Повежите се са нама

Европска комисија

Европска демократија: Комисија доноси нове законе о политичком оглашавању, изборним правима и финансирању партија

ОБЈАВИ:

објављен

on

Користимо вашу регистрацију за пружање садржаја на начин на који сте пристали и за боље разумевање вас. Можете се одјавити у било ком тренутку.

Европска комисија је представила предлог о транспарентности и циљању политичког оглашавања, у оквиру мера које имају за циљ заштиту изборног интегритета и отворене демократске дебате. Предложена правила би захтевала да сваки политички оглас буде јасно означен као такав и да садржи информације као што је ко је платио и колико. Технике политичког циљања и појачавања би морале бити јавно објашњене до невиђених детаља и биле би забрањене када се користе осетљиви лични подаци без експлицитне сагласности појединца. Комисија такође предлаже да се ажурирају тренутна правила ЕУ која се тичу „мобилних грађана“ ЕУ и њиховог права да гласају на европским и општинским изборима, као и о европским политичким партијама и фондацијама.

Потпредседница за вредности и транспарентност Вера Јоурова рекла је: „Избори не смеју бити такмичење непрозирних и нетранспарентних метода. Људи морају да знају зашто виде оглас, ко га је платио, колико, који критеријуми микро-циљања су коришћени. Нове технологије треба да буду оруђе за еманципацију, а не за манипулацију. Овај амбициозни предлог ће донети невиђен ниво транспарентности у политичку кампању и ограничити непрозирне технике циљања.

Комесар за правосуђе Дидиер Реиндерс рекао је: „Поштени и транспарентни избори су саставни део живог и функционалног друштва. Зато треба да подржимо инклузивно и равноправно учешће на изборима за Европски парламент 2024. и на општинским изборима широм ЕУ. Предлогом о политичком оглашавању обезбеђујемо коришћење личних података у контексту политичког циљања, штитећи демократски процес. Заједно напредујемо у нашем заједничком раду за демократију.”

Јасна правила о транспарентности и циљању политичког оглашавања

Са дигиталном транзицијом која је у току, људи морају бити у стању да лако разликују да ли гледају плаћени политички садржај – офлајн или онлајн, и да могу да учествују у отвореним дебатама, без дезинформација, мешања и манипулације. Људи би требало да могу јасно да виде ко је спонзорисао политичку рекламу и зашто. Главне мере наведене у предложеној Уредби о транспарентности и циљању политичких реклама укључују:

  • Обим: Политички огласи обухватају огласе политичког актера, за или у име политичког актера, као и такозване огласе засноване на проблемима који могу утицати на исход избора или референдума, законодавни или регулаторни процес или гласачко понашање.
  • Ознаке провидности: Плаћено политичко оглашавање мора бити јасно означено и мора да пружи скуп кључних информација. Ово укључује истакнуто истакнуто име спонзора и лако доступно обавештење о транспарентности са (1) износом потрошеним на политичку рекламу, (2) изворима употребљених средстава и (3) везом између огласа и релевантних избора или референдума.
  • Строги услови за циљање и појачање: Технике политичког циљања и појачавања, које користе или закључују осетљиве личне податке, као што су етничко порекло, верска уверења или сексуална оријентација, биће забрањене. Такве технике ће бити дозвољене само након изричитог пристанка дотичне особе. Циљање би такође могло бити дозвољено у контексту легитимних активности фондација, удружења или непрофитних тела са политичким, филозофским, верским или синдикалним циљем, када циља на њихове чланове. Први пут ће бити обавезно да се у огласе унесу јасне информације на основу чега је особа циљана и да се објави које групе појединаца су циљане, на основу којих критеријума и којим алатима или методама појачавања, између осталог. Организације које користе политичко циљање и појачавање ће морати да усвоје, примене и објаве интерну политику о употреби таквих техника. Ако се не могу испунити сви захтеви за транспарентност, политички оглас се не може објавити.
  • Новчане казне за прекршаје: Државе чланице ће морати да уведу ефикасне, сразмерне и одвраћајуће казне када се крше правила о транспарентности политичког оглашавања. Према предложеној Уредби, национална тела за заштиту података ће посебно надгледати употребу личних података у политичком циљању и имати овлашћење да изричу казне у складу са правилима ЕУ о заштити података.

Ажурирање правила ЕУ о политичким партијама и фондацијама ЕУ и о изборним правима

Комисија је такође предложила да се ревидирају правила ЕУ о финансирању европских политичких партија и фондација. Садашњи оквир је имао низ рупа у закону, спречавајући странке и фондације да раде и испуњавају своју мисију представљања гласа грађана ЕУ. Ажурирања Уредбе имају за циљ да олакшају интеракцију европских политичких партија са њиховим националним партијама чланицама и преко граница, повећају транспарентност, посебно у односу на политичко оглашавање и донације, смање прекомерно административно оптерећење и повећају финансијску одрживост европских политичких партија и фондација.

реклама

Коначно, Комисија је предложила да се ажурирају тренутна правила о европским изборима и општинским изборима за грађане ЕУ који бораве у другој држави чланици у односу на државу њихове државе („мобилни грађани ЕУ“). Иако таквих грађана има око 13.5 милиона, врло мало њих користи своје право гласа на европским и општинским изборима. Како би осигурала инклузивно учешће уочи европских избора 2024. године, Комисија предлаже циљане измјене постојећих директива о изборним правима, укључујући, између осталог, обавезу да такве грађане проактивно информишу о својим изборним правима, користе стандардизоване шаблоне за регистрацију као бирача или кандидата. као и коришћење језика који широко говоре мобилни грађани ЕУ који бораве на тој територији. Предлог такође укључује заштитне мере за мобилне грађане ЕУ да се не одјаве са бирачког списка у земљи њиховог порекла.

Следећи кораци

О предлозима ће сада расправљати Европски парламент и Савет. Како би се осигурало да се избори за Европски парламент 2024. одрже по највишим демократским стандардима, циљ је да нова правила ступе на снагу и да их државе чланице у потпуности имплементирају до пролећа 2023. године, односно годину дана пре избора.

позадина

Као део њеног приоритета за нови притисак на европску демократију у њој политичке смернице, Председник вон дер Леиен најавио законске предлоге којима би се обезбедила већа транспарентност плаћеног политичког оглашавања и јаснија правила о финансирању европских политичких партија

У Акциони план Европске демократије, усвојеног у децембру 2020. године, Комисија је представила своју прву процену изазова у вези са политичким оглашавањем и питањима везаним за нове технике које се користе за циљано оглашавање засновано на личним подацима корисника. Без обзира на то да ли су подаци правилно добијени или не, те технике се могу злоупотребити за искоришћавање рањивости грађана. Грађани ЕУ имају право на објективне, отворене и плуралистичке информације. Ово је посебно релевантно, као недавно istraživanje Еуробарометра показало је да је скоро четири од десет Европљана изложено садржају где нису могли лако да утврде да ли је то политичка реклама или не.

Предложена Уредба се надовезује и допуњује релевантно право ЕУ, укључујући Општа правила заштите података („ГДПР“) и предложени Закон о дигиталним услугама („ДСА“), који ће, када буде усвојен, поставити свеобухватна правила о транспарентности, одговорности и дизајну система за оглашавање на онлајн платформама, такође у погледу политичког оглашавања. Ажурирање саморегулаторног Кодекса о дезинформацијама, на основу недавно објављеног Смернице Комисије, такође ће допунити предложену Уредбу.

Уредба о статуту и ​​финансирању европских политичких партија и европских политичких фондација је новији закон, који се примењује само на изборима за Европски парламент 2019. Међутим, у постојећем регулаторном оквиру идентификоване су бројне рупе у закону које спречавају европске политичке странке и фондације да испуне своју мисију да помогну у стварању европског политичког простора. Комисија стога данас износи предлог за преиначење те Уредбе.

Држављани ЕУ који бораве у другој држави чланици од оне из које долазе – мобилни грађани ЕУ – имају право да гласају и кандидују се на изборима за Европски парламент и општинским изборима у својој држави чланици пребивалишта. Ипак, њихов одзив је често нижи него код грађана који су држављани државе чланице домаћина. Ово је делимично због компликованих процеса регистрације у држави чланици пребивалишта или недостатка јасних информација о њиховим правима. То отежава мобилним грађанима ЕУ да остваре своја гласачка права и тиме подрива њихова демократска права. Да бисте решили ове недоумице, ажурирајте релевантни правни оквир, односно Директива о праву гласа и кандидовања на изборима за Европски парламент и Директива о остваривању права гласа и кандидовања на општинским изборима је предложено.

За више информација

Питања и одговори о јачању демократије и интегритета изборног пакета

Извештај са чињеницама о европској демократији: нова правила транспарентности о политичком оглашавању и циљању

Видео потпредседнице Вере Јоурова о политичком оглашавању

Веб страница о изборним правима – сви правни фајлови и анекси

Акциони план Европске демократије

Поделите овај чланак:

ЕУ Репортер објављује чланке из разних спољних извора који изражавају широк спектар гледишта. Ставови заузети у овим чланцима нису нужно ставови ЕУ Репортера.
УкрајинаПре КСНУМКС дана

ПМИ, којег Украјина признаје као „спонзора“ рата, наставља да ради у Русији и ужива украјинске пореске олакшице

UKПре КСНУМКС дана

Принцеза од Велса каже да је на лечењу од рака

Греен ДеалПре КСНУМКС дана

Топлотне пумпе су кључне за зелену транзицију за челичну и друге индустрије

МоторингПре КСНУМКС дана

Фиат 500 против Мини Цоопера: Детаљно поређење

Хоризон ЕуропеПре КСНУМКС дана

Академици Свонсија доделили су 480,000 евра гранта Хоризон Еуропе за подршку новом истраживачком и иновативном пројекту

LifestyleПре КСНУМКС дана

Трансформисање ваше дневне собе: поглед у будућност технологије забаве

БахамиПре КСНУМКС дана

Бахами подносе правне поднеске о климатским променама Међународном суду правде

Posao Пре КСНУМКС сати

Компаније настављају да уживају у предностима 5Г док Випро и Нокиа сарађују

Кина-ЕУПре КСНУМКС сати

 Ла « фин де ла цроиссанце цхиноисе » ? Нон ау цонформисме авеугле

Posao Пре КСНУМКС сати

Компаније настављају да уживају у предностима 5Г док Випро и Нокиа сарађују

БахамиПре КСНУМКС дана

Бахами подносе правне поднеске о климатским променама Међународном суду правде

LifestyleПре КСНУМКС дана

Трансформисање ваше дневне собе: поглед у будућност технологије забаве

Хоризон ЕуропеПре КСНУМКС дана

Академици Свонсија доделили су 480,000 евра гранта Хоризон Еуропе за подршку новом истраживачком и иновативном пројекту

МоторингПре КСНУМКС дана

Фиат 500 против Мини Цоопера: Детаљно поређење

Греен ДеалПре КСНУМКС дана

Топлотне пумпе су кључне за зелену транзицију за челичну и друге индустрије

УкрајинаПре КСНУМКС дана

ПМИ, којег Украјина признаје као „спонзора“ рата, наставља да ради у Русији и ужива украјинске пореске олакшице

Трендови