Праведна и одржива економија: Комисија поставља правила за компаније да поштују људска права и животну средину у глобалним ланцима вредности

Европска комисија је 23. фебруара усвојила предлог Директиве о корпоративној одрживости дуе дилигенце. Предлог има за циљ да подстакне одрживо и одговорно корпоративно понашање у глобалним ланцима вредности. Компаније играју кључну улогу у изградњи одрживе економије и друштва. Од њих ће се тражити да идентификују и, где је потребно, спрече, окончају или ублаже штетне утицаје својих активности на људска права, као што су дечији рад и експлоатација радника, и на животну средину, на пример загађење и губитак биодиверзитета. За предузећа ће ова нова правила донети правну сигурност и једнаке услове. За потрошаче и инвеститоре они ће обезбедити већу транспарентност. Нова правила ЕУ ће унапредити зелену транзицију и заштитити људска права у Европи и шире.

Бројне државе чланице су већ увеле национална правила о дужној пажњи, а неке компаније су предузеле мере на сопствену иницијативу. Међутим, постоји потреба за побољшањем већег обима које је тешко постићи добровољним деловањем. Овај предлог успоставља дужну пажњу корпоративне одрживости ради решавања негативних утицаја на људска права и животну средину.

Нова правила дуе дилигенце примењиваће се на следеће компаније и секторе:

• Компаније из ЕУ:
  • Група 1: сва друштва са ограниченом одговорношћу ЕУ значајне величине и економске моћи (са 500+ запослених и 150 милиона евра+ нето промета широм света).
  • Група 2: Остала друштва са ограниченом одговорношћу која послују у дефинисаним секторима високог утицаја, који не испуњавају оба прага Групе 1, али имају више од 250 запослених и нето промет од 40 милиона евра широм света и више. За ове компаније правила ће почети да се примењују 2 године касније него за групу 1.
• Компаније које нису чланице ЕУ активни у ЕУ са прагом промета усклађеним са Групом 1 и 2, генерисаним у ЕУ.

Мала и средња предузећа (МСП) нису директно у оквиру овог предлога.

Овај предлог се односи на пословање компаније, њене подружнице и њихове ланце вредности (директне и индиректне успостављене пословне односе). Да би се испунила обавеза корпоративне дужне пажње, компаније морају:

• Интегрисати дужну пажњу у политике;
• идентификују стварне или потенцијалне негативне утицаје на људска права и животну средину;
• спречити или ублажити потенцијалне утицаје;
• привести крају или минимизирати стварне утицаје;
• успоставити и одржавати жалбени поступак;
• прати ефикасност политике и мера дужне пажње и;
• јавно комуницирати уз дужну пажњу.

Конкретније, ово значи више ефикасну заштиту људских права укључених у међународне конвенције. На пример, радници морају имати приступ сигурним и здравим условима рада. Слично томе, овај предлог ће помоћи да се избегну негативни утицаји на животну средину супротно кључне еколошке конвенције. Компаније у обиму ће морати да предузму одговарајуће мере („обавеза средстава“), у светлу озбиљности и вероватноће различитих утицаја, мера које су доступне компанији у специфичним околностима и потребе за постављањем приоритета.

Национални административни органи које именују државе чланице биће одговорни за надзор ових нових правила и могу их наметнути новчане казне у случају непоштовања. Поред тога, жртве ће имати прилику да узму правни поступак за накнаду штете то се могло избећи одговарајућим мерама дужне пажње.

реклама

Поред тога, компаније из групе 1 морају имати план како би осигурале да је њихова пословна стратегија компатибилан са ограничавањем глобалног загревања до 1.5 °Ц у складу са Париским споразумом.

Како бисмо осигурали да дужна пажња постане део целокупног функционисања компанија, директори компанија морају бити укључени. Због тога се предлогом уводи и дужност директора да успоставе и надгледају спровођење дуе дилигенце-а и да га интегришу у корпоративну стратегију. Поред тога, када испуњавају своју дужност да делују у најбољем интересу компаније, директори морају узети у обзир људска права, климатске промене и последице својих одлука на животну средину. Тамо где директори компанија уживају варијабилне накнаде, они ће бити подстакнути да доприносе борби против климатских промена позивајући се на корпоративни план.

Предлог такође укључује, пратеће мере, који ће подржати све компаније, укључујући и мала и средња предузећа, која могу бити индиректно погођена. Мере укључују развој појединачних или заједнички наменских веб страница, платформи или портала и потенцијалну финансијску подршку за МСП. У циљу пружања подршке компанијама, Комисија може усвојити упутства, укључујући и модел клаузула уговора. Комисија такође може да допуни подршку коју пружају државе чланице новим мерама, укључујући помоћ компанијама у трећим земљама.

Циљ предлога је да се обезбеди да Унија, укључујући и приватни и јавни сектор, делује на међународној сцени уз пуно поштовање својих међународних обавеза у погледу заштите људских права и подстицања одрживог развоја, као и правила међународне трговине.

У оквиру свог „Пакета о праведној и одрживој економији“, Комисија је такође представила а Комуникација о достојанственом раду широм света. Он утврђује унутрашње и спољне политике које ЕУ користи за спровођење пристојног рада широм света, стављајући овај циљ у срце инклузивног, одрживог и отпорног опоравка од пандемије.

Потпредседница за вредности и транспарентност Вера Јоурова рекла је: „Овај предлог има за циљ постизање два циља. Прво, да се позабавимо забринутошћу потрошача који не желе да купују производе који су направљени уз ангажовање принудног рада или који уништавају животну средину, на пример. Друго, да подрже пословање пружањем правне сигурности о њиховим обавезама на јединственом тржишту. Овај закон ће пројектовати европске вредности на ланце вредности, и то на правичан и пропорционалан начин.

Комесар за правосуђе Дидиер Реиндерс рекао је: „Овај предлог је права промена у начину на који компаније управљају својим пословним активностима у свом глобалном ланцу снабдевања. Овим правилима желимо да се залажемо за људска права и предводимо зелену транзицију. Не можемо више да затварамо очи на оно што се дешава у нашим ланцима вредности. Потребна нам је промена у нашем економском моделу. Замах на тржишту се повећава у подршци овој иницијативи, а потрошачи се залажу за одрживије производе. Уверен сам да ће многи пословни лидери подржати овај циљ.”

Комесар за унутрашње тржиште Тхиерри Бретон рекао је: „Док су неке европске компаније већ лидери у одрживим корпоративним праксама, многе се и даље суочавају са изазовима у разумевању и побољшању свог утицаја на животну средину и достигнућа људских права. Сложени глобални ланци вредности посебно отежавају компанијама да добију поуздане информације о пословању својих добављача. Фрагментација националних правила додатно успорава напредак у прихватању добрих пракси. Наш предлог ће обезбедити да велики тржишни играчи преузму водећу улогу у ублажавању ризика у својим ланцима вредности, истовремено подржавајући мала предузећа у прилагођавању променама.

Следећи кораци

Предлог ће бити представљен Европском парламенту и Савету на одобрење. Након усвајања, државе чланице ће имати две године да пренесу Директиву у национално законодавство и доставе релевантне текстове Комисији.

позадина

Европске компаније су глобални лидери у перформансама одрживости. Одрживост је укорењена у вредностима ЕУ и компаније показују посвећеност поштовању људских права и смањењу њиховог утицаја на планету. Упркос томе, напредак компанија у интеграцији одрживости, а посебно заштите људских права и заштите животне средине, у процесе корпоративног управљања и даље је спор.

Да би се суочио са овим изазовима, Европски парламент је у марту 2021. позвао Комисију да поднесе законски предлог о обавезној анализи ланца вредности. Слично томе, 3. децембра 2020. године, Савет је у својим закључцима позвао Комисију да представи предлог правног оквира ЕУ о одрживом корпоративном управљању, укључујући међусекторску корпоративну анализу дуж глобалних ланаца вредности.

Предлог Комисије одговара на ове позиве, узимајући у обзир одговоре прикупљене током дана отворене јавне консултације о иницијативи за одрживо корпоративно управљање покренула Комисија 26. октобра 2020. Приликом припреме предлога, Комисија је такође размотрила широку базу доказа прикупљених кроз две наручене студије о дужностима директора и одрживом корпоративном управљању (јул 2020.) о захтевима дужне пажње у ланцу снабдевања (Фебруар 2020.).

Више информација

Предлог Директиве о корпоративној одрживости дуе дилигенце + Анекс
Питања и одговори о корпоративној одрживости дуе дилигенце
Подаци о корпоративној одрживости дуе дилигенце
Веб страница о корпоративној одрживости дуе дилигенце

Поделите овај чланак: