Авенија Агмасхенебели у Тбилисију претворена је у „Европску улицу“ у марту у част прославе безвизног режима за Грузијце у шенгенском подручју.Како започиње самит ЕУ за источни партнер, Грузија, Молдавија и Украјина вероватно ће захтијевати озбиљније обавезе и јасан пут ка чланству у ЕУ. Изазов за ЕУ биће да се одупру тим позивима, одржавајући болне али неопходне реформе у тим земљама.
Повећани безбедносни изазови које опорављена Русија представља за Грузију, Молдавију и Украјину обезбеђују владајуће елите у тим земљама са снажнијим политичким подстицајима да захтевају озбиљније обавезе из ЕУ и повећавају њихов имиџ код куће. Фокусирање на Русију такође скреће пажњу од домаћих проблема и нуди изговоре за непровођење реформи које су већ усвојене у оквиру Споразума о придруживању ЕУ.
Свакако, снажна пропаганда Русије у овим земљама, финансијска подршка корумпираним елитама, анексија украјинског кримског полуострва и дестабилизација источне Украјине пружају аргументе за повећану подршку ЕУ. Међутим, за ЕУ, пружање експлицитног пута за чланство у овим државама такође подразумијева напоран однос са Русијом која дефинише те државе као припаднике сфере њеног утицаја.
Непотпуна реформа
Неке владе се враћају на претходне обавезе или нису спремне да предузму кључне институционалне реформе. Дуго очекивана реформа правосуђа у Молдавији је заустављена. У ретким представама незадовољства темпом реформи, ЕУ је одбила да пренесе последњу траншу 33 милиона евра са намером да подржи трансформацију молдавског правосудног система. Октобарски протести у Украјини одражавају разочарење грађана због недостатка реформи, као што је укидање парламентарног имунитета и успостављање антикорупцијског суда. Грузија, са уставном већином у парламенту, одложила је своју изборну реформу из мешовитог система на потпуно пропорционалну на КСНУМКС; ово даје времена да се присутнима користе тренутни изборни систем бар још једном у њихову корист. Овакве реформе прете изложеним интересима који желе да очувају непотпуно стање промена које омогућавају превладавање старих навика и пракси.
Дубље процес трансформације кључан је за ове земље да преузму системску корупцију, стварају отварање за стварну обнову политичке елите и као резултат, приближавају се примени кључних вриједности ЕУ доброг управљања, владавине права и поштовања људских права. Европске државе би требало активно да ангажују владе, али не и да се препусте корумпираним елитама и интересима који отимају европску агенду у овим државама. Унапређен надзор и снажна условљеност требају заменити самозадовољни дискурс ЕУ према владама које нису у складу с прописима.
Обецавајуци цланство, ЕУ би само поткопала подстицај за прави процес трансформације потврдом корумпираних политицара. То би само повећало већ озбиљне проблеме са имиџом у региону и угрозило грађанско повјерење у европске вриједности. Умјесто тога би требало бити јасно да нема ниједног путања ка чланству - најснажнијем, али и посљедњем преосталом, шаргарепу - док домаће реформе не буду прихваћене, већ се у потпуности примјењују.
