Потрошња ЕУ за пољопривреду пољопривреду није учинила климатски прихватљивијом

Финансирање пољопривредних средстава ЕУ намењених климатским акцијама није допринело смањењу емисија стакленичких гасова из пољопривреде, наводи се у посебном извештају Европског ревизорског суда (ЕЦА). Иако је више од четвртине укупне пољопривредне потрошње ЕУ за период 2014-2020 - више од 100 милијарди евра - намењено климатским променама, емисије стакленичких гасова из пољопривреде нису смањене од 2010. То је зато што већина мера подржава Заједничку пољопривредну политику (ЦАП) имају низак потенцијал ублажавања климе, а ЗПП не подстиче употребу ефикасних пракси прилагођених клими.

„Улога ЕУ у ублажавању климатских промена у пољопривредном сектору је пресудна, јер ЕУ поставља еколошке стандарде и суфинансира већину пољопривредне потрошње држава чланица“, рекла је Виорел Стефан, чланица Европског ревизорског суда одговорна за извештај . „Очекујемо да ће наша открића бити корисна у контексту циља ЕУ да постане климатски неутралан до 2050. Нова заједничка пољопривредна политика треба да има већи фокус на смањењу пољопривредних емисија и да буде одговорнија и транспарентнија у погледу свог доприноса ублажавању климе . “

Ревизори су испитали да ли је ЗПП 2014–2020 подржала праксу ублажавања климе са потенцијалом да смањи емисију гасова стаклене баште из три кључна извора: стоке, хемијских ђубрива и стајског ђубрива и употребе земљишта (обрадиве површине и травњаци). Такође су анализирали да ли је ЗПП боље подстакао примену ефикасних пракси ублажавања у периоду 2014-2020. Него што је то учинио у периоду 2007-2013.

Емисије стоке представљају око половине емисија из пољопривреде; нису се смањиле од 2010. Ове емисије су директно повезане са величином сточног фонда, а стока их узрокује две трећине. Удео емисија које се могу приписати стоци додатно расте ако се узму у обзир емисије из производње сточне хране (укључујући увоз). Међутим, ЗПП не настоји ограничити број стоке; нити пружа подстицаје за њихово смањење. Тржишне мере ЗПП укључују промоцију животињских производа чија се потрошња није смањила од 2014. године; ово доприноси одржавању емисија гасова са ефектом стаклене баште, уместо њиховог смањења.

Емисије хемијских ђубрива и стајског ђубрива, на које отпада готово трећина пољопривредних емисија, повећале су се између 2010. и 2018. ЗПП је подржала праксе које могу смањити употребу ђубрива, попут органске пољопривреде и узгоја зрнастих махунарки. Међутим, према ревизорима, ове праксе имају нејасан утицај на емисију гасова стаклене баште. Уместо тога, праксе које су доказано ефикасније, попут метода прецизне пољопривреде које одговарају примени ђубрива потребама усева, нису добиле довољно средстава.

ЗПП подржава климатски ненаклоњене праксе, на пример плаћањем пољопривредницима који обрађују исушене тресетнице, које представљају мање од 2% пољопривредног земљишта у ЕУ, али које емитују 20% пољопривредних стакленичких гасова у ЕУ. Средства за рурални развој могла су се користити за обнову ових тресетишта, али то се ретко радило. Подршка у оквиру ЗПП мерама за секвестрацију угљеника као што су пошумљавање, агрошумарство и претварање обрадивог земљишта у травњаке није повећана у поређењу са периодом 2007-2013. Закон ЕУ тренутно не примењује принцип загађивач плаћа на емисије гасова стаклене баште из пољопривреде.

На крају, ревизори примећују да су се правила о унакрсном усклађивању и мере руралног развоја мало промениле у поређењу са претходним периодом, упркос повећаним амбицијама ЕУ у погледу климе. Иако је шема озелењавања требало да побољша еколошке перформансе ЗПП-а, пољопривреднике није подстакла да усвоје ефикасне мере прилагођене клими, а њен утицај на климу био је само маргиналан.

реклама

Основне карактеристике

Производња хране одговорна је за 26% глобалних емисија стакленичких гасова, а пољопривреда - посебно сточарски сектор - одговорна је за већину ових емисија.

О заједничкој пољопривредној политици ЕУ 2021-2027, која ће укључивати око 387 милијарди евра средстава, тренутно се преговара на нивоу ЕУ. Једном када се нова правила усагласе, државе чланице ће их примењивати путем „Стратешких планова ЗПП-а“ који су осмишљени на националном нивоу и под надзором Европске комисије. Према тренутним правилима, свака држава чланица одлучује да ли ће њен пољопривредни сектор допринети смањењу пољопривредних емисија или не.

Специјални извештај 16/2021: „Заједничка пољопривредна политика и клима - Половина потрошње ЕУ на климу, али емисије са фарми се не смањују“ доступна је на ЕЦА вебсите

Поделите овај чланак: