Опорезивање: Студија потврђује милијарде изгубљене у ПДВ јаз

Процењује се да је 177 милијарди евра прихода од ПДВ-а изгубљено због непоштовања или ненаплаћивања у 2012. години, према најновијој студији о празнини у ПДВ-у коју је Комисија објавила данас (23. октобра). То је 16% од укупног очекиваног прихода од ПДВ-а у 26 држава чланица¹. Студија о празнини у ПДВ-у износи детаљне податке о разлици између износа дугованог ПДВ-а и стварно прикупљеног износа у 26 држава чланица у 2012. години. Такође укључује ажуриране податке за период 2009-11., Како би одражавала усавршавање коришћене методологије. Такође су представљени главни трендови у празнини ПДВ-а, заједно са анализом утицаја који су економска клима и политичке одлуке имале на приходе од ПДВ-а.

Порески комесар Алгирдас Шемета рекао је: "Јаз у ПДВ-у у основи је показатељ колико су ефикасне - или не - мере примене и поштовања ПДВ-а у целој ЕУ. Данашње бројке показују да треба обавити још много посла. Државе чланице не могу да приуште губитке прихода ове разине. покрену своју игру и предузму одлучне кораке да поврате овај јавни новац. Комисија је са своје стране и даље усредсређена на темељну реформу система ПДВ-а како би га учинила робуснијим, ефикаснијим и мање склоним преварама. "

Јаз у ПДВ-у је разлика између очекиваног прихода од ПДВ-а и ПДВ-а који су стварно прикупиле националне власти. Иако неусклађеност сигурно доприноси овом недостатку прихода, јаз у ПДВ-у није само последица превара. Неплаћени ПДВ је, између осталог, такође резултат банкрота и несолвентности, статистичких грешака, кашњења у плаћању и законског избегавања.

У 2012. години најмањи јаз у ПДВ-у забележен је у Холандији (5% очекиваних прихода), Финској (5%) и Луксембургу (6%). Највеће празнине биле су у Румунији (44% очекиваних прихода од ПДВ-а), Словачкој (39%) и Литванији (36%). Једанаест држава чланица смањило је своју празнину ПДВ-а између 2011. и 2012. године, док их је 15 повећало. Грчка је показала највећи напредак између 2011. године (9.1 милијарде евра) и 2012. године (6.6 милијарди евра), иако је и даље једна од држава чланица са високом разликом у ПДВ-у (33%).

позадина

Студију празнине у ПДВ-у финансира Комисија у оквиру свог рада на реформи система ПДВ-а у Европи и сузбијању пореске преваре и утаје. Рјешавање проблема разлике у ПДВ-у захтијева вишестрани приступ.

Прво, оштрији став против утаје и јача примена на националном нивоу су од суштинског значаја. Реформа ПДВ-а покренута у децембру 2011. године већ је пружила важне алате како би се осигурала боља заштита од превара са ПДВ-ом (види ИП / КСНУМКС / КСНУМКС). На пример, Механизам брзе реакције, усвојен у јуну 2013. године, омогућава државама чланицама да реагују много брже и ефикасније на изненадне, велике случајеве превара са ПДВ-ом (види ИП / КСНУМКС / КСНУМКС).

реклама

Друго, што је систем једноставнији, пореским обвезницима је лакше да се придржавају правила. Стога се Комисија усредсредила на олакшавање система ПДВ-а предузећима широм Европе. На пример, нове мере за олакшавање електронског фактурисања и посебне одредбе за мала предузећа ступиле су на снагу 2013. године (види ИП / КСНУМКС / КСНУМКС), и предложена стандардна пријава ПДВ-а (види ИП / КСНУМКС / КСНУМКС) значајно ће смањити административно оптерећење за прекогранична предузећа. Од 1. јануара 2015. године на снагу ће ступити „све на једном месту“ за е-услуге и телекомуникације. Ово ће промовисати већу усклађеност тако што ће у великој мери поједноставити процедуре ПДВ-а за ове компаније и омогућити им да поднесу јединствену пријаву ПДВ-а за све своје активности широм ЕУ (види ИП / КСНУМКС / КСНУМКС).

Треће, државе чланице морају да модернизују своје администрације ПДВ-а како би смањиле јаз ПДВ-а. На пример, потенцијалне мере за побољшање процедура обрађене су у извештају о поступцима наплате и контроле ПДВ-а у свим државама чланицама, у контексту сопствених средстава ЕУ, објављеном у фебруару 2014. (види ЕКСМЕ 14 / 12.02).

Коначно, државе чланице морају да реформишу своје националне пореске системе на начин који олакшава поштовање закона, одвраћа од избегавања и избегавања и побољшава ефикасност наплате пореза. Комисија је у том погледу дала јасне смернице кроз препоруке за поједине земље.

Више информација

Цео извештај је доступан овде.
МЕМО / КСНУМКС / КСНУМКС
Страница комесара Шемета
Пратите повереника Шемета на Твиттеру: @АСеметаЕУПрилог 1: Процене празнине у ПДВ-у по државама чланицама

Табела 3.1 Процене празнина у ПДВ-у, 2011-2012
	2011				2012
земља	Приходи	ВТТЛ	ПДВ Гап	Разлика у ПДВ-у	Приходи	ВТТЛ		ПДВ Гап		Разлика у ПДВ-у
AT	23,447	27,009	3,563	100%	24,563	27,807	3,244		100%
BE	26,019	29,669	3,650	100%	26,896	29,887	2,991		100%
BG	3,362	4,434	1,073	100%	3,739	4,697	957		100%
CZ	11,246	13,602	2,356	100%	11,377	14,644	3,267		100%
DE	189,920	211,834	21,914	100%	194,040	215,997	21,957		100%
DK	23,870	25,916	2,047	8%	24,422	26,563	2,141		8%
EE	1,363	1,577	214	100%	1,508	1,763	255		100%
ES	56,009	68,913	12,904	100%	56,125	68,537	12,412		100%
FI	17,020	17,913	893	5%	17,640	18,545	905		5%
FR	140,558	163,417	22,859	100%	142,499	168,082	25,583		100%
GR	15,028	24,213	9,185	100%	13,713	20,364	6,651		100%
HU	8,516	11,252	2,736	100%	9,084	12,055	2,971		100%
IE	9,755	11,093	1,338	100%	10,219	11,482	1,263		100%
IT	98,456	143,916	45,460	100%	95,473	141,507	46,034		100%
LT	2,444	3,820	1,377	100%	2,521	3,957	1,436		100%
LU	2,792	2,937	145	5%	3,064	3,268	204		6%
LV	1,374	2,186	812	100%	1,570	2,389	818		100%
MT	520	733	213	100%	536	777	241		100%
NL	41,610	43,255	1,645	4%	41,699	43,699	2,000		5%
PL	29,843	36,798	6,955	100%	27,881	37,198	9,317		100%
PT	14,265	16,083	1,819	100%	13,995	15,223	1,228		8%
RO	11,412	20,382	8,970	100%	11,212	20,053	8,841		100%
SE	36,631	38,043	1,412	4%	37,861	40,748	2,886		7%
SI	2,996	3,277	282	9%	2,889	3,160	270		9%
SK	4,711	7,015	2,304	100%	4,328	7,114	2,787		100%
UK	130,683	145,724	15,041	100%	142,943	159,501	16,557		100%
укупан (ЕУ-26)	903,848	1,075,015	171,167	100%	921,798	1,099,018	177,220		100%
Извори: Еуростат (приходи); Сопствени прорачуни. Бројке у милионима евра, уколико није другачије назначено. Подаци о националној валути за земље које не користе евро прерачунати по просечном курсу евра (извор: Еуростат).

Поделите овај чланак: