Петнаест година у: Румунска прича о ЕУ

Како Румунија обележава 15 година чланства у ЕУ, колика је вероватноћа да ће се та земља придружити Шенгену или еврозони? Какав је напредак постигнут у погледу економије и владавине права и какав је утицај случајева високог профила као што је одбијање Велике Британије да изручи Габријела Поповициуа због људских права и забринутости за правично суђење?

У јануару 2022. обележено је 15 година од придруживања Румуније Европској унији, заједно са Бугарском. Две земље су биле три године касније у партији од земаља које су формирале прилив нових чланова из Централне и Источне Европе 2004. године. Какав је напредак Румунија постигла за то време и каква је будућност у погледу чланства у Шенгену и еврозони? Да ли се земља сматра истински европском у смислу њеног економског учинка и придржавања европских стандарда у областима као што је владавина права?

На први поглед, Румунија је сигурно имала економске користи од чланства земље у ЕУ. Према подацима представништва Европске комисије у Румунији, за 15 година чланства у ЕУ, Румунија је добила 62 милијарде евра од ЕУ, а у буџет ЕУ уплатила 21 милијарду евра.

Рамона Цхириац, шефица представништва Европске комисије у Румунији, рекла је: „Економски гледано, Румунија је нето корисник европских средстава. Проста рачуница открива позитиван биланс од 41 милијарду евра. Али желим да нагласим да то није само о новцу, али ио европској солидарности. Желео бих да напоменем да су европска средства присутна где год да погледате у Румунији, она су саставни део развоја земље у ових 15 година.“

БДП се утростручио у Румунији; али Румунија и Бугарска заједно имају најнижи европски ранг у погледу плата, саобраћајне инфраструктуре, здравства и образовања.

Какви су изгледи за улазак Румуније у Шенген? Свакако, званичници унутар земље тврде да је земља била спремна већ дуже време. Али пут ка Шенгену био је каменит и за Румунију и за Бугарску. У Румунији, званичници кажу да је земља годинама спремна да се придружи Шенгену. Недавно су примиле и Румунија и Бугарска подршку Европског парламента због њихове понуде за улазак у Шенген. Међутим, њихова примена је претрпела контроверзе и турбуленције. Европски парламент га је првобитно одобрио још у јуну 2011, али га је Вијеће министара у септембру исте године одбило. Том приликом се показало да су француска, холандска и финска влада посебно забринуте у погледу борбе против корупције и организованог криминала.

Да ли Румунија иде боље у настојању да се придружи еврозони? Румунија, баш као и Бугарска, веома жели да се придружи евру. Ипак, ниједна земља није била успешна 15 година након приступања ЕУ. Румунија се надала да ће се придружити до 2024. године, али је у земљи опште прихваћено да то једноставно није реално. Сматра се да Румунија није спремна да усвоји јединствену валуту, па су Румуни званично померили свој рок на 2027-28. Чини се да Бугарска напредује мало брже на овом фронту и још увек има за циљ 2024. Они су примљени у Механизам девизног курса (ЕРМ ИИ), што је први корак ка придруживању јединственој валути. Бугарска неће имати степенасти приступ или прелазни период. Уместо тога, планирају да лев и евро циркулишу у исто време месец дана, а да ће лев бити повучен у фебруару 2024.

реклама

Борбе Румуније нису биле ограничене на економску сферу. Правосудни систем, а посебно услови у затворима, изазвали су озбиљну забринутост у 15 година од приступања земаља ЕУ. Комитет Савета Европе за превенцију тортуре и нехуманог или понижавајућег поступања или кажњавања (ЦПТ) је често посећивао и изражавао забринутост због навода о физичком малтретирању од стране полицајаца према притвореницима. Њихова Посета 2019. резултирала је извештајем са детаљима о ударцима које су полицајци нанели осумњиченима, наводно са примарним циљем извлачења признања. ЦПТ је такође коментарисао истрагу о наводима о злостављању полиције и препоручио тужиоцима да стриктно примењују критеријуме ефикасности. Они су изразили забринутост због држања осумњичених за кривична дела и притвореника у полицијским притворима до два месеца или дуже, где су изложени већем ризику од физичког застрашивања и психичког притиска.

Даља забринутост у вези са правосудним системом односила се на политизацију тужилаштава, са отварањем кривичних предмета за даљу освету, а судије су изложене притисцима или подмићивањем. Још прошле године, Високи суд правде Уједињеног Краљевства одбио је да изручи бизнисмена Габријела Поповићуа назад Румунији, а лорд судија Холројд је закључио да је Поповициу претрпео „потпуно ускраћивање права на правично суђење“ у Румунији. Водећи правни коментатор Џошуа Розенберг сажео је важност одлуке суда у Уједињеном Краљевству у смислу положаја Румуније у Европи рекавши: „Права лекција овог случаја је још озбиљнија: не морате да путујете далеко да бисте пронашли судско понашање које би бити незамислив у Великој Британији. То би требало да буде незамисливо у Европској унији.”

Док Румунија размишља о 15 година унутар ЕУ и гледа у будућност јер земља такође почиње разговоре о приступању са Саветом Организације за економску сарадњу и развој (ОЕЦД), има још много тога да се позабави како би земља оправдала своје тренутног чланства у Европској унији и такође убедити ОЕЦД у спремност Румуније да се придружи тој организацији.

Поделите овај чланак: