Казахстан као модел нуклеарне сарадње: корени и успеси

У последња два месеца, дипломатска офанзива која укључује посете високог профила истакла је Казахстан као везу евроазијске дипломатије и ојачала нуклеарну сарадњу између Сједињених Држава и Казахстана, пише др Степхен Ј. Бланк, виши сарадник на ФПРИ-јевом програму Евроазија.

Али данашњи успеси имају дубоке корене: три деценије стара одлука тадашњег казахстанског председника Нурсултана Назарбајева да разгради свој нуклеарни арсенал била је амбициозна и без преседана. Сада, ова далековида политика доноси плодове за земљу јер се на њу гледа као на острво мира у олујном мору које се протеже од Украјине до Авганистана.

Недавне посете

Казахстанска влада је имала неколико напорних дипломатских месеци: у септембру је папа Фрања посетио а конференција о глобалним религијама, и истовремено Председник Кси Јинпинг посетио је на свом првом путовању у иностранство откако је Цовид почео да јача везе. Неколико недеља касније, Казахстан је био домаћин Конференције о интеракцији и мерама за изградњу поверења у Азији (ЦИЦА), као што Председник Европског савета Цхарлес Мицхел посетио земљу. 

Једнако важне биле су и посете америчких нуклеарних званичника. Крајем септембра, особље Америчке агенције за смањење одбрамбених претњи (ДТРА) посетило је Казахстански национални нуклеарни центар у Курчатову, који је „укључено Семипалатинско тестно место (СТС) посете и провере напретка за текући рад на унапређењу физичке безбедности у комплексима Бајкал-1 и Импулс Грапхите Реацтор”. У саопштењу за штампу америчке амбасаде у Казахстану се наводи: „Ови напори одражавају заједничку посвећеност нуклеарној безбедности и непролиферацији.

5-6 октобра представници Национална управа за нуклеарну сигурност (ННСА) администратор Јилл Хруби и главни заменик администратора Франк Росе, посетио Казахстан како би разговарао о нуклеарној безбедности. „Сарадња на пољу нуклеарне безбедности и неширења је камен темељац јаких односа између наших земаља“, рекао је Хруби.

Казахстанска историјска одлука

реклама

Администратор Џил Хруби је приметила: „Казахстан је био изванредан партнер Сједињених Држава у нуклеарној безбедности и неширењу више од 30 година. Почетком 1990-их, када је Казахстан изашао из олупине Совјетског Савеза, Назарбајев је донео историјску одлуку да демонтира свој нуклеарни арсенал из совјетске ере.

Овај процес је укључивао трипартитну сарадњу између САД, Казахстана и Русије без преседана, на премештању нуклеарног, хемијског и биолошког оружја из Казахстана у Руску Федерацију и демонтирању полигона у Семипалатинску и других објеката. Уклоњено је укупно 1,040 нуклеарних бојевих глава за 104 интерконтиненталне балистичке ракете СС-18 и 370 крстарећих ракета са нуклеарним врхом. 

 Тогзхан Кассенова'с Атомска степа: Како је Казахстан одустао од бомбе детаљно објашњава процес денуклеаризације Казахстана. „Та одлука је донета након што је руководство размотрило безбедносне интересе, као и економске политичке и дипломатске приоритете. То [очување нуклеарног материјала] није било компатибилно са начином на који је желео да се представи светским доносиоцима одлука“, рекла је Тосанова током октобарски догађај у Казахстану о њеној књизи.

Казахстанска денуклеаризација имала је неколико позитивних утицаја. Што је најважније, човечанство је све сигурније. Уклањањем оружја за масовно уништење Назарбајев је драстично смањио шансе да оно падне у руке насилних недржавних актера. Одлуку Казахстана су пратиле све владе Централне Азије, потписавши Споразум о зони без нуклеарног оружја у централној Азији (ЦАНВФЗ). на полигону Семипалатинск 2006. Казахстанска денуклеаризација је обавестила Јужноафричку сопствено нуклеарно искуство док је помогла да се прецизирају протоколи нуклеарне инспекције. Многи такође виде Казахстан као једини практични модел за денуклеаризацију на Корејском полуострву. 

Након пензионисања Назарбајева 2019, његова политика је опстала. Председник Казахстана Касим-Жомарт Токајев је током септембарског говора на Генералној скупштини Уједињених нација истакао наставак политике Назарбајева. Трагично искуство Казахстана са нуклеарним тестирањем током совјетских времена, када су стотине хиљада развиле рак и друге болести, навело је Токајева да понови: „нуклеарно разоружање је постало кључни део спољне политике Казахстана и ми ћемо се непрестано борити за свет без нуклеарних арсенала ”. 

Он је такође изразио забринутост због „недостатка напретка на конференцијама за ревизију НПТ“ и „повећаног ривалства и реторике нуклеарних држава“, не помињући конкретне владе. Само недеље након Генералне скупштине УН, Руски председник Владимир Путин наговестио потенцијалне нуклеарне ударе на Украјину, што је изазвало глобалну забринутост због тога што ће рат бити нуклеарни. 

Одлука Казахстана да се ослободи свог арсенала оружја за масовно уништење нас учи да је денуклеаризација могућа кроз сарадњу великих сила. Ово није само идеализам, већ политика са конкретним материјалним и политичким предностима. 

Под визијом Назарбајева, денуклеаризација је помогла Казахстану да спроведе динамичну мултивекторску спољну политику и постане кредибилан организатор мировних преговора (види Астански сиријски мировни процес) са разноликом економијом и позитивним међународним имиџом. Седиште ЦИЦА-е је у Казахстану и остаје једина централноазијска држава која је била чланица Савета безбедности УН. Док су неке међународне тензије неизбежне (нпр Русија), модел политике разоружања и непролиферације креиран пре три деценије и даље даје позитивне резултате за међународни углед Казахстана.

Закључци

Док је потпуна међународна денуклеаризација неизводљива, искуство Казахстана би требало да буде план за ограничавање и смањење нуклеарних арсенала. Релевантност је да сви виде: са великим силама које су сарађивале, денуклеаризација Назарбајева поставила је темеље за Централну Азију без нуклеарног оружја. Други региони, од Кореје до Блиског истока, могли би имати користи од казахстанског визионарског модела.

Др Степхен Ј. Бланк је виши сарадник на ФПРИ-јевом програму Евроазија. Објавио је преко 900 чланака и монографија о совјетској/руској, америчкој, азијској и европској војној и спољној политици, и често је сведочио пред Конгресом о Русији, Кини и Централној Азији.

Поделите овај чланак: