Нова анкета ЕЦФР-а: Европљани су отворени за улазак Украјине у ЕУ упркос безбедносним ризицима, али хладни у погледу даљег проширења блока уочи кључног самита Европског савета

●    „Фласх анкета“ Европског савета за спољне односе (ЕЦФР) открива да су Европљани отвореног ума за придруживање Украјине, упркос економским и безбедносним ризицима због таквог потеза. Такође постоји значајна подршка придруживању Молдавије и Црне Горе ЕУ.

●    Међутим, постоји широко противљење уласку Турске у ЕУ и хладни одговори на кандидатуре Албаније, Босне и Херцеговине, Грузије, Косова, Северне Македоније и Србије.

●    Анкета сугерише да постоји јасна подела између 'старих' и 'нових' чланица ЕУ у погледу времена било каквог проширења блока - са преовладавајућим ставом у Аустрији, Данској, Немачкој и Француској да ЕУ не би требало да тражи да дода било која нова држава чланица у овом тренутку, у поређењу са Румунијом и Пољском, где је подршка проширењу јака.

●    Старији стипендисти ЕЦФР-а, Пиотр Бурас и Енгјеллусхе Морина, тврде да, иако су геополитички аргументи у корист проширења данас јачи него што су били пре 20 година, јавно мњење не држи корак. Да би то помирили, Бурас и Морина позивају лидере ЕУ да пошаљу снажну поруку на овонедељном самиту Европског савета, давањем зеленог светла приступним преговорима са Украјином и Молдавијом и постављањем мапе пута за институционалне реформе које ће ублажити забринутост грађана и започети процес проширења за све земље кандидате.

Европљани су подељени по питању користи од проширења ЕУ и имају помешана осећања према потенцијалном пријему Украјине, Албаније, Босне и Херцеговине, Косова, Грузије, Молдавије, Црне Горе, Северне Македоније, Србије и Турске као држава чланица, показало је ново истраживање објавио је данас Европски савет за спољне односе (ЕЦФР).

ЕЦФР'с испитивање јавног мњења у више земаља, наручен преко ИоуГов анд Датапракис у шест држава чланица ЕУ (Аустрија, Данска, Француска, Немачка, Пољска и Румунија), утврдио је да, иако постоји значајна подршка за пријем Украјине и, у мањој мери, Молдавије и Црне Горе у европски блок, су дубоке економске и безбедносне забринутости у вези са њиховим приступањем. Такође постоји хладнокрвност према кандидатури Турске, посебно, и према кандидатури Грузије и већине земаља Западног Балкана.

Позитивније речено, признавање трошкова проширења не искључује подршку. Међу испитаницима који сматрају да проширење Украјине има мали негативан утицај на безбедност ЕУ, 44% подржава приступање Украјине, док само 27% сматра да не би требало да буде у могућности да се придружи ЕУ. А међу испитаницима који виде мали негативан утицај придруживања Украјине на економију ЕУ, 40% каже да би требало да буде у могућности да се придружи ЕУ (док само 31% каже да не би требало) – јасан показатељ непоколебљиве европске подршке ЕУ. земља.

реклама

Скуп података сугерише да постоји јасна подела у начину на који грађани гледају на тему проширења – са онима у „старијим” државама чланицама ЕУ, укључујући Аустрију, Француску, Данску и Немачку, већа је вероватноћа да ће се противити проширењу чланства, док они у „ новије земље чланице, укључујући Пољску и Румунију, виде ширење у повољнијем светлу. Такође открива регионална размимоилажења у мишљењима о могућем времену проширења – при чему мање од трећине грађана „старијег” блока држава чланица (Данска 29%, Аустрија 28%, Немачка 28% и Француска 27%) изражава став да би ЕУ требало да тражи да дода нове чланице „у овом тренутку“, у поређењу са око половином испитаника у „новијим“ државама чланицама (Пољска 48% и Румунија 51%). Кандидатура Турске има посебно лошу оцену широм Европе, при чему више од половине испитаника (51%) које је ЕЦФР испитао наговештава да та земља „не би требало да буде у могућности да се придружи ЕУ“. Мишљење је такође хладно међу испитаницима шест држава чланица према Косову (37%, плуралитет, против), Србији (35%, плуралитет, против) и Албанији (35%, плуралитет, против), и њиховим заступницима улазак. 

У својој анализи налаза анкете, виши научни сарадник ЕЦФР-а, Пиотр Бурас и Енгјеллусхе Морина, сугеришу да постоји хитна потреба да се „консолидује и обезбеди европски простор“, у контексту сукоба на европским границама. Они позивају лидере ЕУ, који ће се окупити у Бриселу ове недеље, да започну приступне преговоре са Украјином и Молдавијом и да утврде временски распоред наредних корака за све друге земље кандидате. Ово ће, заједно са ширим институционалним реформама, помоћи да се помире „скептицизам“ грађана о способности блока да апсорбује нове чланове и да буде јасно зашто је проширење „императив за будућност Европе“, према Бурасу и Морина.

Налази долазе након што је ЕЦФР објавио а ревизија снаге ставова држава чланица о проширењу ЕУ у новембру. Та студија указује да постоји широка сагласност међу владама о потреби проширења као геополитичкој неопходности, али такође примећује велика неслагања и истражује како се она могу помирити.

Кључни налази из ЕЦФР-ове анкете о проширењу за више земаља укључују:

●    Европљани су отворени за идеју уласка Украјине у ЕУ. Подршка уласку Украјине у ЕУ преовладава у Данској (50%) и Пољској (47%), са приближно подељеним мишљењем у Румунији (32% подржава наспрам 29% против), Немачкој (37% подржава наспрам 39% против) и Француска (29% подржава наспрам 35% против). Аустрија је ван снаге по питању пријема Украјине у европски блок, са већином (52%) против њеног могућег приступа, а само 28% за. 

●    Међутим, постоји забринутост да би такав развој догађаја могао да представља економске и безбедносне ризике за блок и његове државе чланице – више од пријема земаља кандидата са Западног Балкана. 45% анкетираних од стране ЕЦФР-а верује да би придруживање Украјине ЕУ имало „негативан утицај“ на безбедност ЕУ, док 25% сматра да би то имало „позитиван утицај“. 39% такође верује да би придруживање Украјине имало „негативан утицај“ на безбедност њихове земље – док само 24% очекује „позитиван утицај“. Приступање земаља Западног Балкана носи релативно мањи ризик, према испитаницима анкете – са подељеним мишљењем од 33% и 23%, респективно, између оних који виде да то има „негативан” или „позитиван” утицај на безбедност блока.

●    Постоји и бојазан од утицаја које би проширење могло имати на политичку моћ ЕУ у свету. Пољска и Данска су најоптимистичније по овом питању, са плурализмом од 43% односно 35% грађана, који верују да би придруживање Украјине имало позитиван утицај на политичку моћ ЕУ у свету – и само 21% и 19%, односно, очекујући негативан утицај. У међувремену, у Аустрији (42%) и Немачкој (32%) преовладава став да би приступање Украјине негативно утицало на политичку моћ ЕУ у свету; а они у Француској и Румунији су подељени у свом мишљењу, са 24% и 31%, респективно, који верују да би то имало позитиван утицај, а 28% у обе земље чланице верује да би то имало негативан утицај.

●    Постоје поделе о томе када би требало да дође до било каквог потенцијалног проширења. Подаци ЕЦФР-а показују да су грађани, у просеку, подељени на три једнака дела у погледу времена било каквог проширења ЕУ: између оних који сматрају да би проширење требало да се настави данас (35%); они који не мисле да ЕУ треба да се шири у овом тренутку (37%); и они који су по овом питању равнодушни или не знају (28%).

●    Такође постоји подела између „старих“ и „нових“ земаља ЕУ у вези са широм темом пријема нових држава чланица. Од анкетираних земаља, испитаници у Аустрији (53%), Немачкој (50%) и Француској (44%) ће највероватније држати став да ЕУ не би требало да тежи тренутном проширењу. У Румунији, већина (51%), а у Пољској, већи број (48%), верује да би ЕУ требало да тражи да дода нове земље чланице. Данска је донекле изван граница међу „старим“ државама чланицама, са само 37% који се противи било каквом тренутном проширењу – иако је ово и даље преовлађујуће мишљење.

●    Постоји снажно противљење могућности уласка Турске у ЕУ. 51% анкетираних у шест земаља противи се идеји да Турска може да се придружи ЕУ. Мање од 1 од 5 испитаника (19%) би подржало било какав напредак у погледу чланства Турске.

●    Европљани су хладни и према томе да Албанија, Босна и Херцеговина, Косово, Грузија, Молдавија, Црна Гора, Северна Македонија и Србија постају будуће државе чланице. Гледајући заједно шест анкетираних земаља, мање од 30% испитаника је изразило подршку пријему било које од наведених земаља у ЕУ. Подршка приступању била је најблажа за Косово (20% „требало би да може да се придружи“ наспрам 37% „не би требало да може да се придружи“), Албанију (24% „требало би да може да се придружи“ наспрам 35% „не би требало да може да се придружи“). да се придружи“), Србија (25% би требало да „може да се придружи“ наспрам 35% „не би требало да може да се придружи“) и Грузија (25% би требало да „може да се придружи“ наспрам 31% „не би требало да може да се придружи“). придружити се). Мишљења су подијељена о могућем пријему Сјеверне Македоније (26% „требало би моћи да се придружи“ наспрам 27% „не би требало да се придружи“) и Босне и Херцеговине (28% „требало би бити у могућности да се придружи“ наспрам 29 % 'не би требало да буде у могућности да се придружи').

●    У случајевима Молдавије и Црне Горе, постоји подршка за њихов будући пријем. За обе земље постоји више подршке него противљења њиховом уласку у ЕУ – 30% „требало би да може да се придружи“ наспрам 28% „не би требало да може да се придружи“ за Молдавију, а 30% „требало би да може да се придружи“. придружи се“ наспрам 25% „не би требало да буде у могућности да се придружи“ за Црну Гору.

●    Многи Европљани не виде никакву економску корист од приступања Украјине. Са изузетком Пољске и, у мањој мери, Румуније, где већи број (43% у Пољској и 37% у Румунији) види позитиван економски утицај на привреду ЕУ, другде се слабо признаје било каква унутрашња економска корист за блок из Украјине постаје држава чланица. Истраживање сугерише да, тренутно, многи грађани верују да потенцијално проширење ЕУ неће имати никакав утицај или ће имати неку цену за европску економију. Ово је посебно тачно у Данској и Аустрији, где је 54% и 46% испитаника изразило став да би улазак Украјине имао „негативан утицај“ на економију ЕУ.

Коментаришући, Пјотр Бурас, виши политички сарадник и шеф канцеларије ЕЦФР-а у Варшави, рекао је: „Док ће се Европски савет ове недеље фокусирати на путеве ка чланству у ЕУ за Украјину и друге земље кандидате, дебата о томе како се то може постићи, у пракси, једва је почела. Геополитичка реторика из Брисела прикрива дубоку забринутост држава чланица о потенцијалним последицама проширења и широко распрострањени скептицизам у погледу способности ЕУ да апсорбује нове чланице. Да би помирили могуће расколе и дали својим напорима неке шансе за успех, лидери ЕУ би требало да размотре успостављање конкретног временског оквира за приступање нових држава чланица. То би дало простор блоку да заврши институционалне реформе, изгради отпорност и ангажује јавност зашто је ова стратегија императив за Европу.

Енгјеллусхе Морина, виши политички сарадник ЕЦФР-овог 'Програма за ширу Европу' и специјалиста за проширење ЕУ, додао је: „Овонедељни самит ЕУ могао би бити најзначајнији у новијој историји блока. Све очи ће бити упрте у то да ли ће преговори о приступању Украјине и других земаља кандидата коначно добити зелено светло. Такав потез би се у многим случајевима ускладио са јавним мњењем и, што је можда још важније за ЕУ, послао би јасну поруку Владимиру Путину да ће се његови напори да преокрене ток у Украјини и прошири свој утицај широм европског суседства суочити са новим бедем успеха."

О ЕЦФР-у

Европски савет за спољне односе (ЕЦФР) је награђивани, паневропски тхинк-танк. Покренут у октобру 2007. године, његов циљ је спровођење истраживања и промовисање информисане дебате широм Европе о развоју кохерентне и ефикасне европске спољне политике засноване на вредностима. ЕЦФР је независна добротворна организација и финансира се из различитих извора. За више детаља, кликните овде.

Поделите овај чланак: