Одбијање Шпаније да реши арбитражу у области обновљивих извора енергије прети да поткопа Зелени споразум ЕУ

Шпанија се нашла у потенцијално штетном сукобу са Светском банком због одбијања да измири захтеве за компензацију након што је ефективно прекинула велику шему улагања у обновљиве изворе енергије.

Шпанска влада је преплављена оваквим тврдњама због своје контроверзне одлуке да обустави финансијску подршку за електричну енергију произведену из постројења за обновљиву енергију. Наводно је промена политике погодила хиљаде инвеститора у обновљиве изворе енергије, од великих енергетских компанија до приватних лица, остављајући их без џепа до милиона евра.

Многи од њих сада траже надокнаду за своје губитке, а потраживања су поднета према Уговору о енергетској повељи, међународном уговору којег је Шпанија потписала. Један приватни инвеститор је рекао за ову веб страницу: „Регулаторне промене које се тичу подршке обновљивој енергији у Шпанији имале су разарајући ефекат и изазвале бројне спорове. Учесници кампања сада појачавају притисак на Шпанију да је убеди да „испуни своје међународне обавезе” тако што ће платити рачуне, за које се процењује да су између 1.5 и 2 милијарде евра, за смањење подстицаја за обновљиве изворе енергије.

Спор датира још од 2007. године када је Шпанија увела повољну „тарифу“ повезану са инфлацијом за електричну енергију произведену у инсталацијама обновљиве енергије. Иницијатива се у то време сматрала веома успешном и милијарде евра улагања су уложене у инсталације, од новоизграђених енергетских постројења до соларних панела постављених у домове људи. Резултат је био скоро тренутан: само у 2008. години, Шпанија је чинила половину нових светских инсталација соларне енергије по снази, а земља је испунила циљ ЕУ од 20 одсто производње из обновљивих извора енергије до 2020. године.

Али, након финансијске кризе 2008. године, Шпанија је променила шему и увела нову „тарифу“ која је била знатно мање издашна за инвеститоре. Важно је да се нова стопа такође примењује ретроактивно на инсталације направљене између 2007-2012. Компаније су тужиле шпанску владу због увођења нове тарифе, али су домаћи судови закључили да је смањење субвенција легално према шпанском закону. Инвеститори су затим поднели међународне арбитражне тужбе против Шпаније због смањења тарифа у складу са Уговором о енергетској повељи (ЕЦТ), који је дизајниран да заштити стране инвеститоре у енергетску имовину. Енергетска повеља је успостављена још 1994. године и садржи клаузулу у којој се каже да би међународна арбитража требало да буде преферирани начин за решавање таквих спорова.

Око 50 компанија, углавном великих енергетских компанија у Европи и шире, поднело је тужбе против Шпаније на основу ЕЦТ-а између 2013-2020. Шпанија је до сада изгубила 25 од ових 50 захтева и добила само пет. Компаније које су до сада покренуле судске поступке за смањење тарифа укључују Антин Инфраструцтуре Сервицес Лукембоург С.а.рл и Антин Енергиа Термосолар БВ („Антин“), основане у Луксембургу и Холандији, респективно. Они су инвестирали у постројења за обновљиве изворе енергије у Шпанији која је имала користи од шеме подршке из 2007. године.

реклама

Арбитражном пресудом из 2018. утврђено је да је Шпанија прекршила Уговор о енергетској повељи када је модификовала шему подршке обновљивим изворима из 2007. и увела нову шему подршке 2013. са нижим износима подршке. Арбитражни суд је наложио Шпанији да надокнади Антину губитке које је претрпео због модификација шеме из 2007. године. Одштета износи 101 милион евра. У другом сличном случају Шпанија је наложила да плати 41 милион евра немачком соларном инвеститору СолЕс Бадајоз ГмбХ за ретроактивно смањење дугорочних премија за своје пројекте обновљиве енергије. Компанија је тврдила да има 25-годишњу гаранцију према тарифном систему из 2007. који је касније укинут. СолЕс Бадајоз је само једна од неколико компанија које су добиле спор против Шпаније која се суочава са процењеним рачуном од 1.5-2 милијарде евра због промена у подршци обновљивој енергији коју је донела претходна администрација.

Предмети су поднесени Међународном центру за решавање инвестиционих спорова (ИЦСИД), који је систем „златног стандарда“ којим управља Светска банка. Верује се да Шпанија има више неплаћених арбитражних одлука ИЦСИД-а него било која друга земља на свету и придружује се редовима Аргентине, Венецуеле, Русије као неплатиша дугова које је коначно досудио суд. На другом месту, Европска комисија је отворила „дубинску истрагу” како би проценила да ли су такве арбитражне одлуке у складу са правилима ЕУ о државној помоћи.

Извор Комисије је рекао: „У овој фази, прелиминарни став Комисије је да би арбитражна одлука представљала државну помоћ. Међутим, они који су улагали у обновљиве изворе енергије у оквиру шпанске шеме упозорили су ЕУ да, провизорно подржавајући Мадрид у његовом ставу, Брисел ризикује да нашкоди својим толико хваљеним циљевима нето нула. Један инвеститор је овом сајту рекао: „Ако Комисија покуша да стане на пут овим наградама, то ће бити штетно за улагања у обновљиве изворе енергије и смањити правну сигурност унутар ЕУ.

Шпанска влада је, у своју одбрану, раније тврдила да је тадашњи пад цене соларних панела значио да је индустрија обновљивих извора могла да се носи са смањеним нивоима подршке.

Деценију након што је Шпанија почела да повлачи своје првобитне тарифне аранжмане, овај дугогодишњи правни спор не показује знаке јењавања. Али многи тврде да је од виталног значаја да се разреши спор и да Шпанија плати арбитражне пресуде како би се вратило поверење инвеститора у земљу и, што је можда још важније, заштитила Зелени договор ЕУ који је много публициран.

Поделите овај чланак: