Повежите се са нама

Имиграција

Да ли ће европска миграциона политика преживети нови парламент у Бриселу?

ОБЈАВИ:

објављен

on

Аутор: Хафед Ал Гхвелл, директор Института за Сјеверну Африку, САИС, Универзитет Јохнс Хопкинс

Ако је веровати анкетама, потенцијална појава утицајнијег екстремно десничарског блока у Европском парламенту могла би имати значајне последице на миграциону политику ЕУ. Историјски гледано, крајње десничарске странке су водиле кампању на строгим имиграционим платформама, залажући се за строжу контролу граница и строжију политику азила. Значајно присуство ових странака у Европском парламенту вероватно би резултирало снажнијим дебатама и могућим променама политике које би одражавале њихове тврдокорне ставове о миграцијама.

Имајући у виду пораст захтева за азил који је пријавио Еуростат и велики прилив украјинских избеглица од почетка сукоба, миграција остаје истакнуто питање унутар ЕУ; међутим, утицај крајње деснице ће у великој мери зависити од њихове способности да формирају кохезивни блок и од њихових односа са другим политичким групама у парламенту. У сценаријима у којима центристичке, па чак и странке централне деснице усвајају оштрију политику миграције, наводно да би одразиле привлачност својих крајње десних колега, законодавни резултат би могао да се окрене ка рестриктивнијим мерама, у складу са политиком коју заговарају крајње десничарске странке. Чини се да је ово стратешки потез неких мејнстрим партија док покушавају да искористе изборну корист уочене у случајевима као што је Данска социјалдемократска партија под Фредериксеном.

Усредсређеност крајње деснице на питања миграције резонује са подгрупом европског бирачког тела који сматра да је ЕУ поступање са миграцијама неадекватно. Пораст десничарских скокова и спровођење политике тврдокорне линије не значи нужно крај миграције, већ више контролисан и селективнији приступ. Ова перспектива је у складу са настојањима италијанске Џорџије Мелони да обезбеди споразуме са земљама Северне Африке, што илуструје да је директно инострано ангажовање део шире стратегије за управљање миграционим токовима на њиховом извору.

Међутим, приступ крајње деснице миграцији може тестирати ткиво европске кохезије. Европска унија напредује на својим темељним принципима солидарности и колективног управљања, али различите националне политике подстакнуте десничарском идеологијом могле би да оптерећују унутар Европе. Како ЕУ гледа напред у Пакт о миграцијама, који наглашава сарадњу, неслога коју су посејали тврдокорни имиграциони ставови може се показати контрапродуктивном за добровољни систем који пакт предвиђа.

Иако Пакт о миграцијама наводи мере које имају за циљ да рационализују и ефикасније управљају миграционим токовима, примена ових политика би могла да постане фрагментирана у окружењу у којем поједине државе чланице, под утицајем десничарске политике, следе своје сопствене циљеве. Овај изазов је отежан правном структуром ЕУ, где значајна моћ над имиграционом политиком остаје на државама чланицама, а не на европским 

Крајњи утицај на европску кохезију и управљање токовима миграната биће обликован способношћу партија крајње деснице да формирају утицајне коалиције унутар Европског парламента и да помире своју политику са постојећим правним оквирима и обавезама ЕУ.

реклама

За радознале очи у престоницама Северне Африке, све већи нагиб удесно у Европском парламенту могао би значајно да промени динамику односа ЕУ и Северне Африке, учвршћујући трансакцијскији и прагматичнији приступ решавању питања миграција и ширих геополитичких интереса. Ова тенденција би се ослањала на оквир политике који даје приоритет строгој контроли имиграције у односу на шире разматрање људских права и може довести до тога да се ЕУ отвореније ангажује са режимима који имају упитне податке о људским правима.

Поједине државе чланице ЕУ, вођене националном изборном политиком и утицајем крајње десних партија, могле би да теже сопственим билатералним споразумима са северноафричким земљама као брзом средству за сузбијање долазака миграната. Овај приступ би поткопао моћ колективног преговарања и јединствени глас ЕУ како је то формулисао Брисел. 

Овај фрагментирани приступ ризикује стварање сплета споразума који могу бити краткорочно ефикасни у смањењу долазака миграната у одређене земље, али су мање ефикасни из холистичке, дугорочне перспективе. Поред тога, укидањем приоритета људских права и демократизације, ЕУ ризикује да омогући аутократске тенденције у владама Северне Африке, јер би оне могле да добију европску подршку без значајног притиска да побољшају управљање или евиденцију људских права.

Утицаји ове промене парадигме ће превасходно највише утицати на мигранте и избеглице. За ове групе, ЕУ која је више усклађена са идеологијама крајње деснице и мање забринута за људска права могла би значити оштрије услове путовања, строжију граничну контролу и мање могућности за легално пресељење или азил. Повећана сарадња са аутократским режимима такође би могла значити да би мигранти који беже од прогона или сукоба у својим матичним земљама могли сматрати северноафричке транзитне земље мање гостољубивим и опаснијим, потенцијално их заробити у циклусима притвора или их присилити да се врате у непријатељска окружења без адекватне заштите.

Штавише, локално становништво у земљама Северне Африке такође може доживети штетне ефекте. Како подршка ЕУ може постати све више условљена контролом миграција, а не ширим развојним циљевима, питањима као што су економски развој, образовање и здравствена заштита би се могло посветити мање пажње. Ово би могло погоршати основне узроке миграције као што су сиромаштво и нестабилност, што иронично доводи до већих миграцијских притисака на дужи рок.

Уско фокусирајући се на заустављање токова и ангажовање са аутократским режимима без притиска на шире реформе, ЕУ ризикује не само своју репутацију шампиона глобалних људских права, већ и делотворност и одрживост својих миграционих политика.

Поделите овај чланак:

ЕУ Репортер објављује чланке из разних спољних извора који изражавају широк спектар гледишта. Ставови заузети у овим чланцима нису нужно ставови ЕУ Репортера.
НАТОПре КСНУМКС дана

О не Џо, реци да није тако! Бајден назвао Зеленског „Путином“

КонкуренцијаПре КСНУМКС дана

Комисија прихвата обавезе компаније Аппле да отвори приступ технологији „тап анд го“ на иПхоне уређајима

ПољскаПре КСНУМКС дана

Јеврејски лидер одбацује порицање бившег премијера о умешаности Пољске у Холокауст

Кохезиона политика ЕУПре КСНУМКС дана

Позив новим лидерима ЕУ да ојачају регионалну помоћ, а не да је користе само за управљање кризама

КарибиПре КСНУМКС дана

Карипски инвестициони форум наставља да ствара могућности за већа улагања у региону

Posao Пре КСНУМКС дана

Тражите повећање плате? Стручњак за људске ресурсе о најбољим начинима преговарања о повећању плата

ЗдрављеПре КСНУМКС дана

Одвојите 30 секунди да подржите приступ дијагностици туберкулозе

Демократска Република КонгоПре КСНУМКС дана

ДР Конго - Руанда - Уганда... Шта каже најновији извештај УН?

Трендови