Русија

Русија се повлачи из Уговора о отвореном небу

ОБЈАВИ:

објављен

Пре КСНУМКС година

Januar 19, 2021

Русија је започела процедуру повлачења из Уговора о отвореном небу (ОСТ) због, како сматра, неприхватљиве ситуације око споразума након повлачења САД-а, пише московски дописник Алекси Иванов.

То се наводи у коментарима званичне представнице руског Министарства спољних послова Марије Захарове. Раније 15. јануара, руско Министарство спољних послова најавило је покретање процедура за излазак из ОСТ-а.

„Због недостатка напретка у уклањању препрека за наставак деловања Уговора у новим условима, руско Министарство спољних послова је овлашћено да најави почетак домаћих поступака за повлачење Руске Федерације из ОСТ-а“, руски спољни Министарство је рекло.

Према Министарству спољних послова Русије: „Повлачење САД из Уговора о отвореном небу радикално је променило конфигурацију постављену у формирању режима отвореног неба и нарушило равнотежу интереса држава учесница.
Од самог почетка смо упозоравали на озбиљне последице таквог корака по ОСТ и по европску безбедност уопште “.

Учешће САД у Уговору и способност надгледања америчке територије били су један од најважнијих услова за његово ступање на снагу. Имајући у виду овај фактор, наш парламент је ратификовао ОСТ 2001. године, дајући тиме сагласност за осматрачке летове над читавом територијом Русије. Очигледне су и последице по европску безбедност - погођен је један од њених стубова. Вашингтон је послао сигнал државама учесницама ОЕБС-а да та подршка није важна и да се једноставно може занемарити.

Дајући кораке „еуфонији“, Вашингтон је оптужио Русију за наводно лоше извршење уговора. Више пута смо одрицали све америчке нападе и давали образложене одговоре.

Сједињене Државе су тврдоглаво игнорисале наше основане тврдње.

Дакле, 2015. године САД су генерално одбиле да дозволе руском авиону за надзор АН-30Б улазак / излазак са његове територије. С обзиром на чињеницу да је у то време дугорочни авион за посматрање Ту-154М-Лк1 био на поправци, такво одбијање значило је потпуно затварање њихових територија за руске осматрачке летове.

Више од 13 година Сједињене Државе су одлагале формулисање правила за обављање летова над својим удаљеним острвским територијама и тиме их затварале из посматрачких мисија. Кршећи Уговор, Сједињене Државе успоставиле су максималан опсег летова изнад територије Хаваја не на основу аеродрома на отвореном, већ са аеродрома за пуњење горивом и незаконито смањиле способности посматрања за 260 км.

Америчка страна је 2017. године отказала стајалишта за ноћни одмор посада руских авиона за надзор на аеродромима за пуњење горива Робинс и Еллсвортх. Узимајући у обзир норме максималних оптерећења посаде, ово је грубо кршило права Русије на извођење осматрачких летова. 2017. године САД су у максимални домет осматрачког лета уврстиле опсег транзитног лета над водама отвореног мора. Тако су значајно смањили ефикасност надгледања своје територије.

Упркос свим овим грубим кршењима Уговора од стране Сједињених Држава, Русија је наставила да испуњава своје обавезе према ОСТ-у. Када су се Сједињене Државе повукле из Споразума и повукле из својих обавеза да примају посматрачке летове изнад своје територије, тенденција уништавања Уговора постала је неповратна.

Али чак и у овим околностима, Руска Федерација је учинила све напоре да спаси Уговор и понудила је преосталим државама Уговора да пруже чврсте гаранције да ће испунити своје обавезе да Американцима не преносе податке добијене током осматрачких летова изнад руске територије. Истовремено, затражили смо, у складу са Уговором, да потврдимо нашу спремност да обезбедимо могућност надзора целе њихове територије, укључујући тамошње војне објекте САД.

Започели смо мукотрпан рад са нашим партнерима на решавању руских проблема. Рачунали смо на конструктиван приступ западних земаља које су тако гласно изјавиле своју посвећеност ОСТ-у. Међутим, њихова политичка оријентација према Сједињеним Државама показала се за њих важније од очувања важног инструмента паневропске безбедности.

Они су избегли директан одговор, истакли да су релевантне обавезе наводно већ садржане у самом уговору и предложили да се настави расправа у радним телима ОСТ-а. Све ово изгледа као вештачко одлагање питања у ситуацији када - према нашим информацијама из различитих извора, Вашингтон, током контаката са европским савезницима, захтева од њих да се обавежу да ће са Американцима делити податке о надзору на територији Русије .

Тренутна ситуација је за нас апсолутно неприхватљива, јер би заправо све чланице НАТО-а и даље имале прилику да посматрају целу територију Русије, а територија лидера алијансе - Сједињених Држава - била је затворена од руског надзора. Узимајући у обзир горе наведене околности, руководство земље одлучило је да започне интерне процедуре за повлачење Русије из ОСТ-а “, наводи се у званичном саопштењу руског Министарства спољних послова.

Како је приметила Захарова, одговарајући на захтев медија да прокоментарише ситуацију, Москва је након повлачења из споразума започела „мукотрпан рад са партнерима на решавању руских забринутости“.

"Рачунали смо на конструктиван приступ западних земаља које су тако гласно изјавиле своју посвећеност ОСТ-у. Међутим, испоставило се да им је њихова политичка оријентација према Сједињеним Државама значајнија од очувања важног инструмента паневропске безбедности," „нагласио је представник Министарства спољних послова.

Приметила је да је након што је Вашингтон одустао од споразума и одустао од обавеза да прима посматрачке летове, „тенденција уништавања споразума постала неповратна“.

Али чак и у овим условима, Руска Федерација је учинила све могуће напоре да спаси уговор и понудила је преосталим државама чланицама да пруже чврсте гаранције о поштовању својих обавеза да Американцима не преносе податке добијене током осматрачких летова изнад руске територије “, Захарова рекао је у коментару.

Према Захаровој, Москва је из различитих извора добила информације да је Вашингтон захтевао да њени европски партнери дају податке о надзору за територију Русије. „Тренутна ситуација је за нас апсолутно неприхватљива, јер би, у ствари, све чланице НАТО-а и даље имале прилику да посматрају целу територију Русије, а територија лидера алијансе - Сједињених Држава - била је затворена од руског надзора. узимајући у обзир горе наведене околности, руководство земље одлучило је да започне интерне процедуре за повлачење Русије из ОСТ-а “, закључио је представник Министарства спољних послова.

Уговор о отвореном небу потписан је 1992. године и постао је једна од мера за изградњу поверења у Европи након хладног рата. Споразум је на снази од 2002. године и омогућава својим члановима да отворено прикупљају информације о међусобним оружаним снагама и активностима. До недавно су 34 државе биле потписнице споразума. Крајем маја, амерички председник Доналд Трамп најавио је повлачење своје земље. Разлог за то су, према Вашингтону, поновљена кршења Русије.
Сједињене Државе су посебно оптужиле Москву да користи „Отворено небо“ као средство „војне принуде“.

У ноћи 22. новембра 2020, Сједињене Државе завршиле су поступак повлачења. Портпарол руског председника Дмитриј Песков рекао је да ова одлука Вашингтона „чини уговор не одрживим“.

Русија је најавила повлачење из споразума 15. јануара 2021. Авион Ту-214ОН који је коришћен према споразуму и даље ће се користити као извиђачки авион. Да би то учинили, они ће бити опремљени посебном опремом, како се извештава с позивом на војне изворе.

"Након коначног раскида учешћа Руске Федерације у уговору, планирано је да се оба авиона Ту-214ОН преквалификују за друге задатке. Говоримо пре свега о обавештајним функцијама и праћењу безбедности сопствених војних објеката."

Према речима стручњака, летелица се такође може користити за објективно праћење резултата испитивања различитих наоружања и процену ефикасности вежби.

Европске чланице ОСТ изразиле су жаљење због одлуке Вашингтона. У заједничкој изјави 22. маја 2020. године, 11 западноевропских земаља је нагласило да је Уговор „суштински елемент система за изградњу поверења који је успостављен последњих деценија за повећање транспарентности и безбедности у евроатлантском региону“. Немачка, Француска и Велика Британија изјавиле су да су посвећене документу.

Поделите овај чланак:

Повезане теме:Русија