Изгледи реформи у контексту развоја независног Узбекистана

Међународна научно -практична конференција на тему "Нова ера и развојни изгледи Узбекистана" одржана је у Ташкенту у Међународној палати форума.

На међународној експертској платформи, директор Центар за економска истраживања и реформе (ЦЕРР) при Администрацији председника Републике Узбекистан, др Обид Кхакимов, одржао презентацију.

Обид Кхакимов је у свом говору говорио о прекретницама реформи у Узбекистану, посебно о економским правцима.

Независни Узбекистан за 30 дана слави 2 година постојања. Уочи стицања независности, економија земље била је далеко од успеха, а животни стандард био је један од најнижих у бившем СССР -у. Удео становништва са просечним приходом по становнику био је мањи од 75 рубаља месечно, док је у целој земљи износио нешто више од 12%. Распадом СССР -а економске везе су почеле да се прекидају, производња је пала, а ионако низак животни стандард и социјална заштита брзо су опадали.

У овим тешким условима, модел сопственог преласка на тржишне односе развијен је према пет принципа: економија има предност над политиком, држава делује као главни реформатор, владавина права, јака социјална заштита и реформе су спроведене у фазе.

Средином десетине, развој узбекистанске економије почео је да се успорава због престроге административне регулације и блискости. Нови председник Узбекистана Схавкат Мирзииоиев започео је 2016. нову фазу реформи у свим сферама живота. У фебруару 2017. одобрио је Акциону стратегију за пет приоритетних области развоја Узбекистана у периоду 2017-2021.

Кључна подручја нове етапе: побољшање државне и друштвене изградње, осигурање владавине права и реформа правосудног и правног система, развој и либерализација економије, развој друштвене сфере, осигурање сигурности, провођење уравнотежене и конструктивне спољне политике. У свим овим областима, последњих година су учињени важни кораци.

реклама

Монетарна политика

До 2017. једна од главних критика узбекистанске економије била је неефикасна монетарна политика заснована на нетржишним правилима. У 2017. години увођење бесплатне конвертибилности девиза значајно је побољшало пословно окружење.

Учешће владе на финансијским тржиштима искривљује тржишта и доводи до неефикасности. Од 1. јануара 2020. каматне стопе на кредите које су пословне банке издале у националној валути почеле су се постављати на нивоу који није нижи од стопе рефинансирања Централне банке, а од 1. јануара 2021. године пословне банке су добиле право да самостално одредити каматне стопе.

О позитивном утицају реформи у овој области свједоче и процјене Свјетске банке, смањење инфлације омогућило је Централној банци да смањи основну стопу са 16% на 14%. Кредитни раст привреде успорио се са 52% у 2019. на 34% у 2020. Упркос опадању показатеља адекватности капитала и повећању проблематичних кредита, узбекистански финансијски систем има довољно капитала (изнад минималних захтева Базела ИИИ) да се носи са потенцијалним кредитним шоковима.

У складу са главним правцима монетарне политике за 2021. и за период 2022.-2023., Постављени су циљеви за смањење инфлације на 10% у 2021. и стални циљ инфлације од 5% од 2023. Тренутна „релативно чврста“ монетарна политика услови ће остати на снази до краја 2021. године. Предвиђа се да ће консолидовани буџетски дефицит пасти на 2.5% БДП-а 2022. Структурне реформе ће се наставити, а регулисане цене ће бити либерализоване 2022.-2023.

Фискална политика

Још једна кључна реформа чији је циљ смањење пореског оптерећења и поједностављење пореског система било је увођење нове верзије Пореског закона. Од 2018. године заузет је курс ка постепеном укидању пореских олакшица и повластица. Али ЦОВИД-19 је приморао владу да тражи пореске олакшице као део незапамћеног пакета стимулација владе за пандемију за подршку становништву и привреди.

У периоду 2017-2020, приходи државног буџета у целини повећани су за 2.7 пута. Истовремено, приходи од директних пореза повећани су 3.9 пута, индиректних пореза - 1.8 пута, пореза на ресурсе и пореза на имовину - 3.1 пута. Раст буџетских прихода углавном је последица повећања броја пореских обвезника.

Штавише, даља побољшања пореске политике наставиће се у наредним годинама. Конкретно, улога еколошких пореза остаје безначајна, што захтијева повећање еколошке усмјерености опорезивања. Важне области пореске реформе биће и: смањење пореског притиска на потрошњу предузећа, подстицање улагања и иновација.

***

У закључку, Обид Кхакимов напоменуо је да је динамичан раст узбекистанске економије, који је примећен последњих година, као и економија других земаља, успорио пандемија коронавируса, али се ове године активно опоравља.

БДП је у прва три месеца 2021. повећан за 3%. Светска банка предвиђа да ће економски раст у Узбекистану 2021. и 2022. године достићи 4.8% и 5.5%, респективно, а ЕБРД - 5.6% 2021. и 6% 2022. Текуће економске реформе већ производе опипљив позитиван ефекат, што само ће се интензивирати у контексту раста светске економије након пандемије.

Догађај су организовали Академија наука Узбекистана, Министарство спољних послова, Министарство вишег и средњег специјалног образовања и Министарство културе.

Присуствовали су Александар Сергеев, председник Академије наука Руске Федерације, Мурат Зхуринов, председник Академије наука Републике Казахстан, Мурат Дзхуматаев председник Академије наука Киргистанске Републике, Фарход Ракхими председник академије наука Републике Татарстан, Владимир Квинт, академик Академије наука Руске Федерације, директор Центра за стратешке студије Института за математичка истраживања у сложеним системима Московског државног универзитета, Садик Сафајев, први заменик Председавајући Сената Олиј -меџлиса Републике Узбекистан, Акмал Саидов, први потпредседник Законодавне коморе Олиј -меџлиса Републике Узбекистан, Бехзод Иулдасхев, председник Академије наука Републике Узбекистан и други .

Поделите овај чланак: