Комисија предлаже реформу дизајна тржишта електричне енергије у ЕУ како би се подстакли обновљиви извори енергије, боље заштитили потрошачи и побољшала индустријска конкурентност

Комисија је 14. марта предложила реформу дизајна тржишта електричне енергије у ЕУ како би се убрзао пораст обновљивих извора енергије и постепено укидање гаса, како би рачуни потрошача били мање зависни од променљивих цена фосилних горива, боље заштитили потрошаче од будућих скокова цена и потенцијалне тржишне манипулације , и учинити индустрију ЕУ чистом и конкурентнијом.

ЕУ већ више од двадесет година има ефикасно, добро интегрисано тржиште електричне енергије, омогућавајући потрошачима да остваре економске предности јединствено енергетско тржиште, обезбеђујући сигурност снабдевања и стимулишући процес декарбонизације. Енергетска криза подстакнута руском инвазијом на Украјину је подвукла потребу да се тржиште електричне енергије брзо прилагоди боље подржати зелену транзицију и понудити потрошачима енергије, и домаћинствима и предузећима, широко распрострањен приступ приступачној обновљивој и нефосилној електричној енергији. 

Предложена реформа предвиђа ревизије неколико делова законодавства ЕУ – посебно Уредба о електричној енергији, Директива о електричној енергији и Уредба РЕМИТ. Уводи мере које подстицати дугорочан Уговори са нефосилном производњом енергије и донесу чистија флексибилна решења у систем да се такмиче са гасом, као нпр одговор на захтев и складиштење. Ово ће смањити утицај фосилних горива на рачуне потрошача за струју, као и обезбедити да се нижа цена обновљивих извора одрази на то. Поред тога, предложена реформа ће подстаћи отворену и фер конкуренцију на европским велепродајним енергетским тржиштима кроз повећање транспарентности и интегритета тржишта.

Изградња енергетског система заснованог на обновљивим изворима енергије не само да ће бити кључна за смањење рачуна потрошача, већ и за осигурање одрживо и независно снабдевање енергијом у ЕУ, у складу са Еуропеан Греен Деал  и РЕПоверЕУ план. Ова реформа, која је део Индустријски план зеленог договора, такође ће омогућити европској индустрији приступ а обновљиво, нефосилно и приступачно напајање што је кључни покретач декарбонизације и зелене транзиције. Да бисмо постигли наше енергетске и климатске циљеве, распоређивање обновљиви извори енергије ће морати да се утроструче до краја ове деценије.

Заштита и оснаживање потрошача

Високе и променљиве цене, попут оних које смо видели 2022. године изазване енергетским ратом Русије против ЕУ, ставили су превелик терет на потрошаче. Овај предлог ће омогућити потрошачима и добављачима да имају користи од веће стабилности цена заснованих на обновљивим и нефосилним енергетским технологијама. Оно што је најважније, то ће потрошачима дати а широк избор уговора јасније информације пре потписивања уговора за њих да имају опцију да закључајте сигурне, дугорочне цене да бисте избегли претеране ризике и волатилност. Истовремено, они ће и даље моћи да бирају да имају динамичке уговоре о ценама како би искористили варијабилност цена за коришћење електричне енергије када је јефтинија (нпр. за пуњење електричних аутомобила или коришћење топлотних пумпи).

Поред проширења избора потрошача, реформа има за циљ да неговати стабилност цена смањењем ризика од неуспеха добављача. Предлог захтева од добављача да управљају својим ценовним ризицима барем у обиму обима по фиксним уговорима, како би били мање изложени скоковима цена и нестабилности тржишта. Такође обавезује државе чланице да успоставе добављачи у крајњој инстанци тако да ниједан потрошач не остане без струје.

реклама

заштита угрожених потрошача такође је значајно побољшана. Према предложеној реформи, државе чланице ће заштитити угрожене потрошаче у доцњи од искључења. Такође, омогућава државама чланицама да проширити регулисане малопродајне цене домаћинствима и малим и средњим предузећима у случају кризе.

Према предлогу, правила о дељење обновљиве енергије такође се обнављају. Потрошачи ће моћи да инвестирају у ветропаркове или соларне паркове и да продају вишак соларне енергије на крововима суседима, а не само свом добављачу. На пример, станари ће моћи да поделе вишак соларне енергије на крову са комшијом.

Да би се побољшао флексибилност електроенергетског система, од држава чланица ће се сада тражити да процене своје потребе, утврде циљеве за повећање нефосилне флексибилности и имаће могућност да уведу нови шеме подршке посебно за одговор на потражњу и складиштење. Реформа такође омогућава оператерима система да набављају смањење потражње у вршним сатима. Поред овог предлога, Комисија је данас такође издала препоруке државама чланицама о унапређењу иновација, технологија и капацитета складиштења.

Повећање предвидљивости и стабилности трошкова енергије ради повећања индустријске конкурентности

Током протекле године, многе компаније су биле озбиљно погођене претерано нестабилним ценама енергије. Да би се побољшала конкурентност индустрије ЕУ и смањила њена изложеност променљивим ценама, Комисија предлаже да се олакша примену стабилнијих дугорочних уговора као што су Уговори о куповини електричне енергије (ППА) – преко којих компаније успостављају сопствене директне испоруке енергије и на тај начин могу профитирати од стабилнијих цена производње обновљиве и нефосилне енергије. Да би се решиле тренутне препреке као што су кредитни ризици купаца, реформа обавезује државе чланице да обезбеде доступност тржишних гаранција за ППА.

Да би се произвођачима електричне енергије обезбедила стабилност прихода и заштитила индустрија од нестабилности цена, сва јавна подршка новим инвестицијама у инфра-маргиналну и обавезну производњу обновљиве и нефосилне електричне енергије мораће да буде у облику двосмерни уговори за разлику (ЦфДс), док су државе чланице дужне да каналисати вишак прихода потрошачима. Поред тога, реформа ће повећати ликвидност тржишта за дугорочне уговоре који закључавају будуће цене, тзв.термински уговори.” Ово ће омогућити већем броју добављача и потрошача да се заштите од претерано променљивих цена током дужих временских периода. 

Биће и нових обавеза за олакшавање интеграција обновљивих извора енергије у систем и побољшати предвидљивост за генерисање. Ово укључује обавезе транспарентности за оператере система у погледу загушења мреже и рокове трговања ближе реалном времену.

Коначно, да би се обезбедила конкурентна тржишта и транспарентно одређивање цена, Агенција за сарадњу енергетских регулатора (АЦЕР) и национални регулатори имаће побољшану способност да надгледају интегритет и транспарентност енергетског тржишта. Конкретно, ажурирана Уредба о интегритету и транспарентности тржишта енергије на велико (РЕМИТ) ће обезбедити бољи квалитет података, као и ојачати АЦЕР-ову улогу у истрагама потенцијалних случајева злоупотребе тржишта прекограничне природе. Све у свему, ово ће појачати заштиту потрошача и индустрије ЕУ од било какве злоупотребе тржишта.

Следећи кораци

Предложена реформа ће сада морати да буде расправљена и усаглашена од стране Европског парламента и Савета пре него што ступи на снагу.     

позадина

Од лета 2021. цене енергената су доживеле невиђене скокове и волатилност, и имале су озбиљан утицај на домаћинства и привреду ЕУ, посебно након руске инвазије на Украјину која је изазвала енергетску кризу у Европи. Многи потрошачи су приметили да су им рачуни порасли због скока цене гаса, иако обновљиви извори енергије већ покривају више од трећине потражње за електричном енергијом у ЕУ.

ЕУ је брзо реаговала увођењем широког спектра  мере да би се ублажио утицај високих и променљивих велепродајних цена енергије на домаћинства и предузећа. Међутим, Европски савет је позвао Комисију да ради на структурној реформи тржишта електричне енергије, са двоструким циљем да се обезбеди европски енергетски суверенитет и постигне климатска неутралност. Предложена реформа одговара на овај позив лидера ЕУ, а најавила ју је председница Фон дер Лајен у свом Адреса државе Уније прошле године. Такође је део индустријског плана Зеленог договора чији је циљ побољшати конкурентност европске нето нулте индустрије и убрзати прелазак на климатску неутралност.

Више информација

Питања и одговори

фацтсхеет

Предлог измене Уредбе за унапређење дизајна тржишта електричне енергије Уније

Предлог измене Уредбе ради унапређења заштите Уније од тржишне манипулације на велепродајном тржишту енергије

Радни документ особља о реформи дизајна тржишта електричне енергије

Препорука Радни документ особља на складишту

Дизајн тржишта електричне енергије

Поделите овај чланак: