Повежите се са нама

Привреда

Говор комесара Ариас Цанете на Лисабонском Савету: Ка ефикасном енергетском синдиката

ОБЈАВИ:

објављен

on

Користимо вашу регистрацију за пружање садржаја на начин на који сте пристали и за боље разумевање вас. Можете се одјавити у било ком тренутку.

Ариас ЦанетеДаме и господо,

Задовољство ми је што сам овде и представљам визију Јунцкерове комисије за енергетску ефикасност.

Као што ће вам бити познато, Комисија ће наредних дана представити свој предлог енергетске уније. Овај пројекат ће бити пресудан за постизање одрживог, конкурентног и сигурног енергетског система који је потребан европским грађанима и предузећима. Да би успела, Енергетска унија мора да буде колективна вежба која окупља све делове енергетске политике ЕУ и заинтересоване стране на свим нивоима друштва.

Наш предлог следеће недеље изнеће визију, али визија не рачуна ништа без стварне акције и чврсте примене.

Због тога ће наш предлог бити попраћен списком конкретних мера за које ћу ја, као комесар за енергетику и климатске промене, бити лично одговоран.

Данас бих се желео посебно фокусирати на димензије енергетске ефикасности Енергетске уније и зашто мислим да би требало да усвојимо крилатицу „прво ефикасност“.

Али пре него што се окренем енергетској ефикасности - а посебно енергетској ефикасности у индустрији - дозволите ми да укратко обрадим неке друге истакнуте аспекте нашег предлога.

реклама

Прво ћу почети са изазовом Енергетска сигурност.

Без брзе и одлучне акције, државе чланице остаће зависне од једног добављача који на продају гаса гледа не само као на комерцијалну ствар, већ и као на политичко оружје.

Штавише, ЕУ ће постати зависнија од увоза; додатни увоз испоручен новим цевоводима попут Јужног коридора надокнадиће се смањењем домаће производње.

Стога видим потребу за конкретном акцијом, у облику који ће наши грађани одмах разумети и ценити. Морамо да консолидујемо однос са нашим поузданим партнерима, као што је Норвешка, да дођемо до нових транзитних земаља и добављача попут Турске и Алжира и подржимо старе пријатеље, попут Украјине, и Енергетске заједнице.

Штавише, требало би да изградимо неопходну инфраструктуру да бисмо тај гас довели тамо где је најпотребнији у ЕУ. Због тога ћу предложити нову стратегију ЕУ за ЛНГ и радити на убрзању других инфраструктурних пројеката.

Друго, такође морамо да наставимо са развојем Интерно тржиште енергије. Преостало је још да се уради ако желимо да постигнемо истински интегрисано тржиште.

Грађанин у једној држави чланици мора моћи да купује електричну енергију слободно и једноставно од компаније у другој.

Локално произведена обновљива енергија мора се лако и ефикасно апсорбовати у мрежи.

Цене за грађане морају бити приступачне и конкурентне.

Морамо развити дугорочне инвестиционе сигнале који ће подстаћи одрживе и конкурентне залихе.

Иако смо постигли много и имамо снажне темеље на којима можемо да градимо, ова визија Интерног енергетског тржишта данас не постоји, а без промена неће се догодити сутра.

Треће обновљива енергија, Председник Јунцкер поставио је за циљ да постане - или остане - светски лидер у овој области.

За мене то значи постати глобални центар изврсности за развој и производњу следеће генерације технологија обновљивих извора енергије. За то морамо успоставити политике које ће катализовати изванредно ширење улагања у нову, високо конкурентну чисту енергију. То захтева циљ од 27% до 2030. године.

Постигли смо велики напредак у испуњавању нашег циља од 20% до 2020. године, али смо и много тога научили. Ово знање морамо користити. Морамо створити јединствено тржиште ЕУ за обновљиве изворе енергије које је у потпуности интегрисано са укупним тржиштем електричне енергије и слободно се такмичи са њим. Тржиште обновљиве енергије које награђује иновације и промовише ефикасност.

Ово ће дати важан допринос побољшању наше енергетске сигурности. То мора бити покретач радних места и раста. И на тај начин ће помоћи да се нашим грађанима осигурају приступачне и конкурентне цене електричне енергије. Да би постигла ове циљеве, Комисија ће се консултовати и предложити нови пакет обновљивих извора енергије.

Четврто, димензија која је саставни део постизања свих наших циљева Енергетске уније: потребан нам је успех у истраживање. Без водеће предности у истраживању и технологији нећемо бити светски лидер у обновљивој енергији. Нећемо испоручити енергетски ефикасне домове који наше грађане могу претворити у активне потрошаче енергије. Нећемо моћи да градимо истински паметне градове нити да задржимо водећу позицију на традиционалнијим енергетским технологијама и ефикасним возилима. За све ово је кључан поновни нагласак на истраживању.

И пето, умереност потражње и енергетска ефикасност по мом мишљењу су подручја која заслужују нашу највећу одлучност на нивоу ЕУ, националном, регионалном и индивидуалном нивоу. Много пута је речено, али тачно је: енергија коју не користимо је најјефтинија, најодрживија и најсигурнија енергија која постоји.

ЕУ је овде већ светски лидер; али мислим да можемо много више.

Све започиње узимањем „ефикасности на првом месту“ као нашег трајног гесла.

Пре него што увозимо више гаса или произведемо више енергије, требали бисмо се запитати: „можемо ли прво предузети исплативе мере за смањење своје енергије?“

Наш оквир стандарда производа, означавања и грађевинских кодова постао је глобални златни стандард у енергетској ефикасности и такав мора да остане.

Овде видим потребу за иницијативом у три тачке:

  • први: ново и ажурирано законодавство: ревизија директива о еколошком дизајну, обележавању, зградама и енергетској ефикасности; нова стратегија за грејање и хлађење; и нове мере на ефикасним возилима, укључујући промоцију електро-мобилности;
  • друго: веће и ефикасније коришћење расположивих средстава, укључујући Јунцкерову инвестициону иницијативу и регионалне и структурне фондове. С тим у вези, Комисија ће промовисати иницијативу за паметне градове и заједнице и у потпуности искористити Споразум о великим градовима; и
  • треће: нови приступ на побољшање енергетске ефикасности зграда. Улагања у изолацију данас су међу најисплативијим за грађане и индустрију. Већину посла овде треба обавити на националном, регионалном и локалном нивоу, али Комисија може играти снажну улогу стварајући идеалан оквир за напредак, са посебним фокусом на најсиромашније грађане у изнајмљеном смештају и оне који су у енергетском сиромаштву.

Енергетска ефикасност је једно од најисплативијих средстава за смањење емисије стакленичких плинова, побољшање енергетске сигурности и економске конкурентности и учинити енергију приступачнијом за потрошаче.

И има важну улогу у стварању радних места и расту. Процењујемо да се улагањем у енергетску ефикасност може отворити 800 000 хиљада радних места.

Пример за то је у грађевинском сектору. Ово је сектор у којем ће улагања у енергетску ефикасност ефикасно допринети економском расту и радним местима, а где ефекти такође имају предност што су локални.

У индустрији, политика енергетске ефикасности има за циљ смањење енергетског интензитета индустријских активности. Или, другим речима, повећава продуктивност енергије производећи исту или више са мање уноса.

Разлике у ценама енергије са глобалним конкурентима - и њихов утицај на укупне трошкове енергије - главни су разлог за забринутост због конкурентности европских енергетски интензивних индустрија. Процењује се да су индустријске цене електричне енергије у ЕУ 20 до 30% више од оних у САД-у. Јаз у ценама гаса је значајнији - отприлике двоструко скупљи за индустрију ЕУ него за САД.

Индустрија ЕУ одговорила је на ове трендове повећавањем своје енергетске ефикасности: Између 2001. и 2011. компаније из ЕУ побољшале су свој енергетски интензитет за 19% у поређењу са 9% у САД-у. То им је омогућило да одрже исти ниво трошкова енергије по милиону додане вредности као њихови амерички конкуренти, упркос томе што су потоњи имали користи од много нижих цена енергије.

ЕУ је развила иницијативе за вођство у индустрији које помажу у промовисању усвајања револуционарних технологија које промовишу енергетску ефикасност у индустрији, као што је јавно-приватно партнерство „Одржива процесна индустрија кроз ресурсе и енергетску ефикасност“ (СПИРЕ). Ово партнерство посвећено је иновацијама у ресурсној и енергетској ефикасности, окупљајући осам индустријских сектора који послују у Европи који у свом производном процесу имају високу зависност од ресурса. Његов циљ је развити омогућавајуће технологије и решења дуж ланца вредности, неопходних за постизање дугорочне одрживости за Европу у смислу глобалне конкурентности, екологије и запошљавања.

ЕУ мора да обезбеди да трошкови енергије дугорочно омогућавају индустрији ЕУ да остане конкурентна, посебно кроз повећану енергетску ефикасност, али и комплетирање унутрашњег тржишта за енергију кроз потпуну примену трећег пакета.

Али енергетска ефикасност у индустријском контексту није само начин решавања растућих цена енергије већ и пословна прилика. Међународна агенција за енергетику (ИЕА) процењује да су улагања на кључна тржишта енергетске ефикасности широм света у 300. години износила 2011 милијарди долара са великим потенцијалом за даљи раст. Тржишта технологија за управљање енергијом, ефикасних производа или ефикасних грађевинских материјала ће расти у будућности и важно је да индустрија ЕУ у потпуности то искористи.

Знамо да су европска предузећа, посебно прерађивачка индустрија, већ много допринела да Европа постане једна од енергетски најефикаснијих регија на свету. Ево Закон о еколошком дизајну и означавању енергије доприносе подстицању индустрије на иновације и стварање вредности. Цена угљеника која долази из система за трговање емисијама је још један снажан подстицај индустрији да постаје све ефикаснија.

Међутим, да би се даље побољшали инвестициони сигнали ка нискокарбонској економији, ЕУ ЕТС треба реформисати. Комисија је предложила успостављање Резервата за стабилност тржишта, који ће осигурати бољу усклађеност између ЕТС-а и других политика ЕУ о енергетској ефикасности и обновљивој енергији. Уверен сам да ће се Европски парламент и Савет сагласити са овим предлогом у наредним месецима. Након тога, Комисија ће брзо предложити шири преглед Директиве о трговини емисијама, како би се правила поставила до 2030. године, укључујући правила за адекватну заштиту конкурентности индустрије ЕУ тамо где је то потребно.

Верујем да постоји позитивна порука о недавним достигнућима ЕУ у енергетској ефикасности. Постигнут је значајан напредак у успостављању неопходне политике и законодавног оквира.

Невезаност економског раста и потрошње енергије огледа се у побољшањима која се могу уочити на нивоу различитих крајњих употреба: нови данас изграђени станови троше у просеку 40% мање од станова изграђених пре 20 година, док аутомобили троше у просеку 2 литра пре мање од 20 година. Ово је у великој мери резултат конкретних политика попут увођења захтева за енергетском ефикасношћу у грађевинске прописе и постављања стандарда ефикасности потрошње горива за путничке аутомобиле - да набројимо само неке.

У исто вријеме остаје значајан економичан потенцијал уштеде енергије. Да би произвела користи које овај потенцијал представља, Европска унија је развила свеобухватан сет мера за подстицање напретка.

Енергетска ефикасност остаће кључна за климатски и енергетски оквир и након 2020. То је зато што се изазови неизвесних испорука енергије, растућих цена енергије и постизања ниско-угљеничног енергетског система не могу смислено бавити без повећања енергетске ефикасности наше економије.

Енергетску ефикасност и потрошњу воде и други фактори, посебно цене енергије и економска активност. Спорији раст од претходно предвиђеног доприноси постизању циља за 2020. годину (пошто је циљ формулисан у смислу апсолутне потрошње енергије). Међутим, утицај овог фактора не треба прецењивати: анализа показује да је утицај политика двоструко већи од утицаја економског успоравања.

Процењујемо да је Европска унија тренутно на путу да постигне 18-19% уштеде енергије у 2020. години, остављајући празнину од само 1 до 2 процентна поена у односу на циљ ЕУ за 2020. годину.

Да бисмо смањили празнину, морамо уложити одлучан напор да у потпуности применимо већ договорено законодавство. Комисија ће наставити да сарађује са државама чланицама како би осигурала да се правила договорена на нивоу ЕУ преносе, спроводе и спроводе на терену. Као што сам рекао на почетку овог говора: кључ је, као и увек, правилна примена и чврсто спровођење.

Прелазећи сада на 2030. годину, Извештај о енергетској ефикасности из 2014. идентификује колико далеко треба да гурамо енергетску ефикасност да бисмо постигли најбољи повраћај. Најбољи повраћај улагања у смислу нижих рачуна за енергију, најбољи повраћај у повећаној сигурности опскрбе и најбољи повраћај на више радних мјеста и друге помоћне, али заиста значајне користи које доноси енергетска ефикасност, попут бољих домова који пружају већи комфор својим становницима .

У Комуникацији о климатском и енергетском оквиру за 2030. годину, Комисија је већ назначила да би исплативо испоручивање циља од 40% гасова са ефектом стаклене баште захтевало повећану уштеду енергије од око 25%. Недавни догађаји у Украјини истакли су стратешку вредност енергетске ефикасности која превазилази њен допринос смањењу емисија.

Наша анализа показује да би се увоз плина смањио за 2.6% за сваких додатних 1% уштеде енергије. Ово је вин-вин решење које ће ослободити новац који се затим може доделити другим важним областима. На пример, трошење новца на обнову зграда, а не на увоз плина, има смисла и економски и као меру заједнице, јер ствара локална радна места и омогућава боље животне услове.

Имајући ово на уму, Комисија је предложила да ЕУ постави циљ уштеде 30% енергије до 2030. Као што знате, Европски савет је одлучио да се одлучи за циљ од 27% и затражио је од Комисије да поново преиспита ово питање пре 2020. године. имајући у виду ниво од 30%.

Иако је мање амбициозан, постизање циља од 27% није уобичајени посао. Већ је потребно више напора креатора политике и тржишних актера. Да би се постигао овај циљ, у ствари, енергетски интензитет стамбеног сектора - на пример - мораће да се побољша готово пет пута брже између 5. и 2020. него што је то био случај између 2030. и 2000. године.

Постизање уштеде у овом опсегу захтеваће мобилизацију значајних инвестиција. Већина потенцијала за уштеду енергије је у грађевинском сектору и готово 90% површине зграде у ЕУ је у приватном власништву.

Ово указује на потребу за значајним приватним финансирањем. Стога је неопходно да се појави тржиште за побољшање енергетске ефикасности и да јавни фондови делују како би подстакли приватни капитал.

Последњих година ЕУ развија пилот шеме иновативних инструмената финансирања и издвојила је 38 милијарди евра за инвестиције у економију са ниском емисијом угљеника у оквиру Структурних и инвестиционих фондова (ЕСИФ) 2014-2020 - а ова сума се може умножити привлачењем приватног капитала.

Комисија ће наставити да ради са финансијским институцијама и државама чланицама на успостављању неопходног оквира за финансирање.

Као што сам раније поменуо, ЕУ је светски лидер у енергетској ефикасности.

Идући даље, за климатску конференцију у Паризу крајем ове године, главни циљ ЕУ је усвајање јединственог глобалног правно обавезујућег споразума, по могућности у облику новог протокола, применљивог на све, са колективним доприносима који имају за циљ да обезбеде да глобални пораст температуре остаје испод 2 ° Ц у односу на прединдустријски ниво.

ЕУ је показала способност да испуни амбициозне циљеве. Мере енергетске ефикасности играле су кључну улогу у постизању ових циљева.

Исто ће важити и за циљ ЕУ 2030, а енергетска ефикасност ће такође бити кључни елемент на глобалном нивоу.

Важно је запамтити да неке мере енергетске ефикасности могу донети брзе резултате. То је пресудно, јер ће споразум из 2015. године заиста ступити на снагу тек након 2020. године, док још увек постоји велика празнина за ублажавање штете која се треба попунити од сада до 2020. године, ако желимо имати било какву шансу за постизање циља од 2 ° Ц.

Отуда циљеви и политике енергетске ефикасности не би требало да играју кључну улогу у циљевима емисија земаља за 2020. годину и касније, већ и у тренутном креирању политике.

Коначно, непосредне користи у погледу уштеде и сигурности снабдевања мерама енергетске ефикасности не могу се преценити и важе за све земље, било да су то развијене земље, економије у развоју или мање развијене земље. Сви стоје на добитку.

И зато је извештај који ће данас бити представљен врло благовремен и изузетно користан, јер владама представља врло јасну слику потенцијала, могућности и радњи потребних за побољшање њихове енергетске ефикасности. Позивам владе да узму у обзир овај извештај у својој визији њихове енергетске будућности и у развијању одлучне акције за убирање благодати енергетске ефикасности за све!

Хвала на пажњи.

Поделите овај чланак:

ЕУ Репортер објављује чланке из разних спољних извора који изражавају широк спектар гледишта. Ставови заузети у овим чланцима нису нужно ставови ЕУ Репортера.

Трендови