Иако би западни посматрачи требало да буду спремни да виде да руске оружане снаге постају способније током наредне деценије, они би требало да избегавају претеривање у претњама које представљају ова дешавања.
Амфибијско пјешадијско возило БМП-КСНУМКС се креће дуж понтонског моста током руских војних вјежби, јула КСНУМКС. Фото: Иури Смитиук
- Ново одобрени државни програм наоружања (ГПВ КСНУМКС) ће чинити основу за набавке и војне приоритете Русије до КСНУМКС. Очекује се да ће се градити на напретку постигнутом у оквиру претходног програма, ГПВ КСНУМКС, и даље јачати и модернизовати руске оружане снаге.
- ГПВ КСНУМКС је помогао у ревитализацији секција руског одбрамбено-индустријског комплекса (ОПК). Постављени су нови капитални капитал, веће плате привукле млађе и боље квалификоване раднике, а производне линије су прешле на серијску производњу опреме по први пут у пост-совјетској ери. То је добро за ГПВ КСНУМКС. Неки од проблема с којима се Русија сусрела приликом развоја и увођења система наоружања за ГПВ КСНУМКС је вјероватно превазиђена КСНУМКС-ом. Као резултат тога, одбрамбена индустрија изгледа да ће покренути ГПВ КСНУМКС из много бољег положаја у односу на тамо гдје је покренут ГПВ КСНУМКС.
- Током наредне деценије, Министарству одбране биће додељена велика већина од око 19 трилиона Р $ (306 милијарди УСД) за набавку војне опреме, њену модернизацију и поправку и истраживање и развој (Р&Д). Вероватно ће бити додељена додатна средства за улагања у унапређење производне и складишне инфраструктуре одбрамбене индустрије. Укупна сума од 19 трилиона РВ врло је близу оној која се додељује ГПВ 2020. Међутим, како је инфлација нагризала вредност рубље од 2011. године, нови програм је реално мање амбициозан од свог претходника.
- Будући да је ГПВ 2027 ефективно ограниченијег обима од ГПВ 2020, већа је вероватноћа да ће бити у потпуности финансиран. Чак и ако руска економија расте са умереном просечном годишњом стопом од само 2 процента током наредне деценије, па чак и ако се терет одбрамбене потрошње сведе на историјски постсовјетски просек од 4 процента БДП-а, власти би требало да најмање приближити издвајању Р19 трилиона намењених за ГПВ 2027.
- Иако је сам програм класификован, изјаве високих званичника руског војног и одбрамбено-индустријског естаблишмента значе да је могуће средином КСНУМКС-а одредити вјероватни будући облик руске војске. ГПВ КСНУМКС ће се вероватно фокусирати на мобилност и распоређивање снага, војну логистику и јачање система командовања и контроле (ЦКСНУМКС). Додатни нагласак ће вероватно бити стављен на стандардизацију и оптимизацију постојећих система. ГПВ КСНУМКС би требао омогућити одбрамбеној индустрији да усмјери приоритетне технолошке развоје.
- ГПВ КСНУМКС ће водити набавку одбране и модернизацију оружаних снага. Очекује се да ће модернизација руске стратешке нуклеарне тријаде остати приоритет. Мада ће морнарица вероватно добити мање средстава и одредити приоритете за куповину мањих бродова, копнене снаге могу очекивати већи дио средстава него раније. У међувремену, авијацијска снага земље (ВКС) ће се вероватно концентрисати на попуњавање постојећих празнина у набавкама (посебно у погледу транспортних авиона), као и на јачање капацитета за пројекцију моћи и мобилност снага. Системи противваздушне одбране, као и побољшање способности одвраћања и спречавања приступа, вјероватно ће наставити играти важну улогу у војном планирању.
- Имплементација ГПВ КСНУМКС-а ће нужно бити погођена вањским и унутрашњим факторима. Питања као што су производне могућности, адаптација и технолошки развој ће и даље представљати изазове за војну индустрију у свим КСНУМКС-овима.
- Кључни спољни фактори ће укључивати 'научене лекције' из оперативног борбеног искуства у Украјини и Сирији од КСНУМКС-а, као и негативне утицаје циљаних међународних санкција на руски сектор одбране и слом војне сарадње са Украјином од КСНУМКС. Технолошке и тактичке адаптације које су развијене да би ублажиле ове изазове очекује се да покрену имплементацију ГПВ КСНУМКС-а.
- Унутрашњи фактори ће укључивати борбу за модернизацију војне опреме, потребу за повећањем напора око војног истраживања и развоја и постојање дугорочних, нерешених питања која се односе на унутрашњи рад одбрамбене индустрије. Ови критични недостаци ће вероватно остати на снази током примене ГПВ 2027.
- До 2027. године руске оружане снаге ће вероватно бити знатно боље опремљене него данас. Ипак, не треба пренаглашавати темпо вероватне модернизације. Иако се може постићи одређени напредак у развоју опреме нове генерације, оружане снаге ће се вероватно уз нове дизајне и даље ослањати на комбинацију старог хардвера и модернизованих совјетских система. Пружање Русије војних способности 21. века и прилагођавање оружаних снага данашњим изазовима захтеваће трајна улагања у напоре модернизације и војно истраживање и развој.
