Неуспех Уједињеног Краљевства да примени Протокол о Ирској и Северној Ирској угрожава мир и стабилност

Европска комисија је Уједињеном Краљевству послала формално писмо са обавештењем због кршења материјалних одредби Протокола о Ирској и Северној Ирској, као и обавезе добре вере према Споразуму о повлачењу. 

То је други пут у року од шест месеци да је влада Велике Британије постављена да крши међународно право, што додатно нарушава поверење у односе ЕУ / УК. ЕУ каже да Велика Британија није поступила у „доброј намери“ једнострано одобривши се и обавестивши заинтересоване стране о продужењу грејс периода, као и привременим изузећима за пасоше и пакете кућних љубимаца који нису договорени са ЕУ.

Акција ЕУ означава почетак формалног поступка за утврђивање прекршаја против Уједињеног Краљевства. Потпредседник Заједничког комитета ЕУ, потпредседник Марош Шефчович, рекао је: „Протокол о Ирској и Северној Ирској једини је начин да се заштити споразум из Великог петка (Белфаст) и да се сачувају мир и стабилност, истовремено избегавајући тврду границу на острво Ирска и одржавање интегритета јединственог тржишта ЕУ. ЕУ и Велика Британија су се заједно договориле о протоколу. Такође смо дужни да га спроведемо заједно. Једностране одлуке и кршење међународног права од стране Уједињеног Краљевства поражавају саму његову сврху и подривају поверење међу нама. “

Ирски министар спољних послова Симон Цовенеи рекао је: „Правна акција није добродошао развој догађаја, али приступ који је влада Велике Британије предузела ЕУ није дао алтернативу. Једнострано мењање начина примене Протокола представља кршење Споразума. Морамо да се вратимо на сарадњу УК и ЕУ, радећи са предузећима у Северној Ирској и фокусирајући се на заједничко решавање проблема. “

Правна акција није добродошао развој догађаја, али приступ владе Велике Британије није дао ЕУ алтернативу. Једнострано мењање начина примене Протокола представља кршење споразума.
Морамо се вратити сарадњи са Великом Британијом и ЕУ, радећи са предузећима у НИ и фокусирани на заједничко решавање проблема. https://t.co/WrWTQKAUpy

- Симон Цовенеи (@симонцовенеи) Март КСНУМКС, КСНУМКС

Оптужен за нефлексибилност и угрожавање Споразума из Великог петка, високи званичник ЕУ рекао је да је ЕУ већ била врло флексибилна у проналажењу решења и да је пристала на додатни грејс период, указујући да је Протокол о Ирској и Северној Ирској показао колико су флексибилни Европска унија је била вољна да буде. Званичник је рекао да оно што ЕУ не може да превазиђе оно што је Велика Британија изабрала да има врло танак договор који наглашава суверенитет и способност разилажења у питањима као што су санитарна и фитосанитарна правила. У одобравању грејс периода, ЕУ је добила обавезу од Уједињеног Краљевства да пружи јасну и свеобухватну мапу пута како ће испунити преузете обавезе - на које још увек чекају. 

Одговор Велике Британије

реклама

Гласноговорник владе Велике Британије рекао је: „Било нам је јасно да су мере које смо предузели привремени оперативни кораци којима је циљ минимизирање поремећаја у Северној Ирској и заштита свакодневног живота људи који тамо живе.“ 

Уједињено Краљевство такође тврди да се његово продужење односи на „оперативне мере с ниским нивоом кључа“, што захтева зашто је Уједињено Краљевство предузело једнострану акцију и није користило одборе (и на крају, механизам за решавање спорова) у оквиру споразума. Одговор Велике Британије сугерише да се држи става који је о закону о унутрашњем тржишту изнео секретар Северне Ирске Брандон Левис, где је сугерисао да је прихватљиво кршити међународно право на „специфичан и ограничен начин“.

ЕУ страна је рекла да им је остало мало избора, јер ЕУ још није изнијела ове информације које су обећале у децембру. У свом писму Шефчович је подсетио УК на преузете обавезе. 

Велика Британија је више пута тврдила да су спремне за транзицију крајем 2020. године, одбијајући могућност даљег двогодишњег продужења у јулу 2020. године. 

„Политичко писмо“

Европска унија није имала другог избора него да покрене правну акцију данас (15. марта), међутим, у ономе што је описано као „политичко писмо“ Давиду Фросту, супредседнику Заједничког комитета Уједињеног Краљевства, потпредседник Шефчович позвао је Велику Британију влада „да исправи и уздржи од спровођења у дело изјава и смерница [које је објавила и да ради у] сарадничком, прагматичном и конструктивном духу“. Написао је да је одговарајуће место за решавање ових питања Заједнички комитет.

Споразум о трговини и сарадњи 

Европски парламент још увек није дао печат одобрења Споразуму о трговини и сарадњи (ТЦА) о којем је преговарано у децембру и који је већ привремено примењив, иако ће акције Уједињеног Краљевства несумњиво изазвати бес европских посланика, вероватно ће наставити са ратификацијом. 

Механизам за решавање спорова у Споразуму о повлачењу може користити арбитражно веће које може изрицати новчане казне, али даљи правни лекови за непридржавање могу се решити само кроз способност ТЦА да суспендује обавезе или наметне царине. 

Преглед спољне политике Велике Британије

Касније ове недеље очекује се да Велика Британија објави свој Интегрисани преглед безбедности, одбране, развоја и спољне политике. Документ се сматра главним прегледом спољних односа Велике Британије након Брегзита. Иако се очекује да ће документ бити освећен на будуће односе Уједињеног Краљевства и више ће се фокусирати на односе „Индо-Пацифика“, ипак ће ЕУ извесно остати највећи трговински партнер Велике Британије. Како НАТО и ЕУ такође развијају своју сарадњу, Велика Британија ће морати да размотри овај развој одбране и безбедности. Кршење међународних споразума са ЕУ неће олакшати односе Велике Британије са ЕУ. Велика Британија је такође одбила да додели потпуно дипломатско признање амбасадору ЕУ у Великој Британији, речима високог представника Европске уније Јосепа Боррелла, „ово није био пријатељски гест“.

Следећи кораци

Уједињеном Краљевству је дат месец дана да своја запажања преда писменом обавештењу. 

Европска комисија тада може, ако је потребно, одлучити да донесе образложено мишљење. 

Ако случај оде на Суд Европске уније, суд би могао изрећи паушални износ или новчану казну.

ЕУ такође може покренути механизам за решавање спорова у Споразуму о повлачењу. Ако се не нађе решење, спор би могао ићи арбитражном већу на решавање. То би такође могло резултирати новчаним казнама. 

Коначно, ако је постојало непрестано непоштовање или неплаћање новчаних казни, ЕУ би могла суспендовати обавезе у оквиру Споразума о повлачењу или према Споразуму о трговини и сарадњи, на пример, наметањем царина на робу која се увози из Велике Британије. 

Поделите овај чланак: