Повежите се са нама

Европска комисија

НектГенератионЕУ: Европска комисија подржава пољски план за опоравак и отпорност вредан 35.4 милијарде евра

ОБЈАВИ:

објављен

on

Користимо вашу регистрацију за пружање садржаја на начин на који сте пристали и за боље разумевање вас. Можете се одјавити у било ком тренутку.

Европска комисија је данас дала позитивну оцену пољског плана за опоравак и отпорност, што је важан корак ка томе да ЕУ исплати 23.9 милијарди евра бесповратних средстава и 11.5 милијарди евра зајмова у оквиру Инструмента за опоравак и отпорност (РРФ). Ово финансирање ће подржати спровођење кључних инвестиционих и реформских мера наведених у пољском плану за опоравак и отпорност. То ће омогућити Пољској да изађе јача из пандемије ЦОВИД-19 и напредује у зеленој и дигиталној транзицији.

РРФ је кључни инструмент у срцу НектГенератионЕУ, који ће обезбедити до 800 милијарди евра (у текућим ценама) за подршку инвестицијама и реформама широм ЕУ. Пољски план чини део незабележеног и координисаног одговора ЕУ на кризу ЦОВИД-19, за решавање заједничких европских изазова прихватањем зелене и дигиталне транзиције, за јачање економске и социјалне отпорности и кохезије јединственог тржишта.

Комисија је оценила план Пољске на основу критеријума наведених у Уредби РРФ. Анализа Комисије разматрала је, посебно, да ли инвестиције и реформе садржане у пољском плану подржавају зелену и дигиталну транзицију; доприносе ефикасном решавању изазова идентификованих у Европском семестру; и ојачати свој потенцијал раста, отварање нових радних места и економску и социјалну отпорност.

Пољски план укључује прекретнице везане за важне аспекте независности правосуђа, који су од посебног значаја за побољшање инвестиционе климе и стварање услова за делотворну примену плана опоравка и отпорности. Пољска треба да покаже да су ове прекретнице испуњене пре него што се може извршити било каква исплата у оквиру РРФ-а.

Обезбеђивање зелене и дигиталне транзиције Пољске 

Процена Комисије показује да план Пољске посвећује 42.7% своје укупне алокације мерама које подржавају климатске циљеве. Очекује се да ће имплементација пољског плана значајно допринети декарбонизацији пољске привреде повећањем удела обновљиве енергије у енергетском миксу, енергетској ефикасности привреде и независности пољског снабдевања енергијом. Ово укључује значајно финансирање за приобалне вјетроелектране, као и кључне промјене регулаторног оквира који олакшава изградњу вјетроелектрана на мору и на копну. Штавише, очекује се да ће имплементација плана подржати енергетски ефикасну обнову зграда, модернизацију железничког и аутобуског саобраћаја, безбедност на путевима и развој технологија зеленог водоника.

Комисија сматра да план Пољске посвећује 21.3% укупне алокације мерама које подржавају дигиталну транзицију. Ово укључује инвестиције за обезбеђивање универзалног приступа брзом интернету, дигитализацију јавних услуга, ИТ опрему за школе, дигиталне вештине и сајбер безбедност.

реклама

Јачање економске и социјалне отпорности Пољске

Комисија сматра да план Пољске укључује обиман скуп реформи и инвестиција које се међусобно јачају и које доприносе ефикасном рјешавању свих или значајног подскупа економских и друштвених изазова наведених у препорукама за појединачне земље упућене Пољској.

Пољски план садржи неколико реформи за побољшање инвестиционе климе у Пољској. Ово укључује свеобухватну реформу дисциплинског режима који се примењује на пољске судије за коју се очекује да ће ојачати важне аспекте независности правосуђа.

Таква реформа ће морати да испуни следеће обавезе:

  • Све дисциплинске предмете против судија ће судити суд, различит од садашње Дисциплинске коморе, који је у складу са захтевима права ЕУ у складу са судском праксом Суда правде и стога је независан, непристрасан и установљен законом;
  • судије не могу бити предмет дисциплинске одговорности за подношење захтева за претходну одлуку Суду правде, за садржај својих судских одлука или за проверу да ли је други суд независан, непристрасан и законом установљен;
  • јачају процесна права странака у дисциплинском поступку, и;
  • све судије на које се односе претходне одлуке Дисциплинске коморе имаће право да ове одлуке без одлагања прегледа суд који је у складу са захтевима ЕУ и који је стога независан, непристрасан и установљен законом. 

Пољски план такође укључује реформе и улагања ка универзалнијем и ефикаснијем систему здравствене заштите. Подржава модернизацију стручног образовања, обуке и цјеложивотног учења, како би се пружиле праве вјештине за интеграцију на тржиште рада. Различите мере плана имају за циљ побољшање функционисања тржишта рада, укључујући реформу пореза на доходак физичких лица како би се радници који достигну законску старосну границу за пензионисање подстакли да наставе да раде. Друге мере имају за циљ повећање учешћа у радној снази, укључујући жене. Они обухватају реформе и улагања у јавне службе за запошљавање, дуготрајну негу и образовање и негу у раном детињству.

План представља свеобухватан и адекватно избалансиран одговор на економску и социјалну ситуацију Пољске, чиме се на одговарајући начин доприноси свих шест стубова РРФ-а.

Подржавање водећих инвестицијских и реформских пројеката

Пољски план предлаже пројекте у свих шест водећих европских области. То су специфични инвестициони пројекти који се баве питањима која су заједничка свим државама чланицама у областима које стварају радна места и раст и које су потребне за зелену и дигиталну транзицију.

На пример, инвестиција у зелену урбану транзицију вредна 2.8 милијарди евра подржаће примену обновљивих извора енергије и развој чистог и одрживог транспорта. План такође укључује значајна улагања у обезбеђивање брзог приступа интернету у областима без широкопојасног повезивања.

Процена Комисије такође констатује да ниједна од мера укључених у план значајно не штети животној средини, у складу са захтевима који су наведени у Уредби РРФ.

Комисија сматра да су контролни системи које је успоставила Пољска адекватни за заштиту финансијских интереса Уније, након што се имплементирају прекретнице за додатне мере ревизије и контроле наведене у предлогу Комисије за Проведбену одлуку Савета. Они се односе на прекретнице везане за јачање одређених аспеката независности пољског правосуђа као што је горе наведено и коришћење Арацхне, ИТ алата који подржава државе чланице у њиховим активностима против превара, омогућавајући им да прикупе податке о крајњим примаоцима фондовима, извођачима, подизвођачима и стварним власницима и учинити их доступним на захтев. План пружа довољно детаља о томе како ће националне власти спречити, открити и исправити случајеве сукоба интереса, корупције и преваре у вези са коришћењем средстава. Штавише, прекретнице које се односе на додатне мере ревизије и контроле морају бити испуњене пре него што Пољска може да поднесе свој први захтев за плаћање.

Председница Европске комисије Урсула фон дер Лајен рекла је: „Европска комисија је данас подржала пољски план за опоравак и отпорност вредан 35.4 милијарде евра. Очекује се да ће имплементација пољског плана значајно допринети декарбонизацији њене привреде, уз јачање њене независности у снабдевању енергијом. План такође садржи неколико мера за побољшање инвестиционе климе у земљи, укључујући свеобухватну реформу правосуђа са циљем јачања независности судија. Друге мере имају за циљ повећање учешћа у радној снази, укључујући и жене. Одобрење овог плана повезано је са јасним обавезама Пољске у погледу независности правосуђа, које ће морати да се испуне пре него што се може извршити било каква стварна исплата. Радујем се спровођењу ових реформи.”

Извршни потпредседник Економије која ради за људе Валдис Домбровскис рекао је: „Комисија је данас дала зелено светло за план опоравка и отпорности Пољске, који ће земљу поставити на зеленији и дигиталнији пут – честитамо! План има снажан фокус на зелену транзицију, на пример повећањем употребе и производње обновљиве енергије у Пољској – посебно из приобалних ветроелектрана – као и развојем чистог и безбедног транспорта и реновирањем зграда како би биле енергетски ефикасније. Све ово ће помоћи Пољској да смањи своје ослањање на руско снабдевање енергијом. Пољска такође планира даљу дигитализацију своје привреде и сужавање дигиталног јаза обезбеђивањем приступа брзом интернету и улагањем у развој 5Г мреже. Његов план садржи истакнуте реформе у здравству и подржава модернизацију образовног система, уз мере за унапређење функционисања тржишта рада. Поздрављамо намеру Пољске да побољша своју инвестициону климу, укључујући јачање независности правосуђа. Ова мешавина реформи и инвестиција требало би да произведе стварне промене у Пољској и да помогне у изградњи отпорније економије. Сада је време да се то примени у пракси.”

Комесар за привреду Паоло Ђентилони рекао је: „Данашње одобрење отвара пут Пољској да почне да приступа 35.4 милијарде евра у фондовима РРФ-а за подршку инвестицијама и реформама које су кључне за будући развој пољске привреде и одражавају наше заједнички договорене приоритете. Мере укључене у план – јачање обновљиве енергије, одрживог транспорта, зеленог водоника и енергетске ефикасности – убрзаће зелену транзицију Пољске и повећати енергетску независност земље. План ће допринети јачању јавних услуга, укључујући образовање и здравствену заштиту, у време када је велики број Украјинаца добродошао у Пољску. Такође укључује инвестиције за унапређење дигиталне конкурентности Пољске и јачање сајбер отпорности. До ове тачке смо дошли након дугих и интензивних преговора, бавећи се и неким фундаменталним питањима у вези са владавином права која утичу на инвестициону климу. Пољска ће морати да испуни кључне обавезе преузете у овој области пре него што може да се изврши било какво плаћање.

Следећи кораци

Комисија је данас усвојила предлог Одлуке Савета за спровођење да се Пољској обезбеди 23.9 милијарди евра грантова и 11.5 милијарди евра зајмова у оквиру РРФ-а. Савет ће сада, по правилу, имати четири недеље да усвоји предлог Комисије.

Комисија ће одобрити исплату средстава на основу задовољавајућег испуњења прекретница и циљева наведених у плану опоравка и отпорности, одражавајући напредак у имплементацији инвестиција и реформи. 

Неке прекретнице су неопходне да би се осигурала ефикасна заштита финансијских интереса Уније и морају се испунити пре него што Пољска поднесе свој први захтев за плаћање.

Више информација

Питања и одговори о пољском плану за опоравак и отпорност

Подаци о пољском плану за опоравак и отпорност

Предлог Одлуке Савета за спровођење о одобравању процене плана опоравка и отпорности за Пољску

Анекс Предлогу Одлуке Савета за спровођење о одобравању процене плана опоравка и отпорности за Пољску

Радни документ особља који прати предлог Одлуке о спровођењу Савета

Опрема за опоравак и отпорност

Семафор за опоравак и отпорност

Уредба о опоравку и отпорности

Објекат за опоравак и отпорност: питања и одговори

ЕУ као веб локација за зајмопримце

Поделите овај чланак:

ЕУ Репортер објављује чланке из разних спољних извора који изражавају широк спектар гледишта. Ставови заузети у овим чланцима нису нужно ставови ЕУ Репортера.

Трендови