#ДигиталСинглеМаркет: Преносивост услуга онлајн садржаја

Циљ је да се обезбеди да Европљани који купују или се претплате на филмове, спортске преносе, музику, е-књиге и игре у својој матичној држави чланици могу да приступе овом садржају када путују или привремено бораве у другој земљи ЕУ. Уредба ступа на снагу 1. априла 2018. године у свим државама чланицама ЕУ.

Ко има користи од нових правила?

• Потрошачи који живе у ЕУ: нова правила им омогућавају да гледају филмове или спортске догађаје, слушају музику, преузимају е-књиге или играју игрице – када посећују или бораве у другим земљама ЕУ.
• Пружаоци услуга онлајн садржаја: моћи ће да обезбеде прекограничну преносивост онлајн садржаја својим претплатницима без потребе да прибављају лиценце за друге територије на којима претплатници бораве привремено.

Интереси носилаца права су заштићени да би се избегле злоупотребе.

Да ли провајдери морају да понуде исту услугу где год да претплатник путује? Како ће то функционисати за услуге видеа на захтев као што је Нетфлик, који је активан у више од једне земље у ЕУ?

Да, провајдери услуга онлајн садржаја који се плаћају (као што су онлајн сервиси за филмове, ТВ или музику) морају својим претплатницима да обезбеде исту услугу где год да се претплатник налази у ЕУ. Услугу је потребно пружати на исти начин у другим државама чланицама, као иу држави чланици пребивалишта. Тако, на пример, за Нетфлик, имаћете приступ истом избору (или каталогу) било где у ЕУ, ако сте привремено у иностранству, баш као да сте код куће.

Нова правила не спречавају пружаоце услуга да понуде додатне опције својим корисницима када су у иностранству, као што је приступ садржају који је доступан у земљи у коју путују. Да ли ће дотични провајдер услуга дозволити или задржати приступ локалном садржај поред њихове обавезе према уредби ће стога у потпуности зависити од пружаоца услуга.

реклама

Постоји ли ограничење у времену? Шта ће се десити ако човек живи у једној земљи, а свакодневно ради у другој?

Уредба о преносивости покрива ситуације у којима су претплатници привремено у иностранству. Овај појам није дефинисан у Уредби. Међутим, оно што се под овим подразумева је присуство у држави чланици која није држава чланица пребивалишта. Покрива различите сценарије, укључујући празнике и пословна путовања.

Нова правила не постављају никаква ограничења за коришћење функције преносивости, све док корисник борави у другој држави чланици. Провајдери услуга треба да обавесте своје претплатнике о тачним условима својих понуда за преносивост. На пример, ако живите у Белгији и претплатите се на плаћену услугу стриминга музике тамо, имаћете приступ истом избору музике у другим државама чланицама, као код куће у Белгији.

Ова преносивост вашег онлајн садржаја биће доступна ако свакодневно путујете у друге земље чланице, као што су Француска или Луксембург, на пример.

Како ће провајдери садржаја верификовати земљу пребивалишта својих корисника?

Пружалац услуге ће морати да провери земљу пребивалишта претплатника. То ће бити учињено приликом закључења и обнове уговора.

Провајдери услуга ће моћи да верификују земљу пребивалишта путем различитих информација које даје претплатник. Уредба предвиђа затворену листу таквих средстава за верификацију како би се ограничило мешање у приватност потрошача. Наведена средства укључују, на пример, податке о плаћању, плаћање накнаде за лиценцу за услуге емитовања, постојање уговора за интернет или телефонску везу, провере ИП адресе или изјаву претплатника о адреси пребивалишта. Провајдер услуга ће моћи да примени највише два начина верификације са ове листе. Свака обрада личних података мораће да се спроводи у складу са правилима ЕУ о заштити података.

Да ли се Уредба примењује и на онлајн услуге које су бесплатне?

Пружаоци услуга онлајн садржаја који су бесплатни могу да бирају да ли желе да имају користи од ових нових правила. Када се одлуче и омогуће преносивост према Уредби, сва правила ће се примењивати на њих на исти начин као и за плаћене услуге. То значи да ће се претплатници морати пријавити да би могли приступити и користити садржаје када су привремено у иностранству, а провајдери услуга ће морати да верификују државу чланицу пребивалишта претплатника.

Како потрошач може знати које онлајн услуге које се пружају бесплатно су се укључиле?

Ако провајдери бесплатних услуга онлајн садржаја одлуче да искористе нова правила о преносивости, они су обавезни да обавесте своје претплатнике о овој одлуци пре пружања услуге. Такве информације би се, на пример, могле објавити на веб страницама провајдера.

Да ли су јавни емитери покривени? Могу ли да гледам ББЦ, Арте или друге услуге?

Услуге онлајн садржаја обухваћене Уредбом могу такође укључивати услуге које нуде јавни емитери. Питање да ли је одређени емитер обухваћен обимом Уредбе зависи од тога да ли су испуњени следећи услови:

• Потрошачи већ могу да приступе услугама на различитим уређајима и не ограничавају се само на одређену инфраструктуру,
• ТВ програми се пружају претплатницима чију државу чланицу пребивалишта верификује провајдер и,
• Услуге онлајн садржаја се или пружају уз плаћање или је провајдер одлучио да користи нова правила о преносивости на добровољној основи.

Да ли могу да гледам филмове емитера у другој земљи на мрежи, као што су филмови са шпанске или естонске телевизије у Белгији?

Ако је емитер онлајн садржаја у вашој матичној држави чланици обухваћен новим правилима о преносивости, моћи ћете да гледате свој садржај када сте привремено у иностранству у другој држави чланици.

Напротив, приступ садржају који се нуди у другој држави чланици из ваше матичне земље није обухваћен новим правилима о преносивости. Потрошачи би, међутим, за одређене ТВ и радио програме имали користи од предложеног Уредба о онлајн преносу и реемитовању радио и ТВ програма емитера тренутно у преговорима. Ово ће емитерима и продуцентима дати додатни избор да дају прекогранични приступ већем броју програма (види фацтсхеет).

Да ли имате примере проблема које Уредба решава?

Људи који путују или бораве привремено у другим земљама ЕУ често се суочавају са ограничењима: могу бити одсечени од својих услуга онлајн садржаја или имају само ограничен приступ. Многи људи – посебно када одлазе на кратка путовања – неће сматрати згодним да се претплате на локалну услугу или ће можда открити да њихови омиљени филмови и серије нису доступни или су само на страном језику.

• Претплатник који покушава да гледа филмове користећи свој Хоме Бок Оффице (ХБО) нордијски налог када је на одмору у Италији види поруку да је услуга „доступна само у Шведској, Норвешкој, Данској и Финској“.
• Француски корисник МиТФ1 услуге филмова и серија није у могућности да изнајми нови филм док је на службеном путу у Великој Британији.

Корисници су можда могли, на пример, да виде само садржај који су већ преузели на свој преносиви уређај.

• Корисници белгијске филмске услуге Универсцине морају запамтити да преузму филм који су изнајмили пре него што крену на пут у другу земљу ЕУ. Они не могу да користе Универсцине стреаминг функцију када су ван своје земље или преузимају филмове када су у иностранству.

Ови проблеми ће бити решени новим правилима о преносивости. Ограничења која се односе на преносивост претплата на онлајн музичке сервисе (као што су Спотифи или Деезер) или е-књиге изгледају мање значајна. Али ограничења у будућности се не могу искључити, зато су и данашња правила важна за такве услуге.

Да ли је преносивост спортских онлајн претплата обухваћена новим правилима?

Да, разне услуге спортског садржаја на мрежи ће бити покривене. Ово укључује услуге у којима су спортови део услуге плаћеног ТВ садржаја на мрежи (на пример, сервиси за стримовање као што је Заттоо у Немачкој), или где су спортови део целокупног пакета онлајн услуга (на пример, Ски Го), као и где спортски организатор поставља наменску услугу онлајн садржаја.

Да ли ће провајдер услуга моћи да наплаћује преносивост?

Не, према новим правилима, услугама онлајн садржаја неће бити дозвољено да намећу додатне накнаде претплатницима за пружање прекограничне преносивости свог садржаја.

Шта кажу нова правила ако провајдер услуга почне да ограничава наслове музике, филмова или игара доступних приликом путовања у иностранство?

Претплатници на плаћене услуге онлајн садржаја и бесплатне услуге онлајн садржаја који су се укључили имаће исти приступ овим услугама када путују као у својој држави чланици. То значи да ће приступ услузи у другој држави чланици бити као код куће: нудити исти садржај на истом опсегу и броју уређаја, и са истим опсегом функционалности.

Свака радња коју предузима провајдер која би спречила претплатнике да приступе или користе услугу док су привремено присутни у другој држави чланици: на пример, ограничења функционалности услуге су у супротности са Уредбом. То значи да провајдер не може да ограничи каталоге музике, филмова или ТВ серија доступних када путујете у другу државу чланицу.

Да ли су главни провајдери онлајн садржаја технички спремни да примене нову Уредбу од 1. априла?

Комисија је била у блиском контакту са главним пружаоцима услуга онлајн садржаја (као што су платформе за ТВ емисије, филмове, музику, спорт, итд.) и од њих је добила позитивне повратне информације да је увођење нових правила о преносивости у току глатко и на време. Тамо где су пружаоци услуга наишли на проблеме, схватили смо да су у процесу превазилажења. Комисија је пажљиво пратила процес и наставиће то да ради.

Уредба је обавезујућа за услуге које се плаћају. Пружаоци бесплатног садржаја могу да изаберу да имају користи од нових правила, али не морају то да ураде. Неки провајдери услуга су већ најавили да учествују (ИЛЕ у Финској, РТБФ у Белгији), а Комисија очекује да ће и други следити сада када су нова правила постала примењива.

Више информација

фацтсхеет

Саопштење

Путујте са својим дигиталним претплатама: Заједничка изјава Европске комисије, Европског парламента и бугарског председавања ЕУ