#Ламассоуре: Промена начина финансирања ЕУ неће пребацити власт на Брисел

У овом тренутку 80% буџета ЕУ долази од директних доприноса држава чланица на основу њиховог бруто националног дохотка. Буџет ЕУ представља само мање од 1% бруто домаћег производа свих држава чланица, а око 94% се реинвестира у саме земље у областима као што су пољопривреда, инфраструктура и истраживање.

Бивши комесар ЕУ и италијански премијер Марио Монти је 2014. године добио задатак да размотри како би се буџет ЕУ могао финансирати без оптерећења држава чланица.
Монти ће 12. јануара бити у Парламенту да представи завршни извештај са предлозима о томе како ЕУ може у будућности да створи нови систем сопствених средстава за финансирање свог буџета.

Комесар Гинтер Етингер, за кога се очекује да преузме буџетски портфељ, наговестио је током седнице за потврђивање у парламенту у понедељак да ће вероватно користити извештај у предстојећој средњорочној ревизији дугорочног буџета ЕУ. Монтију је пружена помоћ у његов задатак од стране већег броја људи које је изабрао Парламент, Савета и Европске комисије. Парламент су представљали бивши бугарски посланик Иваило Калфин, белгијски члан АЛДЕ Ги Верхофштат и француски члан ЕПП Ламасур.

Говорећи уочи презентације, Ламассоуре је истакао да су од касних 1980-их национални доприноси постепено заменили сопствене ресурсе и рекао да је овај развој имао барем један очигледан недостатак: „Кад год постоји дискусија у Савету о [дугорочном буџет] или током годишњих преговора о буџету ЕУ, уместо да разговарамо о томе како да финансирамо наше заједничке циљеве, сваки министар има једну једину бригу а то је „како да вратим оно што дам?“ Последњи преговори о [дугорочном буџету] у 2013. били су ужасни.”

Боље опције
ЕУ има друге опције за финансирање, на пример развојем или повећањем других ресурса у новом систему. Овај систем би, на пример, могао да укључи традиционалније ресурсе, као што су царине на увоз из земаља изван ЕУ или оне засноване на порезу на додату вредност (ПДВ).

Ламасур је рекао да су три представника парламента инсистирала да коначни извештај неће бити ограничен на само један или два предлога, већ ће понудити широк спектар могућих решења како би се осигурала равнотежа. На пример, ако би једне године одређени порез донео мањи приход као што се очекивало, то не би упропастило буџет ЕУ јер би постојали и други извори прихода.

реклама

Одржавање равнотеже снага

Неки страхују да би систем сопствених ресурса могао да доведе до веће моћи институција ЕУ на рачун држава чланица. Међутим, Ламассоуре је рекао: „Наравно да ће ово бити аргумент министара финансија, али то је аргумент заснован на лошој намери. Уопште неће бити преноса власти.” На пример, одлуку о додатку на ПДВ донели би исти људи који о томе одлучују на националном нивоу. „На нивоу ЕУ они ће играти улогу коју имају на националном нивоу“, рекао је он.

Повећање буџета

Од Монти групе није тражено да идентификује начине за повећање буџета ЕУ, али би то могло бити последица враћања на систем сопствених средстава. Ламассоуре је рекао: „Све док се [буџет ЕУ] финансира националним доприносима, политички је немогуће повећати га. Али ако имате као основу индиректни порез, било да је то ПДВ или порез на угљеник итд., средства која долазе од овог пореза аутоматски се повећавају са годишњим економским растом. Дакле, без доношења нових политичких одлука и без повећања релативног оптерећења за пореског обвезника, добићете више новца. То је идеја."