У Француској, мањинске заједнице осуђују пораст полицијских казни

Мохамед Асам је једног поподнева 2020. отишао да купи намирнице у продавници у близини своје куће у Паризу. Рекао је да је већ кажњен са више од 900 евра за девет прекршаја и да је сада спреман да се врати кући.

Рекао је да има 27 година и да живи у Епине-соус-Сенарт-у, предграђу Париза. Добио је обавештење поштом недељу дана касније. Према обавештењима које је добио од агенције министарства унутрашњих послова, његови наводни прекршаји укључују кршење прописа о закључавању ЦОВИД-19 и непостојање исправних фарова за свој четвороцикл.

Асам је рекао: "Био је то шок, ужасно изненађење." Према речима Асамовог адвоката, он дугује хиљаде казни од 2019. године, што укључује и накнаде за кашњење у плаћању.

Емануел Макрон, француски председник, спровео је низ политика за сузбијање урбаног криминала. Тренутно је на удару својих ривала јер је превише благ према дилерима дроге. То укључује повећана овлашћења полиције да изриче казне – што је полиција искористила.

Према агенцији министарства унутрашњих послова за казне, број казни које нису везане за саобраћај повећан је за шест пута. Био је 1.54 милиона у 2018. у поређењу са 240,000 у 2018. Број казни које нису повезане са саобраћајем порастао је за више од шест пута у 2020. након вишеструких затварања због ЦОВИД-19.

Новчане казне имају за циљ смањење терета правног система тако што ће мање прекршаје држати ван судова. Критичари тврде да казне дозвољавају полицији да одлучи које санкције жели без одговорности. Адвокати и заговорници права тврде да је ова моћ довела до тога да полиција циља на сиромашне и етничке мањине, што је довело до тога да су неки људи оптерећени великим дуговима.

Француски закони ограничавају прикупљање података о раси и етничкој припадности појединца. Ово отежава властима да процене утицај новчаних казни на етничке мањине. Међутим, попис прикупља неке информације о имигрантима на основу њиховог места рођења, као и њихове националности. Анализа података француског пописа становништва и полицијских података у вези са новчаним казнама показује да су казне повећане у областима са великом популацијом имиграната.

реклама

Алис Ашаш, адвокат који заступа становнике Париза који оспоравају новчане казне, рекла је да "постоји системска дискриминација".

Макрон је раније изјавио да у француским полицијским снагама нема системског расизма. Национална полиција и његова канцеларија нису одговорили на питања. Министарство унутрашњих послова није одговорило на питања. Друге земље, попут Сједињених Држава или Британије, оптужене су да претерано контролишу мањине и да их санкционишу.

Прегледом више од две деценије полицијских извештаја у Епинаи-соус-Сенарт-у утврђено је да се више од 80% инцидената који укључују најмање једну новчану казну догодило у два насеља у близини Асама. Становници тврде да су многе од ових породица етничке мањине. Према подацима локалне полиције, 403 од 478 извештаја са детаљима о казнама у периоду од априла 2018. до јула 2020. године су са овог подручја. Према подацима, велика већина кажњених имала је арапска и афричка презимена.

Према Франце Стратегие, владином трусту мозгова, више од једне трећине (33%) становника Епине-соус-Сенарта старости од 25 до 54 године потичу из неевропских имиграната. Више од половине деце у граду је такође неевропског порекла, према подацима пописа из 2017. године.

Образац високих казни у областима у којима живе имигранти је у складу са обрасцем који се види широм Француске. На основу података Франце Стратегие-а, полиција је изрекла 58 казни у вези са ЦОВИД-ом на 1,000 становника у пет париских округа који имају највећу концентрацију становника неевропског порекла. Ово је 40% више од стопе у другим областима где су биле скоро 42 казне на сваких 1,000 становника. Подаци Франце Стратегие-а показују да је ова цифра већа за око 40%.

На националном нивоу, стопа казни повезаних са пандемијом у областима са високом концентрацијом имиграната била је 54% виша него другде између средине марта 2020. и средине маја 2020. То је било током првог националног затварања у земљи.

Према адвокатима одбране и примаоцима, полиција такође може изрећи новчане казне на даљину и казнити исту особу више пута. Ови људи тврде да мањине сносе терет понављања и даљих казни, што доприноси сумњи да полиција циља на етничке заједнице.

Према правним стручњацима, изрицање казни на даљину крши полицијске процедуре за прекршаје који нису у саобраћају. Пхилиппе Аструц је јавни тужилац Рена. Он води канцеларију у Рену која обрађује казне које оспоравају појединци широм земље. Осим одређених прекршаја у вези са путевима, рекао је да полиција не би требало да изриче новчану казну без заустављања кршења правила.

Неки адвокати који заступају примаоце казне тврде да се кажњавање на даљину дешава упркос правилима. Ацхацхе, париски адвокат, изјавио је да полиција има имена људи јер спроводи редовне провере идентитета. Понекад примаоци не знају да су кажњени.

Неки научници тврде да је тешко доказати пристрасност у пракси кажњавања. Социолози су такође сугерисали да би други фактори могли да објасне географски диспаритет у високим стопама. То укључује веће стопе криминала или веће концентрације полицијских патрола.

Алине Даиллере је социолог на Парис Сацлаи универзитету која студира полицију. Она је рекла да анализе показују да се "одређене категорије" становништва често кажњавају, углавном младићи из сиромашних насеља који су - или се доживљавају као - мањине. Она је сугерисала да полиција можда циља на мањине као могуће објашњење. Она је рекла да је немогуће доказати дискриминацију без доказа који показују да полиција различито третира људе различитих националности. Такви подаци не постоје.

Аугустин Думас је био начелник општинске полиције Епинаи-соус-Сенарта од љета 2020. Он је негирао да је циљао било који одређени дио или подручје становништва и рекао да полиција одговара само на притужбе становника. Думас, који је сада изабрани званичник у оближњем селу, изјавио је да "ако неко ради нешто погрешно морате да реагујете".

Макрон, који је пре пет година изабран на власт на центристичкој платформи, појачао је свој став према закону и реду усред жестоке конкуренције са деснице. Заговорници права тврде да је Макронова влада ослабила грађанске слободе и дала већа овлашћења властима. Могућност затварања џамија без суђења.

Проширена полицијска овлашћења сада дозвољавају право на изрицање новчаних казни на лицу места. Од 2020. године могуће је неколико нових прекршаја. То укључује употребу дрога и лутање унутар зграда. Као део већег закона о безбедности, влада жели да повећа полицијске казне. Законодавци ће овог месеца гласати о закону.

У октобру је министар унутрашњих послова Џералд Дарманин изјавио горњем дому да предложено повећање новчаних казни има за циљ да обезбеди „ефикасност и једноставност“. Дарманин, који је био члан доњег дома током друге расправе у новембру, негирао је било какво расно профилисање у изрицању казни од стране полиције.

Новчане казне које је предложила влада, које укључују казне попут графита и крађе бензина, биће евидентиране у кривичном досијеу особе. Ово је у супротности са казнама за мање прекршаје као што су прављење буке, бацање смећа или кршење ограничења закључавања. Неки критичари сматрају да забрињава недостатак судског надзора.

Даиллере, социолог, изјавио је да се правда дели на улици уместо у судници. „Ако не изађемо пред судију, шта онда спречава полицајца да изрекне санкцију иако није било прекршаја?

Асам је рођен у Француској од родитеља Марока. Рекао је да је полиција поставила стереотип о њему и другим имигрантима и да има унапред створене идеје о њему. Асам је рекао да га полиција често зауставља, због чега се осећа мање једнаким од својих суграђана. Асам је рекао: "Ми смо обични људи, као и сви други. Ми смо Французи и поносни смо што смо Французи." Говорио је уз кафу у локалном кафићу почетком ове године.

Епине-соус-Сенарт се налази око 30 км југоисточно од централног Париза и има нешто више од 12,000 становника. Историјска четврт Епинаи-соус-Сенарт налази се отприлике 30 километара југоисточно од централног Париза. Био је дом малог становништва од нешто више од 12,000.

Асам живи овде у новијем делу града који се зове 'Лес Цинеастес'. Ово је колекција модерних стамбених блокова које опслужује кафић као и неколико продавница. У овом и суседном насељу изречена је већина казни током прегледаног двогодишњег периода.

Стопа насилних злочина и ненасилних злочина у Епине-соус-Сенару нижа је од оне у другим париским регионима и градовима унутар истог одељења, према подацима Министарства унутрашњих послова из 2021.

Думаса је тадашњи градоначелник десног центра именовао за начелника општинске полиције 2017. године. Он је рекао да је његов циљ био да се бори против асоцијалног понашања, диловања дроге и других криминалних активности.

Откривено је да су неки људи вишеструко кажњени. У 185 прегледаних полицијских извештаја учествовало је 478 особа. Према добијеним полицијским подацима, отприлике једна петина је кажњена за три или више инцидената. Прегледан је и садржај полицијских извештаја и установљено је да су поједини појединци добили вишеструке новчане казне за потпуно исти инцидент. Многе казне су такође изречене у складу са локалним уредбама које забрањују окупљања на отвореном или дозвољавају полицији да зауставља појединце у одређеним областима.

Према подацима из града, Хасан Бушуф је кажњен више од двадесет шест пута. 37-годишњи радник фабрике рекао је да ће му полиција рећи да крене даље или да казни своје пријатеље кад год га виде напољу са пријатељима. То је било чак и након што су се преселили у шуму.

Рекао је: "Коме ја сметам? Да ли сметам веверицама?"

Према резимеу трезора од 9. августа, Бушоф дугује више од 20,000 евра Трезору за казне примљене између 2017.-2020.

Думас се није извинио због поновљених казни. Думас је навео да су људи који су више пута кажњени били криви за поновљене прекршаје.

Полицијска управа Есона није одговорила на питања о казнама које су платили Асам или Боуцхоуф.

Према речима двојице службеника, градоначелника и више од десет становника који су интервјуисани, нови шеф полиције и градоначелник Епинаи-соус-Сенарта били су мање активни у изрицању казни. Канцеларија градоначелника Епинаи-соус-Сенарт није одговорила на упит за податке.

Дамиен Аллоуцх (градоначелник левог центра изабран у јуну 2020.) рекао је да, иако полиција наставља да изриче казне када је потребно, он је рекао да се антисоцијално понашање може решити и другим методама. Рекао је: „Понекад је довољно водити дискусију“.

Аллоуцх није одговорио на питања у вези са ранијим полицијским подацима добијеним од општине.

Георгес Пујалс је био градоначелник од 2000. до 2020. Он је именовао Думаса и негирао да је постојала било каква дискриминација од стране полиције. Он је навео да је полиција примењивала правила у вези са ковидом током карантина и да је мала група људи који су били изложени вишеструким новчаним казнама добро позната полицији. Он је рекао да јавни тужилац врши надзор над општинским полицајцима који су надлежни за спровођење закона.

ФИГХТИНГ БАЦК

Асамове казне довеле су до још дубљег заплета са полицијом

Према речима сведока и обојице мушкараца, Асам се вербално суочио са Думасом након што је сазнао за новчане казне из априла 2020. Думас тврди да му је Асам претио да ће га убити, док Асам инсистира да је само увредио Думаса. Обојица су тврдила да није било физичког насиља. Према Асаму, Асам је ухапшен у својој кући следећег јутра.

Према судским документима, Асам је проглашен кривим од стране суда Еври за насиље и претње јавном званичнику у новембру 2020. Клара Гандин, Асамов адвокат, изјавила је да се Асам жали на шестомесечну условну казну и да ће његова жалба бити саслушана у децембру. Гандин је изјавила да је полиција малтретирала младе у околини и планира да тврди да ова провокација оправдава блажу казну.

Асам је такође оспорио девет казни које је добио због свог путовања у куповину намирница у априлу 2020. и четири друге из маја 2020. по различитим основама. Гандин је навео да Асам није заустављен ни у једном од ових случајева и да извештаји полиције не садрже довољно детаља. Гандин је рекао да је полицијски трибунал у новембру укинуо две новчане казне везане за ЦОВИД-19. Гандин наставља да оспорава 11 других казни, укључујући неколико које се односе на четвороцикл који је користио на свом путовању по намирницама.

Откривено је најмање 45 људи у Епине-соус-Сенарт-у, а у другим областима у ширем подручју Париза који тврде да су кажњени нису разговарали са полицајцем. Ово је према речима и прималаца и њихових адвоката. Према речима адвоката, казне су биле за антисоцијално понашање као што је прављење буке и закључавање кршења. Скоро сви људи су били потомци имиграната или имиграната на основу њихових имена.

Према Асаму и локалном званичнику, Асам се пожалио на удаљене новчане казне у полицијском разговору након хапшења у априлу 2020. То је довело до ревизије тужилаштва која је открила да је Асаму изречена казне на даљину од стране полиције, навела је ова особа.

Према локалном јавном тужилаштву, оно није могло да коментарише Асамов случај. Речено је, међутим, да је примило жалбу из 2020. у вези са даљинским казнама и послало писмо подсетник градоначелницима.

„Ово потврђује потпуну свест тужиоца да је било кажњавања на даљину“, рекао је Гандин, Асамов адвокат.

'ПОЛИЦИЈСКО УЗНЕМИРАВАЊЕ'

Поред критика на рачун полицијских казни, постоје и други наводи да је полиција дискриминисала људе. Полицијске провере идентитета биле су жариште.

Апелациони суд у Паризу 2021. донео је значајну пресуду и утврдио да је дискриминација разлог за проверу идентитета троје средњошколаца на станици у Паризу 2017. Били су то француски држављани мароканског, малијског и коморског порекла. Суд је навео да је сваком појединцу досуђено по 1,500 евра одштете и судских трошкова.

Асам је, заједно са више од 30 становника Епинаи-соус Сенарт-а, поднео жалбу Дефенсеур дес Дроитс (француски државни чувар права) о томе како је полиција поступала са казнама током пандемије.

У поднеску из априла 2021. који су припремили Гандин и други, наводи се да је даљинско кажњавање „системска дискриминација” полиције према младићима северноафричког и подсахарског порекла. Тврди се да се полиција бавила даљинским и поновљеним кажњавањем. Ово се описује као узнемиравање полиције.

Од тада су се притужбе на полицијске казне повећале. Заједничку жалбу Дефенсеур дес Дроитс поднело је у марту 60 становника три париска насеља са сличним наводима. Према речима некога ко је упознат са овим питањем, око 10 притужби је поднето против надзорног органа због наводних неприкладних казни полицајаца, већином из Париза. Портпарол контролора је рекао да, иако могу да дају препоруке о политици и да оспоравају кршење права, немају моћ или овлашћење да пониште судске или административне налоге.

Цлаире Хедон, шеф Дефенсеур дес Дроитс, одбила је да коментарише истраге. Она је рекла да се казне могу произвољно изрећи и да их је тешко оспорити. Она је навела да је начело правде дозвољено улагање жалбе.

Адвокати кажу да дугови настали као последица новчаних казни могу и даље да оптерећују појединце.

Асам, који је говорио у новембру, недавно је изјавио да је нашао посао као продавац након периода незапослености. Асам је рекао да и даље добија обавештења о својим судским поступцима и писма власти у којима се прети да ће послати судске извршитеље или запленити новац који дугује. Рекао је да га упозорења изазивају под стресом.

Рекао је: „Писма ми стижу кући, више их ни не отварам.

Поделите овај чланак: