Финансијска регулатива: Европска комисија представља први свеобухватан преглед реформске агенде ЕУ

Пошто је већина мера финансијске реформе сада усвојена, Европска комисија је 15. маја објавила први свеобухватни преглед дневног реда финансијске регулативе у целини. Овај економски преглед утврђује како ће реформе довести до сигурнијег и одговорнијег финансијског система кроз јачање финансијске стабилности, продубљивање јединственог тржишта финансијских услуга и побољшање његове ефикасности уз побољшање интегритета и поверења тржишта. Докази сугеришу да ће укупне очекиване користи од агенде финансијске регулативе надмашити очекиване трошкове, како од правила до правила, тако и када се разматрају реформе у целини. Многа правила стварају значајне позитивне синергије, нпр. између пакета капиталних захтева у банкарству и реформе тржишта деривата. Финансијски систем се већ мења и унапређује. Ова промена ће се наставити како реформе ступе на снагу.

Председник Жозе Мануел Барозо је рекао: „Индустрија финансијских услуга је једно од највећих богатстава Европе и желимо да она напредује како би могла да позајмљује грађане и предузећа и тако помаже опоравку у широј економији. Али европски порески обвезници су издвојили огромне износи да спречи финансијски колапс, а они с правом траже две ствари заузврат: да сектор игра своју улогу поштено и да будуће банкарске кризе никада више не постану суверене кризе. Овде се ради о праведности. Зато је Комисија предузела хитне мере 2008. да створимо одговорнији финансијски сектор. Од тада смо представили преко 40 закона за сузбијање бонуса банкара, повећање износа готовине које банке држе у резерви, бацили више светла на хеџ фондове, агенције за рејтинг, централне друге уговорне стране и сложену трговину и побољшали потрошаче заштита.Увели смо заједничка правила како бисмо осигурали да акционари и други инвеститори – не порески обвезници – први плате рачуне када банка пропадне.Предложили смо порез на финансијске трансакције како бисмо осигурали да финансијски оператери уплаћују свој поштен удео у јавну касу. И ми смо створили Банкарску унију – јединствени супервизор и заједнички фонд, који плаћају банке – за зону евра и друге земље које желе да се придруже. Захваљујући нашим предлозима који су усвојени у закону у рекордном року, европска финансијска тржишта су сада сигурнија, транспарентнија, а банке одговорније управљају својим ризицима.

Комесар за унутрашње тржиште и услуге Мишел Барније рекао је: „Европска комисија је неуморно радила више од четири године са Европским парламентом и Саветом министара на спровођењу наше мапе пута за темељну ревизију финансијског сектора, засновану углавном на обавезама Г20. Ми увек покушавао да пронађе решења која смањују ризике по финансијску стабилност и потрошаче, а истовремено омогућавају финансијском сектору да обезбеди одржив ток финансија у привреду како би подржао раст и инвестиције. Већина правила је сада усвојена, па је време је да се уради прва процена њиховог укупног утицаја, њихових трошкова и користи и начина на који они међусобно делују. То показује да постоји много позитивних синергија између правила која се међусобно допуњују и појачавају. Користи такође надмашују трошкове сваке појединачне мере. Преузето у целини, овај преглед показује да смо испунили оно што смо намеравали да урадимо: агенда финансијске регулативе чини финансијски систем стабилнијим и одговорнијим, радећи у корист привреде и грађана широм ЕУ."

Данашњи пакет укључује Комуникацију Комисије „Реформисани финансијски сектор за Европу“ праћену детаљним економским прегледом који објашњава како реформе преобликују финансијски сектор и проистекле користи. Саопштење подсећа на циљеве којима је Комисија руководила, представља преглед реформи које је предложила и разматра кључне ефекте који се већ данас могу уочити.

Програм финансијске регулативе ЕУ је постепен процес. Многе законске мере су тек недавно усвојене, а неке тек треба да ступе на снагу. Коначна процена би стога била преурањена. Сходно томе, овај економски преглед је углавном квалитативне природе и треба га схватити као почетак дужег процеса систематског прегледа и евалуације реформи.

Данашњи преглед констатује да реформе омогућавају супервизорима да надгледају тржишта која су била ван њиховог домашаја и обезбеђују транспарентност за све учеснике на тржишту. Они успостављају амбициозне нове стандарде како би ограничили претерано преузимање ризика и учинили финансијске институције отпорнијима. Када постоји преузимање ризика, терет се пребацује са пореских обвезника на оне који имају финансијску корист од ризичних активности. Реформе чине да финансијска тржишта раде ефикасније у интересу потрошача, малих и средњих предузећа и привреде у целини.

Реформске мере такође продубљују јединствено тржиште финансијских услуга, посебно кроз деловање Европских надзорних органа (ЕСА) као дела Европског система финансијског надзора (ЕСФС) који је на снази од 2011.МЕМО / КСНУМКС / КСНУМКС). Штавише, банкарска унија представља прекретницу за европску интеграцију и није само од суштинског значаја за еврозону већ и за ЕУ ​​у целини.

реклама

Преглед такође разматра трошкове реформи и јасно је да процес транзиције на стабилнији и одговорнији финансијски систем заиста резултира таквим трошковима. Међутим, они су сведени на минимум дозвољавањем дужих периода увођења и посматрања и прилагођавањем правила како би се смањили предвиђени трошкови.

позадина

Између 2008. и 2012. године, укупно 1.5 билиона евра државне помоћи (тј. више од 12% БДП-а ЕУ) искоришћено је за спречавање колапса финансијског система. Финансијска криза је изазвала дубоку рецесију и довела до великих губитака у производњи. Незапосленост је нагло порасла, а многа домаћинства у ЕУ доживела су значајне губитке у приходима и богатству. Поверење у финансијски систем је озбиљно пољуљано.

Као одговор на кризу, Комисија ЕУ се обавезала на темељну ревизију регулаторног и надзорног оквира финансијског сектора. Надовезујући се на препоруке групе експерата на високом нивоу, којом је председавао Жак де Ларосије, Комисија је у свом саопштењу „Вожња Европски опоравак“ из марта 2009. Накнадно саопштење „Регулисање финансијских услуга за одрживи раст“ из јуна 2010. представља пакет законодавних мера за сектор финансијских услуга које треба да изнесе Комисија и усвоји Савет и Парламент. Мере су имале за циљ стварање сигурног и одговорног финансијског сектора, који доприноси економском расту и пружа побољшану транспарентност, ефикасан надзор, већу отпорност и стабилност и побољшану заштиту потрошача и инвеститора.

Уважавајући глобалну природу финансијског система, реформе су глобално координиране на нивоу Г20 и Одбора за финансијску стабилност (ФСБ). Стога се значајан део реформске агенде ЕУ односи на спровођење обавеза Г20. Потребно је предузети додатне мере на европском нивоу како би се отклонили институционални недостаци и ојачало јединствено тржиште финансијских услуга.

Више од 40 мера су сада предложени и већина усвојени. Ово саопштење и пратећи радни документ особља представљају појединачни и укупни утицај ових мера, укључујући интеракције између различитих реформи.

Види такође МЕМО / КСНУМКС / КСНУМКС

За више информација

Комуникација „Реформисани финансијски сектор за Европу“ и „Економски преглед агенде финансијске регулативе“

http://ec.europa.eu/internal_market/finances/policy/index_en.htm#140515

2009 Комуникација:

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0114:FIN:EN:PDF

2010 Комуникација:

http://ec.europa.eu/internal_market/finances/docs/general/com2010_en.pdf

Саопштење о банкарској унији:

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52012DC0510&from=EN

Поделите овај чланак: