Говор: Ка подинами трансатлантске области раста и инвестиција

На конференцији коју је организовао Петерсон института, САИС и Делегације ЕУ, Васхингтон ДЦ / САД на КСНУМКС октобра, потпредседник Европске комисије Вивијен Рединг (на слици) је говорио о недавним САД-шпијунира открића, Трансатлантским трговине и инвестиција партнерства (ТТИП) и подаци протецтионанд шта Европа очекује од САД да поправе оштећени поверење.

Даме и господо,

Пријатељи и партнери не шпијунирају једни друге. Пријатељи и партнери разговарају и преговарају. Да би амбициозни и сложени преговори успели, потребно је поверење међу преговарачким партнерима. Зато сам овде у Вашингтону: да помогнем да обновим поверење.

Ви сте свесни дубоких проблема који су недавни догађаји у вези са обавештајним питањима која су покренута међу европским грађанима. Они су нажалост уздрман и оштетити нашу везу.

Блиски однос између Европе и САД је од највеће вриједности. И као било које партнерство, мора се заснивати на поштовању и поверењу. Шпијунирање свакако не доводи до поверења. Због тога је хитно и неопходно да наши партнери предузму јасне акције за обнову повјерења.

Овог лета, САД и Европа је почела да преговара о Партнерству трговине и инвестиција. Циљ је једноставан: желимо дати највећи могући подстицај трансатлантске економије отварањем наше тржиште једни другима. Циљ је једноставан, али преговори су све само не једноставна. Постоје многи изазови. Ипак, ако се рукује добро и на основу узајамног поверења резултати преговора може бити вредно труда.

Ја ћу вам дати три разлога:

реклама

"Прво, споразум би донео опипљиве економске користи и америчкој и европској економији. Друго, споразумом бисмо могли смањити бирокрацију и изградити интегрисаније трансатлантско тржиште. И треће, споразум би имао позитиван утицај на трговину широм света Повећавањем трговине и прихода сви добијају.

Први разлог, опипљиви економске користи

Европа је највећа економија на свету - са више од КСНУМКС милиона потрошача и БДП-а од КСНУМКС трилиона евра. Сједињене Државе прате иза БДП-а од КСНУМКС трилиона евра.

Ставите заједно и добићете значајне економске користи.

Економски раст као резултат споразума процењена је на КСНУМКС милијарди евра годишње за ЕУ, и КСНУМКС милијарди евра годишње за САД. Ове предности би коштати веома мало, јер ће бити ефекат уклањања тарифе које га чине тешко да купују и продају преко Атлантика.

У времену економских потешкоћа морамо пронаћи изворе раста који нису терет јавним финансијама. Јачање трговине може и неће бити извор раста за наше привреде. Ако се ради правилно то ће створити више понуде и потражње без повећања јавне потрошње или задуживање. Успешна ТТИП може бити јефтин подстицај пакет.

Иако су тарифе између ЕУ и САД већ ниске (у просеку КСНУМКС%), комбинована величина ЕУ и америчких привреда и трговина између њих значе да би укидање преосталих тарифа имало значајан утицај на стварање раста.

Трансатлантско партнерство у трговини и инвестирању могло би бити снажан сигнал да су ЕУ и САД посвећене отварању и продубљивању трговине. То би такође био знак заједничког вођства на глобалном нивоу.

Други разлог, изградња више интегрисани трансатлантски тржиште

Предности за трансатлантске трговине и инвестиција партнерства могао да иде даље од непосредног повећања привредног раста. Обе стране такође може радити на бољој интеграцији трансатлантски тржиште и регулација начин буде урађено.

Прописи су закони који штите људе од ризика - ризик за њихово здравље, безбедност, финансијску сигурност или животне средине.

Заштита људи је важан циљ, због чега владе са обе стране Атлантика су отишли ​​у великој невољи да се изгради комплексне системе регулаторног заштите.

Али - намерно или не - дивергентна регулаторна акција такође долази по цени: она може блокирати робу да уђе на тржиште декларацијом да су небезбедне. Или може учинити увезене производе скупље додавањем неоправданих трошкова усаглашавања.

Област безбедности аутомобила је један пример: сви се слажу да ауто мора да буде безбедан и да су врата треба да буде довољно јак да издржи утицај и да ваздушни јастуци треба да савршено функционише. Али законе и стандарде о безбедности аутомобила иду у много више детаља. Она садржи детаље о томе како треба да раде тестови да видимо да ли нових аутомобила испуњавају све услове. То такође укључује детаље као што су како тест лутка пад треба да буде постављен током теста. Када картон ове разлике су касније преведен на трошкове кажњавања потрошача.

Ове разлике се могу избећи у будућности кроз рано регулаторног дијалога. Оно што ЕУ жели да уради са трговине и инвестиција Партнерство Трансатлантиц је да пронађе заједничке тачке поједностављење рада европских и америчких стандарда потезне у будућности покушати да нађу заједничка решења које ће омогућити прави трансатлантске тржишту. Ово би требало да буде случај, на пример, од рада на електричних аутомобила: тако да регулатори раде на заједничким стандардима за безбедност тестова, већ и за утикачи и утичнице које су потребне за пуњење аутомобила будућности.

Трећи разлог је позитиван утицај на међународне трговине

Предности споразум могао да донесе ЕУ и САД неће бити на штету остатка света. Напротив, либерализацији трговине између ЕУ и САД могла би да повећа трговину и прихода широм света. Споразум има потенцијал да повећа БДП у остатку света готово КСНУМКС милијарди евра. Повећана трговина између две привредних гиганата ће подићи потражњу за сировинама, компонентама и других инпута произведених од стране других земаља.

Усклађивање ЕУ и САД технички стандарди такође може пружити основу за глобалне стандарде: величина трансатлантске тржишта је толико велики да уколико је имао једну сет правила да би било у интересу других земаља да их усвоји превише. Ми бисмо поставили моделе подстицање друге да следе. На тај начин, они би само да произведе робу после једног сета спецификација, чинећи међународну трговину лакше и јефтиније. И они би то тако не зато што желе да продају своје производе на нашем тржишту, али и зато што ће видети стандарде трансатлантске на високом нивоу као златни стандард.

ЕУ и САД већ имају дубоко трговине и инвестиција однос - ниједан други комерцијални артерија у свету као интегрисани као у ЕУ и САД. Више од КСНУМКС милијарде долара од тргује роба и услуга евро пређе Атлантик сваки дан.

Важан разлог ове везе су толико густа да смо већ обе веома отворене економије. Много либерализације трговине већ догодило. Ово је можда први пут да Европа и Америка сјести за билатералне преговоре, али смо заправо преговара са међусобно да се уклоне трговинске баријере за КСНУМКС година у Светској трговинској организацији и ГАТТ пред њим.

Заштита података

Односи између Европе и САД су веома дубоки, како економски тако и политички. Наше партнерство није пало са неба. То је најуспешније комерцијално партнерство које је свет икада видео. Енергија коју ињектира у наше економије мери се у милионима, милијардама и трилионима - послова, трговине и инвестиционих токова. Трансатлантска трговинска и инвестициона партнерства могла би побољшати цифре и одвести их на нове нивое.

Али да стигнемо тамо неће бити лако. Постоје изазови да се то уради и постоје питања која ће га лако избацити из колосека. Једно од таквих питања је података и заштита личних података.

Ово је важно питање у Европи, јер је заштита података основно право. Разлог томе је укорењено у нашем историјском искуству с диктатурама с десног и с лијевог политичког спектра. Они су довели до заједничког схватања у Европи да је приватност саставни део људског достојанства и личне слободе. Контрола сваког покрета, сваке речи или сваке е-поште направљене у приватне сврхе није компатибилна са основним европским вредностима или нашим заједничким разумевањем слободног друштва.

Због тога упозоравам на заштиту података о трговини преговорима о трговини. Заштита података није бирократска или тарифа. То је основно право и као такво се не може преговарати.

ЕУ има законе који регулишу основно право на заштиту личних података од КСНУМКС-а. У јануару КСНУМКС Европска комисија је настојала да модернизује та правила како би их прилагодила Интернету и отворила даље јединствено тржиште ЕУ. Чак и пре открића о скандалу података НСА, КСНУМКС% Европљана је забринуто због недостатка заштите података на Интернету. Наши предлози подразумевају промену те забринутости дајући људима више контроле над начином коришћења њихових личних података.

Прошле недеље, Европски парламент је гласао претежно у корист предлога. И петак, лидери ЕУ позвао на благовремено усвајање наредне године предлога као начин да се поврати и подстакло поверење грађана и предузећа у дигиталној економији.

Открића о активностима америчких обавештајних агенција у Европи и штете ово је проузроковало довели су обновљене пажњу овом питању. Постоје ствари које се не могу оправдати борби против тероризма. Концепт националне безбедности не значи да "све пролази": државе не уживају неограничено право тајног надзора.

Европски лидери су признали да прошлог петка. И Европски парламент, који мора да гласа сваки и сваки споразум са ЕУ, већ је позвао на обуставу ТФТП / споразума СВИФТ и да ће помно пратити напредак у разговорима о ТТИП.

Срећан сам кад видим да су и наши предлози о заштити података покренули дебату о приватности у САД-у. У марту прошле године, одмах након изношења предлога, Бела кућа је рекла да ће сарађивати са Конгресом на изради „закона о приватности“.

„Никада приватност није била важнија него данас, у доба Интернета, Веба и паметних телефона“ - рекао је председник Обама најављујући своје планове за „рачун о приватности“. У потпуности се слажем са таквом изјавом.

Дискусије у Конгресу такође потврђују све већи значај приватности у САД. Касније данас ћу се састати са члановима конгреса за приватност у конгресу Конгреса. Ја ћу их питати за напредак у законодавном процесу.

Једна ствар је јасна, можете само извући већину и негују поверење у дигиталној економији са јасним и јединственим законима.

Када један, кохерентан скуп правила је на снази у Европи, очекујемо исто од САД. Ово је неопходно како би се створила стабилна основа за личних токова података између ЕУ и САД. Интер-оперативност и саморегулација није довољно. Постојећи шема је критиковао европске индустрије и испитивао европске грађане: кажу да је мало више од фластера пружа вео легитимитета за америчке фирме га користе.

Токови података између ЕУ и САД морају се стога ослањати на чврсте правне основе са обе стране. Текућа реформа заштите података биће темељ на европској страни чврстог моста података који ће повезати САД и Европу. Очекујемо да ће САД брзо поставити своју страну моста. Боље је имати стабилно упориште на мосту него бринути о плимама у 'Сигурној' или, уосталом, не баш 'Сигурној' луци.

Постоји сличан изазов у ​​вези преговоре о заштити података и споразума о приватности за размјену података у сектору за провођење закона. Такође је хитно да напредује овде.

Ми смо били у преговорима - правобранилац Ерик Холдер и себе - од КСНУМКС.

Било је више од КСНУМКС преговарачких рунди. Али основно питање још увек није ријешено: смислен споразум треба да гарантује висок ниво заштите грађана са обе стране Атлантика.

Споразум треба да утврди остварива права за појединце чији се подаци размењују преко Атлантика за потребе спровођење закона. у треба да посебно обезбеди једнак третман између ЕУ и САД, грађанима, укључујући и приступ правосудног обештећења када се крше права. Ово је тренутно није могуће и приступ правосудног обештећења у САД је одбијен на нерезиденти Европљана.

Ово је право већ уживају сваког Американца у Европској унији.

У данима након првих откривања шпијуна НСА, председник Обама је рекао следеће: "ово се не односи на грађане САД-а и не односи се на људе који живе у САД-у". Добро сам схватио да је циљ предсједника био да се убеди јавно мњење у Америци. Међутим, у Европи грађани су чули и ту поруку. И схватили су: забринути смо. Нисмо видели као партнере, већ као претњу. А онда схватате да смо Европљани веома забринути.

Даме и господо,

Таква перцепција није баш добро претходно постојеће стање ако желимо да изградимо ново трансатлантско партнерство. Стога морамо напорно радити на обје стране Атлантика како бисмо обновили повјерење. Европски лидери одрадили су свој део посла на самиту прошле недеље у Бриселу, где су сигурно изразили свој бес због недавних шпијунских открића. То су чинили међу собом, за столом за вођама, док су се у јавности користили умереним језиком. Али, хајде да не погрешимо: САД ће морати да ураде свој део како би вратиле поверење. САД ће морати да покажу да се према Европи односе као према стварном партнеру. И да врло озбиљно схватају европску забринутост због приватности и заштите података. Укључивање законске одредбе о судским правима за грађане ЕУ, без обзира на пребивалиште, у предстојећи амерички Закон о приватности је суштински корак ка враћању поверења међу партнерима. А обнављање таквог поверења биће преко потребно ако желимо да у догледно време успешно завршимо преговоре о ТТИП-у. У супротном, Европски парламент може одлучити да одбаци ТТИП. Још увек има времена да се ово спречи. Али одавде, из Вашингтона, биће потребни јасни сигнали и конкретне обавезе. Надам се да ћемо у том погледу постићи значајан напредак на следећем министру правде ЕУ-САД овде у Вашингтону крајем новембра. Успешан развој нашег трансатлантског партнерства зависи од тога.

Поделите овај чланак: