Повежите се са нама

Узбекистан

Комитет служи да промовише конкуренцију и штити права потрошача

ОБЈАВИ:

објављен

on

Користимо вашу регистрацију за пружање садржаја на начин на који сте пристали и за боље разумевање вас. Можете се одјавити у било ком тренутку.

У Узбекистану је у току велики рад на стварању компактног и професионалног система јавне управе. У овом процесу посебна пажња се поклања обезбеђивању благовременог и делотворног спровођења административних реформи, организовању активности републичких извршних органа на основу ажурираних захтева и принципа, пише Фаррукх Карабоев.

Председнички декрет „О мерама за спровођење административних реформи новог Узбекистана“ од 21. децембра 2022. године постао је логичан наставак рада у овом правцу. У складу са Уредбом, у оквиру прве фазе реформи, усвојен је предлог за формирање јединственог система органа извршне власти републике од 1. јануара 2023. године.

Према утврђеном принципу, државни органи у виду одбора подељени су у две категорије, односно на оне који координирају и уређују делатност сектора у оквиру одговарајуће области и организују колегијални управљачки рад у систему, и на оне који делују у оквиру организационо потчињен министарству и, у складу са законодавством, имају посебан статус и непосредно су подређени председнику Узбекистана и/или Кабинету министара.

Извршна власт, укључујући и високе функционере, оптимизује се до 30 одсто. Задаци републичке извршне власти биће регулисани и смањени за најмање 10 одсто. Врше се прилагођавање активности лидера на сугестије грађана, јача њихова одговорност према јавности, као и уводе друге новине.

Овом Уредбом, на основу Антимонополског одбора формиран је Одбор за унапређење конкуренције и заштиту потрошача, коме су поверене функције Агенције за заштиту права потрошача при Антимонополском одбору.

Наш Одбор је у 2022. години израдио 19 нацрта регулаторно-правних аката, међу којима су припремљена три закона, четири указа предсједника, девет нацрта уредби Кабинета министара и три ресорна документа Одбора.

Конкретно, у овом тренутку, Законодавна комора Олиј Меџлиса је усвојила нови нацрт закона „О конкуренцији“ који је припремила Комисија уз подршку међународних експерата.

реклама

У циљу процене утицаја нацрта правних аката на конкуренцију (ек-анте)године, прегледан је 451 документ који су увела министарства и агенције. Њих 49 одсто садржи одредбе којима се ограничава конкуренција и донети су закључци да се оне искључују.

Комисија и њени територијални органи су размотрили постојеће законске и друге акте (ек-пост) које доносе локални државни органи и органи државне управе ради процене њиховог утицаја на конкуренцију. У поступку је утврђено да је 521 локалних државних органа и 76 подручних одељења органа државне управе донело 9 решење и акт којим се ограничава конкуренција и предузете мере за њихово стављање ван снаге.

Према важећем законодавству, у циљу стицања предности привредном субјекту или групи лица у обављању привредне делатности која је супротна законима, пословним обичајима и евентуалним радњама које узрокују или могу проузроковати штету другим привредним субјектима ( конкуренти) или оштетити или повредити њихов пословни углед сматрају се нелојалном конкуренцијом.

У 633 случаја нелојалне конкуренције, Комисија и њени територијални органи су идентификовали и дали упутства за отклањање повреда овог закона.

Да би одржао и ојачао тржишну позицију у конкурентском окружењу, предузетник мора стално да ради на себи – да тражи начине да смањи цену робе, да уводи иновативна решења и маркетинг, да се бави оглашавањем. Стога, у пракси, неки предузетници радије раде „у дослуху” једни са другима, а не конкуренцијом. Споразуми конкурената о успостављању, подизању и координацији цена уз обострану сагласност познати су као „картелски споразум” (договор). Такве интеракције им омогућавају да се супериорно крећу на „тајни“ начин. Истовремено, у пракси, пошто се такви картелски споразуми спроводе у тајности, њихово откривање остаје веома тежак задатак.

Одбор је анализирао 262 тржишта роба и услуга како би проценио конкурентско окружење у нашој земљи на робном, финансијском и дигиталном тржишту и утврдио степен засићености домаћим производима. Овде је посебна пажња посвећена цементу, минералним ђубривима, електричним бројилима, порцеланским производима, тржишту осигурања, безбедности, интеграцији фискалних информација привредних субјеката са пореским системом, услугама онлајн такси агрегатора, дубинском проучавању монополизованих сродних тржишта. субјеката природног монопола.

Анализа је показала да је 15 робних и финансијских тржишта уклоњено из монополског положаја захваљујући формирању довољне конкуренције, напротив, 7 од ових тржишта има предузећа са доминантном позицијом. Генерално, тренутно постоји 85 компанија и група лица које заузимају доминантну позицију на 97 робних и финансијских тржишта, где је конкуренција слаба.

Последњих година број субјеката природног монопола смањен је са 151 на 129. У 2022. години праћена су 134 пословна субјекта уврштена у државни регистар великих државних монопола и субјеката природног монопола за 11 врста услуга. 70 одсто ових субјеката су државна предузећа, а остало је допринео приватни сектор.

Повећањем ефикасности и одговорности у пословима повереним Комитету за унапређење конкуренције и заштиту потрошача, допринеће реформама у циљу изградње новог Узбекистана, економског раста, обезбеђивања здравог конкурентског окружења и слободног приступа предузетника тржиштима и заштите интереса грађана и даљег унапређења благостања становништва. У овом случају, успостављање компактног и интегрисаног система управљања државом постаће водећа снага у обезбеђивању ефективности наших активности.

Фаррукх Карабоев је заменик председника Комитета за промоцију конкуренције и заштиту потрошача.

Поделите овај чланак:

ЕУ Репортер објављује чланке из разних спољних извора који изражавају широк спектар гледишта. Ставови заузети у овим чланцима нису нужно ставови ЕУ Репортера.

Трендови