Јачање одговора ЕУ на радикализацију и насилни екстремизам

Терористичке и насилне екстремистичке активности су се развиле и представљају растућу, значајну претњу унутар ЕУ. Ове активности не обављају само организоване групе, већ све мање и мање групе или усамљени глумци, сада вођени широким спектром извора. Употреба мрежних алата у сврхе регрутовања и ширења пропаганде се повећава, што заузврат отежава предвиђање и откривање насилних радњи. Даље, све већи број Европљана путује у иностранство да би тренирао и борио се у борбеним зонама, постајући све радикализованији у том процесу и могао би да представља претњу нашој безбедности по повратку.

Европска комисија је данас (15. јануара) усвојила комуникацију у којој је идентификовано 10 области у којима су државе чланице и ЕУ позване да појачају своје акције на спречавању свих врста екстремизма који доводи до насиља, без обзира на то ко га подстиче. Предложене мере укључују стварање европског чворишта знања о насилном екстремизму, развој обуке за припаднике фронта и финансијску подршку пројектима који користе савремене комуникационе алате и друштвене медије за сузбијање терористичке пропаганде. Од држава чланица се такође тражи да успоставе програме који члановима екстремистичких група олакшавају напуштање насиља и основне идеологије. Десет препорука резултат су двогодишњег рада у Мрежи за свест о радикализацији (РАН), коју је основала Комисија 2011. године, а окупила је 700 стручњака и првих стручњака из целе Европе.

"Ниједна земља није поштеђена пошасти насилног екстремизма. Али и даље се премало држава чланица ЕУ суочава са овом растућом пријетњом. Потребне су нам снажне превентивне мјере за сузбијање екстремизма у свим његовим облицима. Циљ нам је појачати" напорима против радикализације и екстремистичког насиља и да се обезбеди алатка за превентивно деловање у Европи “, рекла је комесарка за унутрашње послове Цецилиа Малмстром.

Заштита грађана од ових претњи захтева приступ који укључује широк спектар партнера на локалном, националном, ЕУ и међународном нивоу. Да би подржала напоре држава чланица у борби против радикализације, Комисија се фокусира на 10 области деловања:

• Развити свеобухватне националне стратегије. Државе чланице се подстичу да успоставе одговарајуће оквире, који укључују невладине организације, раднике у првој линији, службе безбедности и стручњаке на терену, како би се олакшао развој мера за ефикасније спречавање насилног екстремизма и тероризма.
• Направите европско чвориште знања следеће године како бисте успоставили и ширили најбоље праксе и обликовали агенду истраживања. Пружаће допринос креаторима политике ЕУ, националним и локалним политикама и координираће превентивне иницијативе унутар и изван ЕУ. Комисија ће између 20-2014. Наменити до 2017 милиона ЕУР за „Центар знања“ и друге активности повезане са спречавањем и централним управљањем, укључујући активности РАН-а и подршку излазним програмима у државама чланицама.
• Надовежите се на рад Мреже за информисање о радикализацији (РАН) да ојача своју улогу и обезбеди да може пружити практичне смернице државама чланицама када се то затражи.
• Развити и олакшати обуку за раднике који раде на фронту који раде са појединцима или групама у ризику, а не само за извршење закона и затворско особље већ и нпр. За социјалне раднике, просветне раднике и здравствене раднике, развијајући њихово разумевање процеса радикализације и како одговорите на то.
• Обезбедити програме подршке нераспоређивању и дерадикализацији члановима екстремистичких група („излазне стратегије“) у свим земљама ЕУ. Упркос својој ефикасности, такви програми тренутно нису доступни у великој већини држава чланица ЕУ. Ову врсту посла често је најбоље обављати у сарадњи неколико актера из различитих сектора, посебно породица и чланова заједнице блиских насилним екстремистима. Комисија даје смернице у успостављању излазних програма тамо где се то захтева и успостављању обуке за локалне практичаре укључене у излазне радове. У прошлости је Комисија потрошила око 10 милиона евра у оквиру ИСЕЦ фондова за пројекте дерадикализације. Кроз ИСЕЦ фонд, Комисија је финансирала велики број пројеката за повећање знања о процесу радикализације и стручности у томе како дизајнирати ефикасне мере превенције.
• Блиско сарађујте са цивилним друштвом и приватним сектором на решавању изазова са којима се суочавају на мрежи. Екстремистички материјал и пропаганда су лако доступни на мрежи путем веб локација за дискусију, друштвених медија, блогова итд. Напори морају ићи даље од забране или уклањања илегалног материјала, и морају укључивати развој контра порука за деконструкцију екстремистичких наратива. Групе заједница, грађани, жртве и бивши екстремисти могу пренијети снажне поруке. Комисија предлаже успостављање форума са кључним актерима у индустрији ради разговора о могућностима за ближу сарадњу и подржава производњу и ширење контра-наратива.
• Оснажити жртве. Гласови жртава моћно су средство за превенцију и дерадикализацију, али само ако се жртве осећају угодно кад деле своју причу и ако им је на располагању потребна подршка. Комисија ће подржати групе и мреже жртава, укључујући финансирање пројеката, како би се олакшале комуникацијске активности и повећала свест.
• Подстакните критичко размишљање међу младима о екстремистичким порукама. Образовање и размена младих су кључна подручја која помажу младим људима да критички размишљају о ставовима и дискурсима екстремиста и разоткрију недостатке такве пропаганде. Комисија ће подржати локалне заједнице и групе које раде са бившим насилним екстремистима и њиховим жртвама, јер они могу најбоље описати стварност ратних и терористичких кампова за обуку, на пример.
• Повећати истраживање трендова у радикализацији. Финансирање из ЕУ и даље ће бити доступно за истраживање како и зашто људи радикализују или дерадикализују, као и за улоге које играју, на пример, идеологија, технике запошљавања засноване на интернету и узори.
• Блиско сарађивати са партнерским земљама изван ЕУ. Рањивост радикализације не зауставља се на границама ЕУ. Комисија и високи представник наставиће да раде са трећим земљама на спречавању радикализације, коришћењем средстава ЕУ за обуку или подршку медијима и другим превентивним иницијативама. Стратегије за спречавање радикализације и насилног екстремизма такође би требало да буду уграђене у алате и инструменте за развојну сарадњу. Штавише, Комисија данас објављује Збирка приступа и праксе за спречавање и сузбијање радикализације које је развио РАН. Представља скуп од осам приступа практичара на пољу спречавања радикализације, а сваки од њих илустрован је низом одабраних пракси и пројеката. Ова колекција је намењена даљој подршци акцијама предложеним у Комуникацији.

Поделите овај чланак: