Заједничка изјава након 24. самита ЕУ-Украјина

Шарл Мишел, председник Европског савета, Урсула фон дер Лајен, председница Европске комисије и Володимир Зеленски, председник Украјине, састали су се данас (3. фебруара) у Кијеву за 24.^th Самит ЕУ-Украјина и издао следеће саопштење.

1. Окупили смо се данас у контексту текућег, ничим изазваног и неоправданог агресорског рата Русије против Украјине. Осудили смо то најоштрије и разговарали о томе како даље подржати Украјину и како повећати колективни притисак на Русију да оконча свој рат и повуче своје трупе. ЕУ ће подржавати Украјину и украјински народ у борби против руског агресорског рата колико год буде потребно. Истакли смо историјски значај одлуке Европског савета од 23. јуна 2022. да призна европску перспективу Украјине и додели статус земље кандидата. Поновили смо да будућност Украјине и њених грађана лежи у Европској унији. Делимо заједничке вредности демократије, владавине права, поштовања међународног права и људских права, укључујући права припадника мањина, као и родну равноправност. ЕУ је поновила своју непоколебљиву подршку и посвећеност украјинској независности, суверенитету и територијалном интегритету унутар њених међународно признатих граница.

Споразум о придруживању и процес приступања

Споразум о придруживању, укључујући дубоку и свеобухватну зону слободне трговине, и процес приступања

2. Поновили смо нашу посвећеност даљем продубљивању нашег односа, заснованог на заједничким вредностима и блиским и привилегованим везама. Споразум о придруживању ЕУ-Украјина је био и наставља да буде од суштинског значаја у олакшавању и промовисању даљих интеграција Украјине са ЕУ. ЕУ је подсетила на одлуку Европског савета да призна европску перспективу Украјине и додели Украјини статус земље кандидата. ЕУ је поновила своју посвећеност подршци даљим европским интеграцијама Украјине. ЕУ ће одлучити о даљим корацима када се у потпуности испуне сви услови наведени у мишљењу Комисије. Украјина је истакла своју одлучност да испуни неопходне услове како би што пре започела приступне преговоре.
   
3. ЕУ је поновила да је Комисија позвана да извјештава о испуњавању услова наведених у мишљењу Комисије о захтјеву за чланство Украјине у оквиру свог редовног пакета проширења 2023. Не доводећи у питање ово свеобухватно редовно извјештавање, узимамо у обзир намеру да обезбеди ажурирање у пролеће 2023. које ће такође бити пренето Украјини одговарајућим каналима.
   
4. ЕУ је признала значајне напоре које је Украјина показала у последњих неколико месеци у циљу испуњавања циљева на којима почива њен статус кандидата за чланство у ЕУ, поздравила је реформске напоре Украјине у тако тешким временима и охрабрила земљу да настави овим путем и да испуни услове наведене у мишљење Комисије о њеној апликацији за чланство у циљу напредовања ка будућем чланству у ЕУ.
   
5. Поново смо потврдили да је свеобухватно и доследно спровођење реформи правосуђа, у складу са препорукама Венецијанске комисије, укључујући реформу Уставног суда и поступак избора политички независних и квалификованих уставних судија, и даље од виталног значаја за јачање отпорности Украјине и напредак у процес проширења. Признали смо улогу цивилне саветодавне мисије ЕУ. Поздравили смо појачано усклађивање Украјине са Заједничком спољном и безбедносном политиком (ЗСБП) и подсетили на нашу заједничку посвећеност промовисању принципа садржаних у Споразуму о придруживању, укључујући члан 7(2). Поздравили смо напредак у обезбеђивању независног и ефикасног рада институција за борбу против корупције и усклађивању украјинског медијског законодавства са правном тековином ЕУ о аудио-визуелним медијским услугама. ЕУ и Украјина поновиле су своју посвећеност потпуном поштовању права припадника мањина, као што су садржана у конвенцијама УН и Савета Европе и сродним протоколима. У том смислу, Украјина ће наставити да се консултује и сарађује са Венецијанском комисијом и наставиће текући суштински дијалог са представницима припадника мањина, укључујући и сродна законодавства. ЕУ је спремна да додатно помогне Украјини у њеним реформским напорима и њиховој имплементацији.
   
6. ЕУ је поздравила намеру Украјине да припреми Национални програм за усвајање ацкуис-а (НПАА) на основу Аналитичког извештаја о припремљености Украјине у поглављима ацкуис-а након Мишљења Комисије о захтеву Украјине за чланство у Европској унији. ЕУ је спремна да пружи техничку подршку Влади Украјине у овом важном кораку ка усклађивању украјинског законодавства са правним тековинама ЕУ.
   
7. Поновили смо намеру да у потпуности искористимо потенцијал Споразума о придруживању, укључујући Дубоку и свеобухватну зону слободне трговине (АА/ДЦФТА), како бисмо успоставили услове за побољшане економске и трговинске односе који воде ка интеграцији Украјине у унутрашње тржиште ЕУ. Ревидирани приоритетни акциони план за појачану имплементацију ДЦФТА за 2023-2024 представља мапу пута у којој су наведени наредни кораци за олакшавање приступа Украјине унутрашњем тржишту ЕУ. ЕУ је потврдила своју спремност да пружи одговарајућу подршку за повезане реформе. ЕУ је истакла ефекте привремене суспензије свих царина и мера трговинске одбране на увоз из Украјине у ЕУ од јуна 2022. године на побољшање трговине. ЕУ ће размотрити захтев Украјине да се мере продуже преко садашњег рока важења. Узимајући у обзир позитивне ефекте мера ЕУ за либерализацију трговине, обе стране су се обавезале да обезбеде да све мере трговинске одбране буду предузете у потпуној сагласности са СТО и Споразумом о придруживању/ДЦФТА. Поздравили смо реформе Украјине у области царина и олакшавања трговине и придруживање Конвенцији о заједничком транзиту. Украјина је поздравила текућу одлучност и напоре ЕУ да што пре укључи Украјину у европску зону роминга. ЕУ је признала напоре које је Украјина учинила у усклађивању свог сектора телекомуникација са европским одредбама и охрабрила земљу да настави овим путем. Договорили смо се да појачамо рад мисија ЕУ за прелиминарну процену и друге неопходне кораке у циљу отпочињања преговора о Споразуму о оцењивању усаглашености и прихватању индустријских производа (АЦАА).
   
8. ЕУ је поновила своју посвећеност пружању континуиране подршке у оквиру текућих пројеката и програма. Поздравили смо придруживање Украјине програмима ЕУ ЦАРИНА и ФИСЦАЛИС, њено придруживање Хоризонт Европа, Еуратом, Дигитална Европа и Програм јединственог тржишта ЕУ, као и њено учешће у Телу европских регулатора за електронске комуникације.

Уједињени у одговору на руски агресорски рат против Украјине

9. Растући агресорски рат Русије против Украјине представља очигледно кршење међународног права, укључујући принципе Повеље УН. ЕУ је поново потврдила своју непоколебљиву подршку и солидарност са Украјином суоченом са текућим руским агресорским ратом. Осуђујемо систематску употребу ракета и дронова од стране Русије за напад на цивиле, цивилне објекте и инфраструктуру широм Украјине, што је кршење међународног хуманитарног права. Одлучно одбацујемо и недвосмислено осуђујемо покушај нелегалне анексије украјинске Доњецке, Луганске, Запорошке и Херсонске области од стране Русије. Као иу случају Крима и Севастопоља, Европска унија никада неће признати као законити било који покушај незаконитих анексија било ког дела украјинске територије. Захтевамо да Русија одмах, потпуно и безусловно повуче све своје војне снаге са читаве територије Украјине унутар њених међународно признатих граница.
   
10. ЕУ је похвалила храброст и одлучност украјинског народа и његовог руководства у њиховој борби за одбрану суверенитета, територијалног интегритета и слободе Украјине. У складу са Повељом УН и међународним правом Украјина је
    користећи своје инхерентно право на самоодбрану од руске агресије. Она има право да ослободи и поврати пуну контролу над свим окупираним територијама унутар својих међународно признатих граница.

Хуманитарна подршка

11. У контексту континуираних руских напада на цивилну и критичну инфраструктуру, који угрожавају пружање основних услуга, ЕУ је у потпуности посвећена наставку пружања и координације пуног спектра хуманитарне помоћи и помоћи украјинском друштву, у блиској сарадњи са међународним хуманитарним глумци.

Одговорност

12. Нагласили смо да су ратни злочини и други најтежи злочини почињени током руског агресорског рата против Украјине, за које има све више доказа, грубо кршење међународног права. Подвукли смо подршку истрагама тужиоца Међународног кривичног суда. Русија, и сви починиоци и саучесници, биће позвани на одговорност. Договорили смо се да наставимо да радимо заједно на обезбеђивању пуне одговорности, укључујући успостављање одговарајућег механизма за злочин агресије, чије је гоњење од интереса за међународну заједницу у целини. Украјина је нагласила да преферира оснивање Специјалног суда. Подржавамо развој међународног центра за кривично гоњење злочина агресије у Украјини (ИЦПА) у Хагу са циљем координације истраге злочина агресије на Украјину, чувања и чувања доказа за будућа суђења. Овај центар би био повезан са постојећим Заједничким истражним тимом који подржава Еуројуст.

Рестриктивне мере

реклама

13. Разговарали смо о томе како да даље подржимо Украјину и како да повећамо колективни притисак на Русију да оконча свој агресорски рат и да повуче своје трупе из Украјине.
    
14. ЕУ је додатно појачала и проширила своје рестриктивне мере против Русије, укључујући девети пакет рестриктивних мера ЕУ и међународно ограничење цена нафте и нафтних деривата. ЕУ је спремна да настави да јача рестриктивне мере у блиској координацији и сарадњи са глобалним партнерима, истовремено осигуравајући њихову ефикасну примену, спречавајући заобилажење и њихово олакшавање. У том контексту, ЕУ понавља свој позив свим земљама да се ускладе са санкцијама ЕУ.
    
15. Најоштрије смо осудили војну подршку руском агресивном рату коју су пружиле иранске власти, која мора престати. У том контексту Украјина је поздравила рестриктивне мере ЕУ усвојене 12. децембра 2022. Позвали смо белоруске власти да престану да омогућавају руски агресорски рат дозвољавањем руским оружаним снагама да користе белоруску територију и пружањем подршке и обуке руској војсци. Белоруски режим мора у потпуности да поштује своје обавезе према међународном праву. ЕУ ће наставити да одговара на све акције које подржавају незаконит и неоправдани агресивни рат Русије и остаје спремна да брзо предузме даље рестриктивне мере против Белорусије.

Само мир

16. ЕУ је поновила своју спремност да подржи иницијативу Украјине за праведни мир заснован на поштовању суверенитета и територијалног интегритета Украјине. Русија до данас није показала никакву истинску вољу у погледу праведног и одрживог мира. Изразили смо нашу подршку формули мира председника Зеленског и нашу посвећеност да активно радимо са Украјином на мировном плану од 10 тачака. С тим у вези, подржавамо идеју самита Формуле мира са циљем да се покрене њена имплементација. Радићемо заједно да обезбедимо што шире међународно учешће.

Војна подршка

17. Украјина је поздравила посвећеност ЕУ да настави да пружа политичку и војну подршку колико год је потребно. Ово укључује војну помоћ од више од 3.6 милијарди евра у оквиру Европског мировног фонда и покретање мисије војне помоћи ЕУ за обуку почетних 30 000 војника 2023. Заједно са војном подршком држава чланица ЕУ, укупна војска ЕУ подршка Украјини процењена је на близу 12 милијарди евра.

Супротстављање сајбер и хибридним претњама

18. ЕУ је поново потврдила своју солидарност са Украјином у супротстављању хибридним претњама и сајбер нападима и своју посвећеност да настави подршку у том погледу. Истакли смо нашу унапређену сарадњу у области сајбер безбедности и нашу посвећеност постизању даљих конкретних резултата. Признали смо важност јачања сарадње у борби против руске државне манипулације информацијама и мешања, укључујући дезинформације, као и изградње отпорности у дигиталној трансформацији Украјине.

Финансијска подршка

19. ЕУ ће бити уз Украјину колико год буде потребно. Украјина је поздравила обећану помоћ ЕУ као одговор на руски агресорски рат. Укупна помоћ Украјини која је до сада обећана на нивоу ЕУ и држава чланица износи скоро 50 милијарди евра, што укључује финансијску, хуманитарну, хитну, буџетску као и војну подршку. Ово такође укључује обавезу да се обезбеди до 18 милијарди евра МФА+ пакет за краткорочну финансијску помоћ ЕУ за финансирање непосредних потреба Украјине и рехабилитацију критичне инфраструктуре за 2023. Додатних 10 милијарди евра обезбеђено је за подршку избеглицама. Украјина је поздравила прву исплату од 3 милијарде евра која је допринела смањењу хитних потреба за ликвидношћу почетком године.
    
20. Око 8 милиона Украјинаца је добило уточиште од руског агресорског рата у ЕУ. Расељена лица из Украјине која траже уточиште у ЕУ и даље ће бити заштићена како је предвиђено Директивом о привременој заштити најмање до марта 2024. године.

Реконструкција – Рељеф – Енергија – Повезивање

21. Текућа руска кампања систематских ракетних и беспилотних удара на украјинске цивиле, цивилне циљеве, енергетску и телекомуникациону инфраструктуру и друге комуналне услуге, наноси још више патње украјинском народу и представља озбиљно кршење међународног хуманитарног права.
22. У том контексту, поздравили смо механизам координације договорен на Париској конференцији о отпорности и реконструкцији Украјине 13. децембра 2022. и улогу Механизма цивилне заштите Уније у његовој имплементацији и подвукли важност блиске сарадње са Г7 и свим међународним партнерима.
    
23. Осудили смо руске акције у украјинској нуклеарној електрани Запорожје и позивамо Русију да одмах прекине акције које угрожавају безбедност и сигурност цивилних нуклеарних објеката. Подвукли смо нашу пуну подршку раду Међународне агенције за атомску енергију да помогне Украјини у обезбеђивању нуклеарне безбедности и безбедности. ЕУ ће остати уједињена у суочавању са руском наоружавањем енергије.
    
24. ЕУ и њене државе чланице пружиле су помоћ у натури у вредности од 527 милиона евра, укључујући у области енергетике, преко Механизма цивилне заштите Уније, и 485 милиона евра хуманитарне помоћи у 2022. Разговарали смо о наставку пружања хуманитарне и помоћ цивилне заштите Украјини, укључујући у натури, и помоћ у обнављању критичне инфраструктуре Украјине како би се помогло Украјини да преброди зиму и очува средства за живот и основне услуге, укључујући рехабилитацију стамбених објеката за интерно расељена лица, школе за украјинску децу и веома хитно енергетска опрема као што су аутотрансформатори, генератори енергије и ЛЕД сијалице.
    
25. ЕУ је подсетила на своју посвећеност да заједно са партнерима пружи подршку брзом опоравку и реконструкцији Украјине, укључујући обнову социјалне инфраструктуре и помоћ у деминирању, као и пружање подршке у здравственој и психолошкој рехабилитацији и реинтеграцији у активан друштвени живот. У том контексту, ЕУ је најавила нови пакет од до 25 милиона евра за подршку хуманитарној акцији против мина. ЕУ је потврдила своју намеру да игра водећу улогу, посебно кроз инклузивну мултиагенцијску платформу за координацију донатора договорену између Украјине, Г7, међународних финансијских институција и других кључних партнера, надовезујући се и на резултате међународних конференција у Лугану и Берлину о реконструкција Украјине. ЕУ и Украјина су подвукле да се помоћ, реконструкција, реформе и европски пут Украјине међусобно појачавају, подупирући напоре Украјине у њеној модернизацији и усклађивању са стандардима ЕУ. Признали смо кључну улогу коју ће цивилно друштво, локалне администрације и приватни актери играти у реконструкцији Украјине.
    
26. Поздравили смо потписивање Меморандума о разумевању између Европске уније и Украјине о стратешком партнерству о обновљивим гасовима током Самита, који ће ојачати нашу енергетску безбедност, подржати нашу борбу против климатских промена и имати позитиван утицај на економски опоравак и даљу интеграцију наших енергетских тржишта.
    
27. Нагласили смо важност даље имплементације праваца солидарности ЕУ-Украјина. Покривајући трговину у свим секторима и повезујући Украјину са ЕУ и остатком света, они су постали спас за украјинску економију. Између маја и децембра 2022. године, омогућили су извоз око 45 милиона тона украјинске робе и, што је подједнако важно, увоз у Украјину од око 23 милиона тона робе која јој је потребна, што је процењено на 20 милијарди евра прихода за украјинске пољопривреднике и предузећа. . Договорили смо се да дајемо приоритет напорима за даље јачање повезаности ЕУ-Украјина, посебно побољшањем инфраструктурних веза, укључујући развој интероперабилне железничке инфраструктуре, проширење Споразума о друмском саобраћају између ЕУ и Украјине и мобилизацијом финансијске подршке ЕУ за развој трака солидарности као објављено у Заједничкој декларацији ЕУ и Украјине од 11. новембра 2022.

 Замрзнута средства

28. ЕУ ће такође појачати свој рад на коришћењу замрзнутих средстава Русије за подршку реконструкцији Украјине и за потребе репарације, у складу са ЕУ и међународним правом.

Дипломатска подршка

29. ЕУ ће даље појачати своје текуће дипломатске напоре у подршци Украјини у свим релевантним међународним форумима, позивајући на чврсту солидарност са Украјином против руског агресорског рата. 

Заједнички рад на унапређењу глобалне безбедности хране

30. Подсећамо да је Русија, наоружавајући храну у свом агресивном рату против Украјине, изазвала поремећаје пољопривредне производње, ланаца снабдевања и трговине широм света који су подигли цене хране и ђубрива на ниво без преседана. Истакли смо важност и потребу даљег јачања Трака солидарности, које су довеле преко 23 милиона тона украјинског жита, уљарица и других производа на светска тржишта у периоду од маја до децембра 2022. Заједно са Иницијативом УН за црноморско жито и Граин из украјинског програма, Стазе солидарности су од суштинског значаја за наш заједнички циљ да обезбедимо сталну доступност и приступачност хране и ђубрива. Ми смо у пуној солидарности са партнерима широм света појачавањем дипломатског домета и подршке глобалној безбедности хране.

Источно партнерство

31. Паралелно са напорима Украјине на европској интеграцији, ЕУ и Украјина су препознале значај даљег јачања регионалне сарадње по мери, укључујући и Источно партнерство, које својим диференцираним приступом доприноси отпорности нашег источног суседства, олакшавајући и сарадњу по питањима безбедности, укључујући енергетску безбедност и хибридне претње.

Европска политичка заједница

32. ЕУ и Украјина поздравиле су успешан први састанак Европске политичке заједнице који је одржан 6. октобра 2022. у Прагу. Састанак је пружио платформу за политичку координацију и прилику за дубинску размену о хитним питањима која се тичу целог континента. Радујемо се следећем састанку који ће се одржати у Кишињеву у првој половини 2023. године.

Посетите страницу за састанке

Поделите овај чланак: