Комисија одобрила италијанску шему у износу од 800 милиона евра за надокнаду штете претрпљене услед избијања коронавируса аеродромима и оператерима земаљског одржавања

Европска комисија одобрила је, према правилима ЕУ о државној помоћи, италијанску шему од 800 милиона евра за надокнаду штете претрпљене услед избијања коронавируса и ограничења путовања које су Италија и друге земље морале да примене да би ограничиле ширење вируса.

Извршна потпредседница Маргретхе Вестагер задужена за политику конкуренције рекла је: "Аеродроми су међу компанијама које су посебно погођене избијањем коронавируса. Ова шема од 800 милиона евра омогућиће Италији да им надокнади штету претрпљену као директан резултат ограничења путовања која су Италија и друге земље морале да примене да би ограничиле ширење вируса. Настављамо да радимо у тесној сарадњи са државама чланицама како бисмо пронашли изводљива решења за ублажавање економског утицаја избијања коронавируса, у складу са правилима ЕУ. "

Италијанска шема

Италија је пријавила Комисији меру помоћи за надокнађивање аеродрома и оператора земаљске службе за штету претрпљену у периоду између 1. марта и 14. јула 2020. године због избијања коронавируса и важећих ограничења путовања.

Према шеми, помоћ ће бити у облику директних грантова. Мера ће бити отворена за све аеродроме и операторе земаљског опслуживања са важећим оперативним сертификатом који ће доставити италијанска управа за цивилно ваздухопловство.

Механизам за повраћај средстава обезбедиће да ће било која јавна подршка коју корисници добију више од стварне претрпљене штете морати да буде враћена италијанској држави.  

Комисија је оценила меру под Члан 107 (2) (б) Уговора о функционисању Европске уније (ТФЕУ), који омогућава Комисији да одобрава мере државне помоћи које су државе чланице додељивале за надокнаду одређеним компанијама или одређеним секторима штете која је директно проузрокована изузетним појавама, попут избијања коронавируса.

реклама

Комисија сматра да се избијање коронавируса квалификује као изузетна појава, јер је то изванредан, непредвидив догађај који има значајан економски утицај. Као резултат, оправдане су изузетне интервенције држава чланица ради надокнаде штете повезане са избијањем болести. 

Комисија је утврдила да ће италијанска мера надокнадити штету која је директно повезана са избијањем коронавируса и да је сразмерна јер надокнада неће премашити оно што је неопходно за надокнађивање штете, у складу са чланом 107 (2) (б) ) ТФЕУ.

На основу тога, Комисија је одобрила меру према правилима о државној помоћи ЕУ.

позадина

Финансијска подршка из ЕУ или националних фондова која се додељује здравственим службама или другим јавним службама за решавање ситуације са коронавирусом не спада у делокруг контроле државне помоћи. Исто се односи на сваку јавну финансијску подршку која се даје директно грађанима. Слично томе, мере јавне подршке које су доступне свим компанијама, попут, на пример, субвенција зарада и обуставе плаћања пореза на добит и пореза на додату вредност или социјалних доприноса не потпадају под контролу државне помоћи и не захтевају одобрење Комисије према правилима ЕУ о државној помоћи. У свим овим случајевима државе чланице могу одмах да делују.

Када су применљива правила о државној помоћи, државе чланице могу да осмисле обимне мере помоћи за подршку одређеним компанијама или секторима који пате од последица избијања коронавируса у складу са постојећим оквиром државне помоћи ЕУ.

Комисија је 13. марта 2020. године усвојила а Комуникација о координираном економском одговору на епидемију ЦОВИД-19 постављајући ове могућности.

У том погледу, на пример:

• Државе чланице могу надокнадити одређеним компанијама или одређеним секторима (у облику схема) штету која је претрпела и директно проузрокована изванредним појавама, попут оне настале услед коровирусне епидемије. То је предвиђено чланом 107 (2) (б) ПДЕУ.
• Правила о државној помоћи заснована на члану 107 (3) (ц) УФЕУ омогућавају државама чланицама да помогну предузећима да се изборе са недостатком ликвидности и да им је потребна хитна помоћ у спасавању.
• То се може допунити разним додатним мерама, као што су на пример Уредба де минимис и Општа уредба о скупним изузећима, које државе чланице могу одмах да уведу, без укључивања Комисије.

У случају посебно тешких економских ситуација, попут оне са којом се тренутно суочавају све државе чланице због избијања коронавируса, правила ЕУ о државној помоћи омогућавају државама чланицама да дају подршку за отклањање озбиљних поремећаја у њиховој економији. То је предвиђено чланом 107 (3) (б) УФЕУ Уговора о функционисању Европске уније.

Комисија је 19. марта 2020. године усвојила а Привремени оквир државне помоћи на основу члана 107 (3) (б) УФЕУ-а како би се државама чланицама омогућила употреба пуне флексибилности предвиђене правилима о државној помоћи за подршку привреди у контексту избијања коронавируса. Привремени оквир, са изменама и допунама КСНУМКС април, КСНУМКС мај, КСНУМКС јун, КСНУМКС октобар КСНУМКС и КСНУМКС Јануар КСНУМКС, предвиђа следеће врсте помоћи, које државе чланице могу да доделе: (и) директне дотације, докапитализације, селективне пореске предности и авансна плаћања; (ии) државне гаранције за зајмове које узимају компаније; (иии) Субвенционисани јавни зајмови компанијама, укључујући подређене зајмове; (ив) заштитне мере за банке које државну помоћ усмеравају на реалну економију; (в) Јавно осигурање краткорочних извозних кредита (ви) Подршка истраживању и развоју повезаним са коронавирусом (Р&Д); (вии) подршка за изградњу и унапређење објеката за испитивање; (виии) подршка за производњу производа релевантних за сузбијање избијања коронавируса; (ик) Циљана подршка у облику одлагања плаћања пореза и / или обуставе доприноса за социјално осигурање; (к) Циљана подршка у облику субвенција зарада запосленима; (ки) циљана подршка у облику инструмената капитала и / или хибридног капитала; (кии) Подршка за непокривене фиксне трошкове за компаније које се суочавају са падом промета у контексту избијања коронавируса.

Привремени оквир биће на снази до краја децембра 2021. године. Да би се осигурала правна сигурност, Комисија ће пре овог датума проценити да ли треба да се продужи.

Нон-поверљива верзија одлуке ће бити на располагању под ознаком СА.КСНУМКС у регистар државне помоћи на Комисији конкуренција веб странице након што се ријеше сва питања повјерљивости. Нове публикације одлука о државној помоћи на интернету иу Службеном листу су наведене у Седмичне е-вести о такмичењу.

Више информација о привременом оквиру и другим акцијама које је Комисија предузела да би се позабавила економским утицајем пандемије коронавируса може се наћи ovde.

Поделите овај чланак: