промена. Чињеница да је велики део тешке индустрије Украјине концентрисано на истоку земље не помаже.

Пре последње инвазије која је почела у зиму 2022. Украјина је већ била водећи зајмопримац у Међународном монетарном фонду. Ту је била и Европска банка за обнову и развој, која је покушавала да реформише украјинску привреду. Промена јесте стигла - али преспоро. Реформе су унапредиле и једно и друго децентрализација либерализација (који се наставља чак и за време рата).

Политичка огорченост само је погоршала ову економску невољу. Након неуспеха да се угуши сепаратистички покрет који је измислила Москва у Донбасу, уследила је инвазија у пуном обиму, а лоша ситуација се погоршала.

У КСНУМКС, Светска банка, саопштила је да се ниво сиромаштва у Украјини повећао 10 пута. Истовремено, њен БДП по глави становника пао КСНУМКС% те године. Ратна магла замагљује податке из прошле године, али сада је сигурно далеко горе.

реклама

Није изненађујуће да је ова девастација друштва и бизниса отворила отвор за криминалне организације у Украјини, елемент који је украјинска влада већ имала потешкоћа да обузда.

Током протекле три деценије, украјински организовани криминал је корумпирао украјинску политику и бизнис и био је близак повезан са руским криминалцем мреже. А Броокингс извештај детаљи о томе како би украјинско криминално подземље, које је полако потискивано из политике пре руске инвазије, могло стати на страну Руса ако ситуација дозволи.

Годинама је овај криминални елемент радио и са неким украјинским олигарсима. Можда то није злочин у смислу направљеном за ТВ – убиства и пљачке банака, операције трговине наркотицима или људима, али постоји компонента црног тржишта у украјинској економији, која се поново појављује након деценије спорог пада. Како украјинска економија улази у неизвесност, трговина фалсификатима и нелегалном трговином је у порасту.

Обим ове недозвољене трговине је тешко одредити, али постоји један производ који се истиче: цигарете. 2020. Украјина је претекла Кину да постане највећи европски извор илегалног дувана, и то остаје тако. За Украјину, незаконита трговина дуваном резултира губици прихода од чак 20.5 милијарди гривни (око 480 милиона евра) неплаћених или недовољно плаћених пореза у 2022. Украјинско тржиште илегалног дувана брзо је порасло са око 2% укупне потрошње дувана у 2017. на 22% у 2022, према а КСНУМКС извештај од стране агенције за истраживање тржишта Кантар. 2018. након споразума између Кијева и Брисела о постепеном повећању пореза на цигарете како би се ускладили са европским пореским нормама није успело да заустави плиму. Легални обим цигарета смањен је за 46 одсто од 2018-2022, док је удео илегалне трговине порастао са 2 одсто у 2017. на рекордно висок ниво од 25.7 одсто у октобру 2023.

Да би задржала иностране кредите, Украјина је морала да реформише своју економију и да је очисти од утаје пореза. Биро за економску безбедност Украјине је створен 2021. да то уради. Њихов посао је био да истражују привредни криминал, укључујући и недозвољену трговину дуваном.

Неспособност Украјине да реши нелегалну трговину дуваном показује стереотип земље као геополитички нестабилног пограничног тржишта, коме је стална потребна финансијска помоћ. Он показује свеукупни недостатак институционалне способности да се заиста спроведу економске реформе и борба против корупције, нешто што ММФ и ЕБРД траже више од једне деценије. Таква незаконита трговина може поткопати спремност Запада да се супротстави Украјини.

Ово је проблем који се може решити. Кијев би могао да подстакне постављање одређених мерила и остваривих циљева у борби против нелегалне трговине дуваном у Украјини. После још једног повећања пореза то би могло донети више од 30 милијарди гривна (око 700 милиона евра) додатних буџетских прихода ове године и показати да је Украјина економска предност. То би могло показати политичку снагу воље и институционални капацитет за самофинансирање, потенцијално осигуравајући одрживији дугорочни однос са Европом. То је само добар изглед за Украјину ако могу ово да ставе под контролу.

Од 2014. украјински лидери фокусирани на Запад расправљају о својој жељи да се једног дана придруже ЕУ и напусте руску сферу утицаја и економије. Интеграција Украјине у унутрашње тржиште ЕУ је у опасности ако је Брисел види као земљу која не може чак ни своје црно тржиште да стави под контролу. 

Страни глумци нису импресионирани спорим напретком Кијева. „С обзиром на рат који је у току, недовољно пуњење државног буџета и смањење економске и војне помоћи међународних партнера, раст сиве економије је, по мишљењу представника привреде, неприхватљив“, наводи Америчка привредна комора. рекао у изјави након Кантаровог извештаја из 2023.

Европско пословно удружење рекао она је „у више наврата наглашавала проблем сиве економије у Украјини, који далеко превазилази дуванску индустрију. Међутим, упркос случајевима високог профила у медијима, ситуација се и даље погоршава.

Размере нелегалне трговине у Украјини сугеришу да иза тога стоје организоване криминалне групе. Они су вероватно подмитили полицију, царину и агенте граничне патроле и друге службенике за спровођење закона да би омогућили продају и извоз ове робе.

Ако Украјина икада пожели да постане чланица ЕУ, пред њом је дуг пут. Корупција и старосветски, ђавола брига став су укорењени. Када се овај рат заврши, екипа за чишћење ће имати много посла. Тај посао ће укључивати више од претресања рушевина и уверавања да су светла укључена. То ће значити покушај да се убеди украјинско политичко руководство да уради оно што ММФ и ЕБРД нису успели да ураде од 2014: промени културу политичке корупције.

Степхен Ј. Бланк, Пх.Д., је виши сарадник на ФПРИ-јевом програму Евроазија. Објавио је преко 1500 чланака и монографија о совјетској/руској, украјинској америчкој, азијској и европској војној и спољној политици.

Поделите овај чланак:

ЕУ Репортер објављује чланке из разних спољних извора који изражавају широк спектар гледишта. Ставови заузети у овим чланцима нису нужно ставови ЕУ Репортера.

Трендови