Политике ЕУ не могу осигурати да пољопривредници не користе превише воде

Политике ЕУ не могу осигурати пољопривредницима одрживу употребу воде, наводи се у посебном извјештају који је данас објавио Европски ревизорски суд (ЕЦА). Утицај пољопривреде на водне ресурсе је велики и непорецив. Али пољопривредници имају користи од превише изузетака из политике ЕУ о водама који ометају напоре да се осигура здрава употреба воде. Осим тога, пољопривредна политика ЕУ промовише и пречесто подржава веће него ефикасније коришћење воде.

Пољопривредници су велики потрошачи слатке воде: пољопривреда чини четвртину свих захватања воде у ЕУ. Пољопривредне активности утичу и на квалитет воде (нпр. Загађење ђубривима или пестицидима) и на количину воде. Тренутни приступ ЕУ управљању водама сеже до Оквирне директиве о водама из 2000. (ВФД), која је увела политике које се односе на одрживо коришћење воде. Он је поставио циљ постизања доброг квантитативног статуса за сва водна тијела у ЕУ. Заједничка пољопривредна политика (ЗПП) такође игра важну улогу у одрживости вода. Нуди алате који могу помоћи у смањењу притисака на водне ресурсе, попут повезивања плаћања са зеленијом праксом и финансирања ефикасније инфраструктуре за наводњавање.

„Вода је ограничен ресурс, а будућност пољопривреде ЕУ у великој мјери зависи од тога колико је пољопривредници ефикасно и одрживо користе“, рекла је Јоелле Елвингер, чланица Европског ревизорског суда одговорна за извјештај. „Међутим, до сада политике ЕУ нису довољно помогле у смањењу утицаја пољопривреде на водне ресурсе.“

ОДВ пружа мере заштите од неодрживог коришћења воде. Али државе чланице дозвољавају бројне изузетке за пољопривреду, дозвољавајући захватање воде. Ревизори су открили да се ова изузећа издашно одобравају пољопривредницима, укључујући и у регијама са високим оптерећењем водом. Истовремено, неке националне власти ретко примењују санкције за илегално коришћење воде које открију. ВФД такође захтева од држава чланица да прихвате принцип загађивач плаћа. Али вода остаје јефтинија када се користи за пољопривреду, а многе државе чланице још увијек не надокнађују трошкове услуга воде у пољопривреди као у другим секторима. Ревизори истичу да се пољопривредницима често не наплаћује стварна количина воде коју користе.

Према ЗПП -у, помоћ ЕУ пољопривредницима углавном није зависна од поштовања обавеза које подстичу ефикасно коришћење воде. Нека плаћања подржавају усеве са интензивном потрошњом воде, као што су пиринач, ораси, воће и поврће, без географских ограничења, што значи и у подручјима са високим оптерећењем водом. Ревизори напомињу да механизам унакрсне усклађености ЗПП-а (тј. Плаћања условљена одређеним еколошким обавезама) нема готово никакав ефекат. Захтеви се не примењују на све пољопривреднике и, у сваком случају, државе чланице не спроводе довољно контрола и одговарајућих провера како би заиста обесхрабриле неодрживо коришћење воде.

Осим директних плаћања, ЗПП финансира и улагања пољопривредника или пољопривредну праксу, попут мјера задржавања воде. То може имати позитиван утицај на употребу воде. Али пољопривредници ретко користе ову прилику и програми руралног развоја ретко подржавају инфраструктуру поновне употребе воде. Модернизација постојећих система за наводњавање такође не подразумева увек уштеду воде, јер се уштеђена вода може преусмерити на усеве који захтевају више воде или наводњавање на већој површини. Слично, инсталирање нове инфраструктуре која проширује наводњавано подручје вероватно ће повећати притисак на ресурсе слатке воде. Све у свему, ЕУ је свакако финансирала фарме и пројекте који подривају одрживо коришћење воде, кажу ревизори.

Основне карактеристике

реклама

Специјални извештај 20/2021: „Одрживо коришћење воде у пољопривреди: Средства ЗПП -а ће вероватније промовисати веће него ефикасније коришћење воде“ доступна је на ЕЦА вебсите на језику КСНУМКС ЕУ.

ЕЦА је о сличним темама недавно објавила извјештаје о пољопривреде и климатских промена, биодиверзитет на пољопривредном земљишту, употреба пестицида принцип загађивач плаћа. Почетком октобра ће такође објавити извештај о биодиверзитету у шумама ЕУ.

ЕЦА представља своје посебне извештаје Европском парламенту и Савету ЕУ, као и другим заинтересованим странама као што су национални парламенти, заинтересоване стране у индустрији и представници цивилног друштва. Велика већина препорука датих у извештајима спроводи се у пракси.

Поделите овај чланак: