Постављање агенде ЕУ: У наредних шест месеци

Мишљење Цатхерине Феоре

Протекла година је била још једна потресна за Европу, док се Јункер веома трудио да постави дневни ред за нову Комисију, догађаји од ЛукЛеакса до грчке кризе украли су наслове. Да употребим Јункерову изненађујуће искрену анализу: „Европа није на добром месту. Грчка је можда била скинута са насловница избегличком кризом, али са високим нивоом незапослености и крхким растом широм Европе, проблеми ЕУ и еврозоне, посебно, сигурно нису нестали. Гледамо унапред на неке од спољних фактора који би заиста могли да одреде дневни ред ЕУ и кључне „планиране“ догађаје који се очекују у наредних шест месеци.

Спољне силе

Чини се да ће дебату поново диктирати снаге ван контроле ЕУ. Избегличка криза се несмањује. Пошто земље затварају границе, а друге се суочавају са непропорционалним теретом, потребан је хитан споразум са ЕУ. Јункер је позвао на солидарност; док је један број земаља затворио своје границе, у овој грозничавој атмосфери постоји велики знак питања о будућности Шенгена. Чини се да је проналажење политичког рјешења за рат у Сирији мрачно. Ни сиријски председник ни његове супротстављене снаге нису саговорници са којима Запад жели да се ангажује. Руска подршка председнику Асаду такође проширује јаз између ЕУ и Русије, иако се све више чини да ће Асад морати да буде део решења.

Чини се да украјинско-руски сукоб такође није подложан дипломатском решењу, уз континуирано кршење Минска ИИ. Овде је велико питање, посебно за источније земље Европе, да ли ће доћи до даље ескалације. У међувремену, застој штети пољопривреди ЕУ, али помаже да се покрене план ЕУ за енергетску унију, посебно потребу за сигурношћу снабдевања.

Проблеми тржишта у развоју обнављају забринутост за глобалну економију. Несталност кинеских тржишта током лета изазвала је забринутост широм света због даљег успоравања раста. Тешко је проценити утицај, али с обзиром да се већина земаља БРИКС-а (Бразил, Русија, Индија, Кина и Јужна Африка) бори са сопственим структурним проблемима и проблемима раста, не изгледа да ће моћи да оживе ширу економију .

Коначно, постоје бројни изазови унутар ЕУ, поновни преговори Велике Британије пре референдума о Брегзиту и низ избора од Грчке до Шпаније који ће – ако буду инспирисани недавним изборима за вођство лабуриста – резултирати сеизмичким померањем у политичком пејзажу Европе.

реклама

Раст и отварање нових радних места

Квантитативно ублажавање (КЕ) је подигло вредност имовине и помогло финансијском сектору, али до данас није било много знакова да је повећање ликвидности учинило много да се досегне реална економија и створи раст. Каматне стопе су историјски ниске, инфлација остаје знатно испод циља, а незапосленост је тврдоглаво висока, посебно за младе. Ограничења еврозоне и Пакта за раст и стабилност значе да, иако би КЕ могао бити мањкав инструмент, то је отприлике једини који је ЕУ спремна да користи.

Одговор Комисије је Јункеров план, инвестициони фонд који ће користити средства из Европског структурног и инвестиционог фонда, Хоризонт 2020, као и зајмове и гаранције Европске инвестиционе банке и фонда са циљем да се приватно искористи више од 240 милијарди евра. фондови. Јункеров план се нада да ће искористити део ликвидности која се прска около за значајна улагања у енергију, транспорт и дигиталну инфраструктуру и истраживање, стварајући раст и радна места. Договорено у рекордном року, сада прелазимо у фазу имплементације. Да би се остварио преко потребан утицај, олакшава се брза стопа преузимања – али уколико нема довољно „спремних“ пројеката, испорука ће бити спорија него што се очекивало.

Као одговор на наставак кризе у еврозони, Јункер је покренуо „Извештај пет председништава“, о дубљој и праведнијој економској и монетарној унији. Извештај наводи три фазе, од којих би трећа требало да буде завршена до 2025. године; могло би се надати да ће до тада криза завршити својим током. Дакле, суочени са јасним и непосредним проблемима, пет председника су се сложили да се концентришу на 'продубљивање кроз рад' у наредне две године уз извесно петљање око ивица пакта о стабилности и нову 'друштвену димензију' – прочитајте мере за повећати флексибилност тржишта рада – извините, флексигурност. Постоје неки конкретнији предлози, као што је стварање европске шеме осигурања депозита по узору на америчку федералну шему осигурања депозита, али овај предлог, о коме се већ неко време расправља, није добио подршку Немачке – и то од чега се највише плаше ствари – може захтевати даљу измену уговора. Рецимо да очекујемо још неколико касних ноћи за министре финансија еврозоне.

Након покретања Уније тржишта капитала у фебруару, ускоро ће бити представљен акциони план са детаљним предлозима. Једна од главних тачака биће планови за оживљавање тржишта секјуритизације – мислим на колатерализоване обавезе дуга, другоразредне хипотеке, балон који је пукао и кризу у којој се налазимо. Овог пута, међутим, Комисија ће нас уверити да ће то бити безбедно , стандардизован и транспарентан. Комисија процењује да ће то омогућити банкама да обезбеде око 100 милијарди евра додатних кредита приватном сектору. Надајмо се стварној будности…

опорезивања пута

Иронично, Луксембург је у врућој столици Савета управо на време да надгледа објављивање неколико детаљних истрага о пореским одлукама, укључујући „ЛукЛеакс“ које су откриле размере и размере избегавања пореза мултинационалних корпорација и улогу државних актера у омогућавању овог пракса. Чињеница да је Јункер био премијер Луксембурга када је Војводство охрабривало компаније да каналишу милијарде долара кроз Војводство по пореским стопама 'просјачи-сусед' мањим од 1% могла би дати мало паузе за размишљање када наш 'Спитзенкандидат' позове за европску солидарност, али оставимо то иза нас, све је у транспарентности у размени информација и сада једнаким условима. Биће предузети кораци да се преиспита могућност заједничке пореске основице предузећа и даља сарадња са ОЕЦД-ом на БЕПС-у (ерозија основице и померање добити).

Фаир ЦОП

Конференција страна (ЦОП) коју организују УН организује 21^st годишње окупљање о климатским променама. Боји се помислити на угљични отисак 40,000 учесника из цијелог свијета који се окупљају како би се договорили у Паризу, али се надамо да се то може надокнадити правно обавезујућим споразумом који ће смањити емисије гасова стаклене баште како би се глобалне температуре задржале на порасту од два степена до 2050. ЕУ је већ учинила много тиме што је пристала да смањи емисије за најмање 40% испод нивоа из 1990. до 2030. Текући преговори од сада до рока за постизање споразума 11. децембра биће тешки, али Европа ће играти водећу улогу у постизању универзалног споразума и смрти аустралијског премијера и порицатеља климатских промјена Тонија Абота могли би учинити циљеве остварљивијим.

И има још ...

Комисија има много амбиција иу другим областима. Подручје које је прихваћено са посебним гуштом је јединствено дигитално тржиште. Поново, Комисија предлаже да ће се стварањем правих услова за процват овог тржишта отворити „стотине хиљада нових радних места“. ДСМ има много елемената од промовисања интероперабилних стандарда до реформе заштите података где би правила требало да буду финализована до краја године.

Да ли је све то превише? Да ли сте уморни од земаљских проблема Европе? Не плашите се, Луксембуршко председништво ће такође изнети интегрисану и свеобухватну стратегију ЕУ о свемиру.

Поделите овај чланак: