Поморски транспорт: Комисија појашњава правила ЕУ о каботаже и извештаје о дешавањима у сектору

Европска комисија дала је нова упутства о тумачењу уредбе како би се обезбедила каботажа унутар државе чланице¹, чиме се обезбеђује унутрашње тржиште за пружање услуга поморског превоза. Новим смјерницама надлежни органи ће имати већу правну сигурност приликом додјељивања уговора о јавним услугама и наметања обавеза јавних услуга. Власници брода такође ће имати користи од веће правне јасноће, омогућавајући им да боље организују своје пословање у Европи.

Потпредседник Европске комисије Сиим Каллас, одговоран за мобилност и транспорт, рекао је: "Унутрашње тржиште услуга поморског превоза важно је за перформансе европске економије и за квалитет живота и просперитет поморских регија. Власти држава чланица морају да имају јасну правила о томе како осигурати одговарајуће везе са острвима и периферним регионима који су посебно зависни од поморског превоза. Врло смо пажљиво саслушали где је потребно појашњење. Ове ажуриране смернице за тумачење пружају ову јасноћу и појачаће правну сигурност за све актере поморске каботаже у ЕУ."

Нове смернице ажурирају претходне смернице Комисије² да би га ускладили са недавним правом ЕУ и судском праксом Суда. У будућности ће бити већа флексибилност у дефинисању трајања уговора о јавним услугама. Нова упутства представљена су у интересу транспарентности и правне сигурности како би се помогло објаснити правила ЕУ свим актерима који то желе да искористе.

Између осталог, интерпретативна комуникација усвојена данас пружа ажуриране смернице о:

• Обим слободе пружања услуга у сектору поморске каботаже;
• ко ужива ту слободу и које услуге регулише;
• поступак додјеле уговора о јавним услугама;
• трајање уговора о јавним услугама;
• правила о састављању бродова која пружају поморску каботажу;
• примену Уредбе (ЕЗ) бр. 1370/2007 Европског парламента и Савета о услугама јавног превоза путника железничким и друмским путем и стављању ван снаге Уредбе Савета (ЕЕЗ) бр. 1191/69 и 1107/70³ услугама поморске каботаже и;
• прелазни аранжмани за Хрватску.

Државе чланице и заинтересоване стране биле су у потпуности укључене и консултоване у процесу припреме извештаја и нових интерпретативних смерница.

22. априла, Комисија је такође представила свој пети извештај о слободи пружања услуга поморском превозу унутар држава чланица (поморска каботажа)⁴.

Готово све каботажне услуге у ЕУ либерализоване су од 1. јануара 1999. Грчко тржиште, које је било међу последњима делимично заштићено, отворено је за конкуренцију од 1. новембра 2002. Хрватска је једина држава чланица која још увек може да се пријави привремено одступање од одређених одредби Уредбе, до 31. децембра 2014.

реклама

Што се тиче кретања на тржишту, Комисија је известила да је до 2007. године тржиште поморске каботаже у ЕУ бележило континуирано повећање количине робе и броја превезених путника у неколико земаља. Од 2008. доживео је знатан пад, услед утицаја економске кризе.

Чињенице и бројке

Као и претходних година, највеће тржиште теретног саобраћаја је Уједињено Краљевство и Шпанија (свака око 80 милиона тона годишње), а следи тржиште Италије (око 60 милиона тона). Течни терет и даље остаје водећи у погледу превоза терета.

Што се тиче путника, Грчка има највећи промет (60 милиона путника годишње), а следи Италија (40 милиона путника).

Коначно, према расположивим подацима продирање на национална тржишта бродовима који лете ваннационалним заставама незнатно је порасло у каботажи терета у три државе чланице, док је остало ограничено у каботажи путника.

Поделите овај чланак: