Европски зелени договор: Комисија предлаже јачање заштите животне средине кроз кривично право

Комисија је усвојила предлог нове директиве ЕУ за сузбијање еколошког криминала, испуњавајући кључну обавезу Еуропеан Греен Деал. Предлог има за циљ да учини делотворнијом заштиту животне средине обавезујући државе чланице да предузму мере кривичног права. Он дефинише нова кривична дела у вези са животном средином, поставља минимални ниво санкција и јача делотворност сарадње органа за спровођење закона. Такође обавезује државе чланице да подржавају и помажу људима који пријављују прекршаје у вези са животном средином и сарађују са органима за спровођење закона. Овај предлог ће помоћи у заштити природе и природних ресурса, као и јавног здравља и благостања.

Главни циљеви предлога

Предлог поставља нова еколошка кривична дела ЕУ, укључујући илегалну трговину дрветом, илегалну рециклажу бродова или нелегално захватање воде. Поред тога, предлог појашњава постојеће дефиниције еколошких кривичних дела, чиме се обезбеђује повећана правна сигурност.

Комисија предлаже да се утврди заједнички минимални именилац за санкције за еколошка кривична дела. Када кривично дело изазива или може да изазове смрт или озбиљну повреду било којој особи, државе чланице морају да предвиде казну затвора од најмање десет година. Нацрт директиве такође предлаже додатне санкције, укључујући обнављање природе, искључење из приступа јавном финансирању и поступцима набавке или повлачење административних дозвола.  

Предлог такође има за циљ чинећи релевантне истраге и кривичне поступке ефикаснијим. Обезбеђује подршку инспекторима, полицији, тужиоцима и судијама кроз обуку, истражне алате, координацију и сарадњу, као и боље прикупљање података и статистике. Комисија предлаже да свака држава чланица развије националне стратегије које обезбеђују кохерентан приступ на свим нивоима спровођења и доступност неопходних ресурса.

Предлог ће помоћи прекогранична истрага и кривично гоњење. Еколошки злочини често утичу на неколико земаља (на пример, незаконита трговина дивљим животињама) или имају прекограничне ефекте (на пример у случају прекограничног загађења ваздуха, воде и земљишта). Органи за спровођење закона и правосудни органи могу да се позабаве овим злочинима само када раде заједно преко граница.

Комисија ће наставити да подржава државе чланице нудећи практичарима за спровођење закона и њиховим професионалним мрежама платформу за стратешке дискусије и пружајући им финансијску помоћ. Коначно, пошто је еколошки криминал глобални феномен, Комисија ће наставити да промовише међународну сарадњу у овој области.

реклама

Извршни потпредседник Европског зеленог договора Франс Тимерманс рекао је: „Намерно уништавање нашег природног окружења угрожава сам опстанак човечанства. Пустити да прекршиоци закона некажњено делују подрива наше колективне напоре да заштитимо природу и биодиверзитет, боримо се против климатске кризе, смањимо загађење и елиминишемо отпад. Озбиљне злоупотребе морају наићи на озбиљан одговор, а данашњи предлог поставља основу за то.”

Потпредседница за вредности и транспарентност Вера Јоурова рекла је: „Животна средина не познаје границе и злочини против ње показују своје негативне последице широм држава чланица. Морамо користити сва могућа средства да заштитимо животну средину на нивоу Уније. Кривични закон је један од њих, а овај предлог ће органима за спровођење закона и правосуђу дати алате да ефикасније делују против еколошких злочина широм Уније.”

Комесар за животну средину, океане и рибарство Виргинијус Синкевичијус рекао је: „Злочини у вези са животном средином наносе неповратну и дугорочну штету по здравље људи и животну средину. Ипак, тешко их је истражити и извести пред Суд, док су санкције обично слабе. Зато треба да ојачамо наше кривично право у области животне средине. У време када међународна заједница расправља о злочину екоцида, висок ниво заштите животне средине није важан само за садашње већ и за будуће генерације, јер удвостручујемо наше напоре у борби против деградације животне средине.

Комесар за правосуђе Дидиер Реиндерс је рекао: „Нема времена за губљење. Морамо се побринути да наша правила о борби против еколошког криминала буду циљана и довољно амбиције да створе стварну промјену. Са овом новом директивом, имамо још једно снажно средство за заштиту животне средине и на крају наше планете. Данашњи предлог се заснива на наученим лекцијама и искуству стеченом током протеклих година и директно ће се позабавити основним узроцима који су спречили да заштита животне средине буде делотворна колико би требало да буде.

Следећи кораци

Законски предлог ће сада бити поднет Европском парламенту и Савету.

позадина

Утицај еколошког криминала на природну средину у Европи и свету манифестује се повећањем нивоа загађења, деградацијом дивљих животиња, смањењем биодиверзитета и нарушавањем еколошке равнотеже.

Еколошки криминал је веома уносан – може бити профитабилан као и илегална трговина дрогом – али санкције су много ниже и ређе се гони. Ови фактори га чине веома привлачним за организоване криминалне групе.

Предлог доприноси да Акциони план нултог загађења, Акциони план циркуларне економије и Стратегија биодиверзитета за 2030. годину и промовише владавину права у области животне средине.

Данашњи предлог уследио је након објављивања оцене Комисије о Директиви о еколошком криминалу из 2020. године 2008. (Директива КСНУМКС / КСНУМКС / ЕЗ о заштити животне средине кроз кривично право). Резултати показују да је број успешно процесуираних случајева заштите животне средине био низак, санкције сувише недовољне да би биле одвраћајуће, а прекогранична сарадња слаба.

Више информација

Питања и одговори

Извештај са чињеницама о јачању закона ЕУ у борби против еколошког криминала

Предлог нове Директиве о еколошком криминалу

Комуникација која прати предлог

Смернице за борбу против еколошког криминала и сродних прекршаја

Сажети водич о борби против еколошких злочина и сродних прекршаја

Поделите овај чланак: