Повежите се са нама

Европски парламент

Решење или луђачка кошуља? Нова фискална правила ЕУ

ОБЈАВИ:

објављен

on

Европски парламент одобрио је нова фискална правила, осмишљена да ограниче нагомилане дугове и годишње дефиците држава чланица. Већина посланика сматра да су добили важне уступке у поређењу са првобитним предлозима Комисије, дајући већу флексибилност за подстицање економског раста. Али нису сви били убеђени, пише политички уредник Ник Пауел.
За већину посланика ЕП, реконструкција фискалних правила ЕУ чини их јаснијим, повољнијим за улагања, боље прилагођеним ситуацији у свакој земљи и флексибилнијим. Они верују да су значајно побољшали правила како би заштитили способност владе да инвестира.

Сада ће Комисији бити теже да стави државу чланицу под процедуру прекомерног дефицита ако су суштинске инвестиције у току, а сви национални расходи за суфинансирање програма које финансира ЕУ биће искључени из прорачуна владиних расхода, стварајући више подстицаја да инвестира.

Земље са прекомерним акумулираним дугом ће морати да га смање у просеку за 1% годишње ако је њихов дуг изнад 90% БДП-а, односно за 0.5% годишње у просеку ако је између 60% и 90%. Ако је годишњи дефицит неке земље изнад 3% БДП-а, он би морао да се смањи током периода раста на 1.5%, стварајући тампон потрошње за тешке економске услове.

Нова правила садрже различите одредбе које омогућавају више простора за дисање. Наиме, они дају седам година уместо стандардних четири за постизање циљева националног плана. Посланици Европског парламента су се уверили да ово додатно време може бити одобрено из било ког разлога који Европски савет сматра одговарајућим, а не само ако су испуњени специфични критеријуми, као што је првобитно предложено. 

На захтев посланика ЕП, земље са прекомерним дефицитом или дугом могу затражити расправу са Комисијом пре него што она да смернице о расходима државе чланице. Држава чланица може захтевати да се поднесе ревидирани национални план ако постоје објективне околности које спречавају његову примену, на пример промена владе.

Улога националних независних фискалних институција – чији је задатак да проверавају прикладност буџета и фискалних пројекција њихових влада – је знатно ојачана од стране посланика, са циљем да ова већа улога помогне у изградњи националног учешћа у плановима.

Немачки коизвестилац Маркус Фербер, из ЕПП, рекао је да „ова реформа представља нови почетак и повратак фискалној одговорности. Нови оквир ће бити једноставнији, предвидљивији и прагматичнији. Међутим, нова правила могу бити успешна само ако их Комисија правилно примени”.

Португалска социјалисткиња Маргарида Маркес рекла је да „ова правила пружају више простора за улагања, флексибилност државама чланицама да изгладе своја прилагођавања и, по први пут, осигуравају 'праву' друштвену димензију. Изузимање кофинансирања из правила о расходима омогућиће ново и иновативно креирање политике у ЕУ. Сада нам је потребан трајни инвестициони инструмент на европском нивоу који би допунио ова правила”.

Директива је усвојена са 359 гласова за, 166 против, уз 61 уздржан. Државе чланице ће морати да поднесу своје прве националне планове до 20. септембра 2024. То ће бити средњорочни планови у којима се наводе њихови циљеви расхода и начин на који ће се предузети инвестиције и реформе. Државе чланице са високим нивоом дефицита или дуга добиће упутства пре плана о циљевима расхода, са нумеричким мерилима.

Али нису сви европосланици били убеђени у заштитне мере за земље са прекомерним дугом или дефицитом, новим фокусом на подстицање јавних инвестиција у приоритетне области и уверавањима да ће систем бити прилагођенији свакој земљи, уместо да се примењује јединствени -сваки приступ. Група Зелени/ЕФА је тврдила да би буџетска правила требало да „дају приоритет људима и планети у односу на фискалну накарадност“. 

Њихов председник Филип Ламбертс рекао је да су у једном од својих последњих гласова пре европских избора у јуну, посланици у Европском парламенту донели „једну од најважнијих, али за жаљење реформи у својој каријери.  

„Нажалост, у срцу ове реформе лежи идеолошка опсесија која даје приоритет догми смањења дуга у односу на инвестиције и социјалну потрошњу. Ова нова буџетска правила ће наметнути луђачку кошуљу свим државама чланицама ЕУ. Владама ће бити одузета финансијска средства потребна да се гарантује успешна економија, социјалне услуге и климатске акције. Ова опсесија смањењем дуга неизбежно ће довести до повратка штедње, у тренутку када ЕУ хитно треба да повећа инвестиције  

„Јако нам је потребна реформа садашњих фискалних правила, која су застарела, слабо се спроводе и неисправна. Али реформа о којој се данас гласа занемарује искуства финансијске кризе и друштвено-политичке ожиљке које су на нашем континенту оставиле тешке мере штедње. Требало би да промовишемо одрживост дуга уместо смањења дуга и усмеримо наше ресурсе ка хитнијим политичким приоритетима као што су зелена транзиција, социјална потрошња и рат у Украјини”.

Поделите овај чланак:

ЕУ Репортер објављује чланке из разних спољних извора који изражавају широк спектар гледишта. Ставови заузети у овим чланцима нису нужно ставови ЕУ Репортера.

Трендови