Реформа сектора нафте и гаса у Нигерији требало би да постане закон

Прошле недеље су обе коморе нигеријског парламента усвојиле дуго очекивани Предлог закона о нафтној индустрији (ПИБ), који ће ступити на снагу након што добије председнички потпис, што би требало да уследи у наредним недељама. Значајна реформа нафтног и гасног сектора разматрала се дуже од деценије, а нови закон садржи важне одредбе за генерисање пријеко потребних инвестиција и ревитализацију нигеријског енергетског сектора, пише Колин Стивенс.

Хитност реформи никада није била већа, као резултат ослањања Нигерије на сектор нафте и гаса за девизне приходе и владине приходе (који представљају 90% односно 60%). Како се инвестиције приватног сектора на глобалном нивоу све више усмјеравају у чистије изворе енергије, скуп расположивих инвестиција се смањује, што је додатно заоштрено глобалном пандемијом. Међутим, да би се земља попут Нигерије, која има друге највеће резерве нафте на континенту, пребацила са фосилних горива, потребна су значајна улагања како би се подржао развој инфраструктуре и људског капитала.

Посвећеност тренутне администрације реформи

Као резултат тога, администрација предсједника Мухаммаду Бухарија поставила је доношење овог закона кључним приоритетом овог мандата, обраћајући се на блокаде путева које, према КПМГ извештај, претходно спречили његово усвајање у 2008., 2012. и 2018. Тренутним предлогом закона жели се увести измене у аранжмане за ауторске накнаде и фискалне услове како би се удовољило страним произвођачима нафте, као и да се одговори на забринутости заједница у којима се нафта вади. Страни произвођачи нафте као што су Цхеврон, ЕНИ, Тотал и ЕкконМобил имају све били суd да су инвестиције вредне милијарде долара задржане због спорог напредовања закона, пружајући поверење локалним актерима да ће усвајање закона довести до таласа инвестиција.

Још једна кључна препрека на путу којом је тренутна администрација успела да се креће био је став заједница домаћина, које су раније биле пострани током процеса и које су покушавале да блокирају пролазак закона. Развој заједнице домаћина нафтних деривата (ПХЦД) покушава да реши њихове проблеме пружањем директних социјалних и економских користи од нафтних операција заједницама домаћинима и стварањем оквира за подршку одрживом развоју стварањем Повереништва путем којег ће заједнице захтевати 3 % учешћа у регионалном нафтном богатству генерисаном производњом.

Реформе управљања

Потреба за реформама управљања такође се често наводи као препрека за унутрашња улагања у сектор. Према новом закону, постојећа нигеријска национална нафтна корпорација (ННПЦ) прећи ће из државног у друштво са ограниченом одговорношћу, што ће омогућити већу транспарентност и ефикасност. Формална сегментација индустрије на горњи и средњи и нижи сектор, са одвојеним регулаторима, такође ће омогућити јаснији надзор. Усвајање закона поздравио је државни центар за заговарање транспарентности, који звао то је „позитиван корак“ ка реформисаној енергетској индустрији.

реклама

Припрема за енергетску транзицију

Пре него што је Предлог закона одобрен, коментатори су тражили више одредби које се изричито баве забринутостима због климатских промена и утиру пут за диверзификацију у одрживу производњу енергије. Одредбе о заштити животне средине, укључујући успостављање фондова за санацију и захтеви за планове управљања животном средином, позитивни су кораци, али они само испуњавају и не прелазе основне међународне стандарде, па су стога не види као довољно амбициозан.

Међутим, постоји јасан потенцијал да Предлог закона о инвестицијама за нафту генерише значајне државне приходе, који се потом могу уложити у сектор обновљивих извора енергије. Иницијативе као што је владин план за соларну енергију, у који ће бити уложено 2.3 билиона наира (приближно 4.7 милијарде евра) ЦОВИД-овог фонда за економски опоравак посвећеног инсталирању пет милиона соларних система, показују спремност да улажу у производњу енергије са ниским емисијама угљеника.

Резултат ових реформи, које у великој мери одговарају на главне критике упућене нигеријском нафтном и гасном сектору током последњих деценија, је повећана јасноћа за потенцијалне инвеститоре. У комбинацији са отварањем глобалне економије и већом посвећеношћу инфраструктурним улагањима и иницијативама за одрживу енергију, усвајање ПИБ-а наговештава Нигерију.

Поделите овај чланак: