Постављање железнице „на прави пут за Европу“

Уочи избора за ЕУ ​​у јуну, Заједница европских железничких и инфраструктурних компанија (ЦЕР) покренула је свој манифест „На путу за Европу“ за 2024-29. годину на догађају на високом нивоу који је у Европском парламенту организовао посланик Доминик Рике. Чврсто усмјерен на постизање циљева модалне промјене и удјела у модалитету Стратегије ЕУ за одрживу и паметну мобилност, манифест поставља визију европског жељезничког сектора за добро функционирање жељезничких путничких и теретних услуга у жељезничкој инфраструктурној мрежи великог капацитета, која ће бити кључни покретач зелене и дигиталне транзиције Европе.

Железнице имају велике амбиције за будућност одрживог транспорта у Европи: брзе везе између свих главних градова ЕУ и великих градова, квалитетне регионалне услуге за све, више ноћних возова и одрживих туристичких опција, потпуно дигиталне теретне операције са железницом као окосницом мреже -нула логистика. Важност ових питања је такође наглашена у Извештају на високом нивоу бившег италијанског премијера Енрика Лете о будућности јединственог тржишта, који позива ЕУ да изгради брзе железничке везе између свих главних градова ЕУ како би се решио „еклатантан парадокс“ у инфраструктура ЕУ.

У манифесту се тврди да железница, са својим јединственим предностима у смислу уштеде емисија, енергетске ефикасности и стварања економске активности, треба да буде у центру свих политичких алата дизајнираних да промовишу одрживост, енергетску независност и просперитет Европе. ЦЕР наглашава потребу за стратешком визијом која обухвата одрживи транспорт.

Подршка јавним и приватним инвестицијама у инфраструктуру је критична за наставак промовисања железничких пројеката на ТЕН-Т паневропској транспортној мрежи, као и за продубљивање јединственог тржишта кроз Мастерплан за велике брзине и унапређење интероперабилности. Овај развој иде руку под руку са увођењем дигиталних алата који омогућавају безбедније и ефикасније железничке операције у ЕУ. ЦЕР позива државе чланице да то поставе приоритетом у наредном мандату Европске комисије и Парламента.  

Идентификована су четири основна стуба који ће водити будућу политику:

• Поштена конкуренција између видова – Упркос досадашњим напорима, регулаторни оквир данас није фер, јер железница носи многе трошкове и обавезе које нису наметнуте другим видовима транспорта. Остаје још много тога да се уради да се исправи неравнотежа у условима и ценама за приступ инфраструктури, опорезивању енергије, правилима ПДВ-а и различитим друштвеним условима, посебно на омогућавању праксе социјалног дампинга у сектору путева.
• Адекватно финансирање железнице – Железници је потребно праведно, дугорочно, свеобухватно финансирање. Задовољавање огромних инфраструктурних инвестиционих потреба сектора захтеваће већу линију буџета ЕУ за транспорт у проширеном Вишегодишњем финансијском оквиру, укључујући нове изворе финансирања ЕУ, као што су наменски приходи из система ЕУ за трговину емисијама.
• Примена кључних дигиталних покретача железнице – Ово укључује Европски систем за управљање железничким саобраћајем (ЕРТМС) и управљање дигиталним капацитетом (ДЦМ) за оптимизовано коришћење железничке мреже, дигитално аутоматско спајање (ДАЦ) као кључни корак ка потпуно дигиталном превозу терета, и Отворени модел продаје и дистрибуције (ОСДМ) за лакше међународно издавање карата. Такви дигитални мењачи не само да побољшавају железничке услуге за крајње кориснике, већ и смањују трошкове. На пример, повећање железничког капацитета које се може постићи дигиталним средствима са ДЦМ захтева само 5% буџета који би био потребан за изградњу нове физичке железничке инфраструктуре.
• Зеленији приступ тржишним и конкурентским политикама – Политика конкуренције треба боље да узме у обзир климатске и еколошке политике ЕУ и треба да избегне било какав модални прелазак на видове транспорта који више загађују. Одређени сегменти железничког тржишта, као што је Сингле Вагон, данас често нису економски одрживи, али представљају одрживо одрживо транспортно решење за борбу против климатске кризе. Помоћ таквим услугама не може се проценити на основу правила која не узимају у обзир стратешке оријентације политике ЕУ у целини, укључујући циљеве Зеленог договора ЕУ.

Током отварања догађаја, ЦЕР је прикупио утиске актуелних креатора политике, као и екстерних заинтересованих страна који представљају пословне кориснике и кориснике железничких услуга из цивилног друштва, од којих су многи допринели истраживању из 2023. које је укључено у коначни манифест.

Члан Европског парламента Доминик Рике је рекао да је „како се завршава овај парламентарни мандат, време је да сагледамо наша достигнућа. Много смо постигли са ЦЕФ ИИ, текућом регулацијом капацитета железнице или смерницама ТЕН-Т. Ипак, борба за железницу се наставља. Сада морамо да размислимо о будућим развојима политике како бисмо је најбоље искористили и достигли наше циљеве декарбонизације”.

реклама

Уводни говорник, заменик премијера Белгије и министар за мобилност Георгес Гилкинет поздравио је иницијативу сектора, рекавши да „возови морају постати окосница наше европске мобилности ако желимо да декарбонизирамо наше економије. Прелазак на жељезницу, најодрживији вид транспорта, мора бити политички приоритет за наредну комисију ЕУ. Да бисмо ово спровели и повезали све Европљане железницом, морамо масовно улагати у овај сектор. Програм ЦЕФ-а игра кључну улогу и морамо да наставимо у овом правцу са трећим и добро финансираним ЦЕФ позивом. Дугорочна визија, добро финансирање и људи су кључ европске мобилности која је у будућности”.

Такође говорећи на отварању, Филип Александру Негреану Арбореану, шеф кабинета европске комесарке за транспорт Адине Валеан, дао је позитивну реакцију на манифест. „Ваша подршка снажном инструменту финансирања саобраћајне инфраструктуре је изузетно драгоцена и веома је цењена. Такође се можете ослонити на нашу подршку да железница постане жељени вид транспорта будућности“, рекао је он.

Извршни директор ЦЕР-а Алберто Мацола рекао је да „у ЦЕР манифесту, железнице се обавезују да ће обезбедити нове генерације Европљана: боље путничке услуге за све, укључујући брзе везе између главних градова и великих градова; дигиталне железничке транспортне операције интегрисане са другим видовима, што доводи до европске логистике без емисија; и поуздану, безбедну инфраструктуру велике брзине као и побољшања постојеће мреже кроз модернизацију и дигитализацију. Позивамо ЕУ и државе чланице на одрживу инвестициону политику како би наставиле да дају приоритет и подржавају железницу”. 

Са конкретним предлозима политике за сваки од своја четири стуба, ЦЕР манифест 2024-2029 показује шта је потребно да се омогући даљи развој железнице и да Европа искористи пуни потенцијал железнице.

Поделите овај чланак: