Будућност економске и монетарне уније: Комисија предлаже идеје да се продубљује социјалне интеграције

Европска комисија је предложила да се створи нови преглед резултата који ће омогућити бољу и ранију идентификацију главних проблема запошљавања и социјалних проблема у оквиру европског семестра, годишњег циклуса доношења економске политике у ЕУ.

Даље укључивање синдиката и послодаваца на ЕУ и националном нивоу у дефинисање и спровођење препорука политика током европског семестра, боља употреба буџета ЕУ и националних буџета за ублажавање социјалне невоље и уклањање препрека мобилности посла такође су предлози који су својствени саопштење о социјалној димензији Економске и монетарне уније (ЕМУ), које је данас усвојила Европска комисија.

Комуникација следи нацрт Комисије о дубоком и истинском ЕМУ (ИП / 12/1272), објављен у новембру 2012. године, а биће укључен у расправе о будућности ЕМУ на Европском савету од 24. до 25. октобра.

Председник Барросо је рекао: "ЕУ је у последњих пет година направила гигантске скокове напред у погледу економског управљања, пружајући финансијске животе многим рањивим државама чланицама. Од почетка кризе предузели смо циљане акције како бисмо се решили социјалне невоље створена у делу наших друштава. Али озбиљност кризе, посебно у еврозони, научила нас је да морамо још тесније сарађивати како бисмо зацелили социјалне ожиљке које је за собом оставило. Ова комуникација говори о надоградњи на правилима која смо су већ увели Европски семестра како би се осигурало да постоји снажна социјална димензија у начину на који водимо нашу економску и монетарну унију. То дугујемо 26 милиона незапослених и најпотребитијих у нашем друштву.

Комуникација се фокусира на три области:

1. Јачање надзора над запошљавањем и социјалним изазовима и јачање координације политика у оквиру европског семестра;
2. Јачање солидарности и јачање мобилности на послу;
3. Јачање социјалног дијалога.

Надзор и координација

Европски семестар утврђује годишњи календар и правила за праћење и координацију економских политика, док стратегија Европа 2020 садржи кључне социјалне циљеве и циљеве запошљавања за наредних десет година за свих 28 држава чланица.

реклама

Комуникација се фокусира на питања која су директно релевантна за добро функционисање ЕМУ, истовремено поштујући општу социјалну агенду за ширу ЕУ. У њему Комисија предлаже да се креира табела резултата која ће пратити кључна кретања у запошљавању и социјалном развоју како би се боље анализирале и брже идентификовале главне проблеме пре него што се појаве. Показатељи на семафору укључују:

1. Ниво незапослености и начин на који се развија;
2. НЕЕТ стопа (млади који нису у образовању, запошљавању или на обуци) и стопа незапослености младих;
3. реални бруто расположиви доходак домаћинстава;
4. стопа ризика од сиромаштва радно способног становништва, и;
5. неједнакости (однос С80 / С20).

Такође се предлаже интегрирање ограниченог броја додатних показатеља запослености и социјалних показатеља у годишњи извештај механизма упозорења (АМР) који се користи за откривање економских неравнотежа.

Подаци би требало да се уклапају у политике - на пример, детаљни економски прегледи предузети као резултат АМР-а или препоруке за поједине државе које Европска комисија објављује сваког пролећа.

Солидарност и мобилност радне снаге

Може се учинити више за ефикасно додељивање расположивих финансијских средстава ЕУ за ублажавање социјалне невоље у земљама које пролазе кроз дубоке економске реформе. За период 2014-2020, Комисија је предложила да државе чланице посвете најмање 20% својих коверти Европског социјалног фонда (ЕСФ) промоцији социјалне инклузије и борби против сиромаштва.

Нови програм ЕУ за запошљавање и социјалне иновације, Европски фонд за прилагођавање глобализацији и Фонд за европску помоћ најпотребитијима такође су важни инструменти који могу помоћи.

Штавише, треба радити на томе да се олакша кретање по ЕУ ради посла. Иако је готово четвртина радно способних младих људи у евро зони незапослена (24% у јулу 2013. године) и постоје велике разлике у нивоима незапослености младих међу земљама (стопа је највиша у Грчкој са 62.9%, а најнижа у Немачкој на 7.7%), мање од 4% радно способног становништва у евро зони долази из друге државе чланице. Комуникација стога обавезује Комисију да ради на смањењу трошкова и препрека за прелазак на посао широм ЕУ.

Социјални дијалог

Постоји простор за боље саветовање са социјалним партнерима у кључним корацима процеса доношења одлука у оквиру европског семестра. Комисија се обавезала да ће:

• Упознајте ЕУ социјалне партнере уочи усвајања Годишњег прегледа раста сваке јесени;
• организовати дебату након Годишњег прегледа раста са социјалним партнерима из ЕУ и њиховим националним подружницама;
• одржати техничке припремне састанке пре мартовског Тројног друштвеног самита и других састанака на високом нивоу и;
• охрабрити државе чланице да са националним социјалним партнерима разговарају о свим реформама повезаним са препорукама за поједине државе.

позадина

Комуникација је део текућег процеса за побољшање ЕУ-ове архитектуре економског управљања и износи идеје из Плана Комисије за дубоку и истинску ЕМУ.

Одговара на захтев Европског савета 13. и 14. децембра 2012. године да представи могуће мере о социјалној димензији ЕМУ, укључујући социјални дијалог.

Европски савет у јуну 2013. подсетио је да социјалну димензију треба ојачати, истичући важност бољег праћења социјалне ситуације и стања на тржишту рада у ЕМУ, посебно коришћењем одговарајућих показатеља запослености и социјалних показатеља у оквиру европског семестра.

Европски савет је такође указао на потребу да се обезбеди боља координација политике запошљавања и социјалне политике, уз потпуно поштовање националних надлежности, и нагласио улогу социјалних партнера и социјалног дијалога, укључујући и на националном нивоу.

Za više informacija, кликните овде.

Поделите овај чланак: