Европска приступачност за све

Европска комисија је, након опсежних консултација, покренула свој Закон о европској приступачности. Они који познају европско законодавство могли би изазвати обрву над ријечју „Закон“, која је познатија онима у англосаксонском свијету, али не бојте се, „Закон“ је у ствари „Директива“. Може се само нагађати зашто је ЕУ одлучила да нас нападне само на Американце, али може ли се догодити да 'Европски закон о приступачности' звучи мало чудније од Европске директиве о приступачности. Или је могуће да је „Закон о Американцима са инвалидитетом“ ушао у траг у области у којој су се европски законодавци плашили да газе.

Европски посланик Рицхард Ховитт, копредседник Свестране групе за права особа са инвалидитетом Европског парламента, већ дуги низ година активан је у правима за особе са инвалидитетом. Рекао је: "Срамотно је колико су особе са инвалидитетом биле приморане да чекају - повлачење мора одмах престати. Када сам 2000. године помогао у преговарању о закону ЕУ против дискриминације особа са инвалидитетом у приступу запошљавању, Европском парламенту је обећано да ускоро ће услиједити радње за забрану исте дискриминације у приступу робама и услугама. "

Први покушај покретања овог 'акта' био је 2011. на сату Вивиане Рединг - тада је била потпредсједница Комисије и повјереница за правосуђе, основна права и држављанство. Био је то важан-можда и најважнији-део 'Европске стратегије о инвалидности 2010-2020'. Зашто је запело у систему није баш јасно, али с обзиром на временски оквир, то је вероватно било повезано са забринутошћу због додатних трошкова за предузећа, посебно за мала предузећа.

„Вучење ногом“ може бити теже разумљиво, с обзиром на то да Повеља ЕУ о основним правима садржи обавезе према праву на интеграцију особа са инвалидитетом (члан 26.) и да су 2011. године ЕУ и 25 земаља ЕУ ратификовале Конвенцију УН о права особа са инвалидитетом (УНЦРПД). Конвенција садржи јасну обавезу држава да осигурају приступ особама са инвалидитетом на равноправној основи као и другима (чл. 9).

Коначно на столу 

Престаћу снајперски дјеловати ако не дјелујем раније и окренути се самој Директиви (Закону). Једна од забринутости је да је Комисија одлучила да би „Закон“ требао обухватити само одабрана приоритетна подручја, „гдје су препреке за функционирање јединственог тржишта биле најизраженије и вјероватно ће се повећати или гдје би дјеловање на европском нивоу додало више вриједности“ , производи и услуге укључују банкомате и банкарске услуге, персоналне рачунаре, телефоне, телевизијске и аудиовизуелне услуге, транспорт, е-књиге и е-трговину.

Некима ово не иде довољно далеко. АНЕЦ - који заступају европске потрошачке интересе у стварању техничких стандарда - истакли су да би са слободним кретањем људи требало узети у обзир и изграђено окружење. На пример, слепи људи често користе тактилне површине за идентификацију прелаза путева, а они се могу мењати од земље до земље, а понекад и унутар једног града. АНЕЦ сматра да је изграђено окружење могло бити укључено, став је поновио и заступник Рицхарда Ховитта: "Иако сам поносан што је Европа у прошлости постигла напредак у правилима приступа особама са инвалидитетом у вези са постављањем лифтова, за неки јавни превоз и на интернету је горка истина да велики део изграђеног окружења остаје „забрањено“ подручје за особе са инвалидитетом у Европи. "

реклама

АНЕЦ поздравља Закон, али каже да законодавство није довољно, важно је и да постоји ефикасна примена. Генерални секретар АНЕЦ-а Степхен Русселл рекао је: „Без обзира колико стандард био добар, он неће помоћи приступачности ако се не имплементира. Стога смо предложили да се законодавством успостави систем надзора над јавним органима, усклађен на европском нивоу или барем врло добро координиран и са ресурсима.

То је економија, глупане!

Упркос позивању на права и укључивање, основно оправдање и правна основа за ову иницијативу је напредак јединственог тржишта. Штета је што се решавање проблема угрожене приступачности састоји од термина који сугеришу да су потребне акције не због магловите посвећености правима, већ због тврдоглаве пословне прилике на неискоришћеном тржишту. Пословна прилика није само 80 милиона људи у Европи који имају инвалидитет, већ наше све старије становништво које би могло да доведе овај 'сегмент тржишта' на 120 милиона до 2020. Економске предности су без сумње стварне. Први предлог је указивао на две студије које су показале економску корист од деловања. Прва, студија британског Краљевског националног института за слепе, показала је да је улагање од 35,000 фунти од стране ланца супермаркета у омогућавање приступачности њихове веб странице донело додатни приход од више од 13 милиона фунти годишње. И друго, у Немачкој, студија је открила да би приступачнији објекти повећали путовања особа са инвалидитетом, доносећи између 620 милиона и 1.9 милијарди евра додатног промета за немачку туристичку индустрију.

Чин је заиста напредак, али морамо признати и ограничења тог чина. Задње речи препуштам Рицхарду Ховитту: „Данашњи предлог још није слобода кретања за особе са инвалидитетом, нити је инклузиван дизајн производа, нити је право на једнак приступ услугама - али започиње законодавни процес, омогућавајући Европски парламент да започне преговоре о томе шта се може постићи “.

Поделите овај чланак: