Спајања: Комисија тражи повратне информације о предложеним мерама поједностављења у вези са процедурама спајања

Европска комисија је покренула а javne консултације позивајући све заинтересоване стране да дају коментаре на нацрт ревидиране Имплементационе уредбе о спајању („Уредба о спровођењу“) и Обавештење о поједностављеној процедури.

У августу 2016. Комисија је покренула детаљан процес ревизије процедуралних и јурисдикцијских правила спајања. Циљ овог процеса је да се усмјери и поједностави поступак Комисије за ревизију спајања за случајеве за које је мало вјероватно да ће изазвати забринутост у погледу конкуренције који се третирају по поједностављеној процедури, те да се ресурси фокусирају на најсложеније и најрелевантније случајеве. Овај процес је укључивао и Евалуација процедуралних и јурисдикцијских аспеката правила ЕУ о контроли концентрација и јавне консултације о ан Почетна процена утицаја.

Извршна потпредседница Маргретхе Вестагер, задужена за политику конкуренције, рекла је: „Наша иницијатива има за циљ даље ублажавање административног оптерећења и за предузећа и за Комисију и омогућиће нам да фокусирамо ресурсе на спајања која заслужују детаљну истрагу. Позивамо све стране да нам доставе своје коментаре на наш нацрт ревидираних правила, који ће бити укључени у припрему нових правила планираних да ступе на снагу 2023.

Предложене измене

Као што је детаљније наведено у позадина напомена уз Уредбу о спровођењу и Обавештење о поједностављеној процедури, предложене измене имају за циљ:

• Проширити и разјаснити категорије случајева који се могу третирати по поједностављеној процедури;
• Увести прецизне заштитне мере тако да се поједностављена процедура не примењује на случајеве који заслужују детаљнији преглед;
• Осигурати ефективно и пропорционално прикупљање информација, увођењем новог обрасца за обавештавање за поједностављене случајеве, у формату „квачице“;
• Поједноставите преглед неупрошћених случајева смањењем и појашњавањем захтева за информацијама;
• Увести електронска обавештења и могућност да странке одређене документе достављају електронским путем.

Следећи кораци

Заинтересоване стране се позивају да доставе своје коментаре на нацрт правила до 3. јуна 2022. године.

реклама

Више информација, укључујући и како да поднесете прилог, је доступно ovde.

На основу доказа прикупљених током фазе процене утицаја и коментара заинтересованих страна на Уредбу о спровођењу и Обавештење о поједностављеној процедури, Комисија ће завршити процену утицаја и даље ревидирати нацрте објављене данас. Комисија има за циљ да до 2023. године успостави нова правила.

позадина

Комисија има задатак да процени спајања и аквизиције које укључују предузећа са прометом изнад одређене прага (види члан КСНУМКС од Спајање Уредба ЕУ) и да спречи концентрације које би значајно ометале ефективну конкуренцију у Европском економском простору или било ком његовом значајном делу. Током година, Комисија је настојала да фокусира своје истраге на оне случајеве који ће вероватно имати значајан утицај на предузећа и грађане ЕУ. Комисија је 2000. године увела поједностављени поступак за категорије концентрација које се иначе могу одобрити ако не постоје посебне околности. Према поједностављеној процедури, стране које обавештавају морају да дају мање информација и преглед се обично завршава брже.

У марту КСНУМКС, Комисија финализиран своју евалуацију процедуралних и јурисдикцијских аспеката контроле спајања у ЕУ („оцена“), укључујући, између осталог, преглед Пакет за поједностављење 2013 и опште поједностављење процедура спајања. Процена је показала да је Пакет поједностављења из 2013. био ефикасан у повећању примене поједностављених процедура на непроблематична спајања и у смањењу административног оптерећења и за предузећа и за Комисију, истовремено обезбеђујући ефикасну примену правила о спајању. Међутим, могу постојати случајеви који су обично непроблематични и који тренутно нису обухваћени поједностављеном процедуром, ау одређеним случајевима захтеви за информацијама могу бити и даље преопсежни. Истовремено, евалуација је истакла да садашње Обавештење о поједностављеном поступку можда није довољно јасно у идентификацији посебних околности у којима случајеви који испуњавају услове за поједностављени третман ипак захтевају детаљнији преглед.

Резултати евалуације су стога показали да постоји оправданост разматрања даљег циљања контроле спајања ЕУ проширењем и појашњавањем обима Обавештење о поједностављеној процедури и ревизијом Уредба о спровођењу. Комисија је стога истражила опције за даље усмјеравање и поједностављење прегледа спајања, како за поједностављене тако и – гдје је могуће – за непоједностављене случајеве спајања, без угрожавања ефективног спровођења спајања.

Комисија је 26. марта 2021. објавила своје Почетна процена утицаја са детаљима о различитим опцијама које се разматрају за постизање ових циљева. Истовремено, Комисија је покренула први Јавне консултације о опцијама које се разматрају у почетној процени утицаја. Након оцене повратних информација добијених током прве јавне консултације и даљег интерног истраживања, Комисија је размотрила Уредбу о спровођењу и Обавештење о поједностављеној процедури и припремила ревидиране нацрте текстова који су данас објављени.

За више информација

Сее тхе наменска веб страница Генералног директората за конкуренцију, који садржи нацрт ревидиране Уредбе о спровођењу и Обавештење о поједностављеној процедури, све доприносе заинтересованих страна достављене у контексту евалуације и почетне процене утицаја.

Поделите овај чланак: